水土保持实施方案

发表时间：2025-07-17

水土保持实施方案(优选15篇)。

◆ 水土保持实施方案 ◆

一、影响听力的因素 1.听力与语言功能操练传统的教学中,听的活动一般包括在以句型或课文为中心的综合教学中,着重于语言形式的听辨和记忆;信息的输入,即以语篇内容为目的`的听的话动明显不足.

作者：方蕾作者单位：海军飞行学院教研部,辽宁,葫芦岛,125001 刊名：科技信息（科学・教研）英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(13) 分类号：H3 关键词：

◆ 水土保持实施方案 ◆

一、水土保持方案设计

1．水土流失现状分析

工程建设产生的水土流失量由扰动地貌和破坏植被引发土壤侵蚀加剧而造成的水土流失量和由弃渣不合理堆放而造成的水土流失量组成，42团盖孜河防洪工程地点为疏勒县巴合齐乡辖区河段，工程区内水土流失侵蚀类型以风力侵蚀和水力侵蚀为主，前者危害主要受自身环境因素影响，项目区以西北风为主，春季风速较大，灌区表层土壤干燥，常有沙尘天气，且天然植被无法得到充足的地下水补给，生长缓慢，因此风蚀加剧，加之不合理的人为活动也会增加水土流失量；后者因河道防洪工程多为土堤，抗冲能力差，因此也容易产生水土流失。根据对主体工程报告的评估，对其工程施工过程中可能造成的水土流失进行前瞻预测，由于工程建设临时施工道路等原因，项目区原地貌植被会遭到不同程度的破坏，使水土保持功能降低，再有，对于施工料场和生活区，也应采取有针对性的水土保持措施，以防止出现水土流失。

2．水土流失防治分区

根据项目区水土流失现状及主体工程报告，结合项目区自然条件、主体工程布局及工程建设用地范围，划分水土保持分区，主要分为河道护岸工程区、料场区、临时生产生活区和施工道路区共4个防治类型区。42团盖孜河防洪工程本身是一项具有水土保持功能的项目，其水土保持方案应在水土保持防治分区内，即将主体工程布置设计包括的水土保持功能的工程也视为水土流失防治措施，对工程开发建设中存在的水土流失做出防治安排，各分区措施布局如下：①河道护岸工程区。该区域水土流失防治措施主要针对主体工程设计的河道护岸工程，采用单排井柱加格宾石笼防冲顺坝护岸形式，对紊乱的河进行调整道，稳定主槽流路并减少河岸坍塌，进而有效防治水土流失。②料场区。从专业料场购买河道护岸工程所需的卵石，本方案设计并不包括砂石料场进。③临时生产生活区。该区分布于河道工程区外，包括施工单位临时仓库、房屋、施工场地和材料堆放地，占地0.26hm2，在工程建设完成后应予以拆除，产生的弃渣应就近回填到河道两岸的凹地，并对土地进行平整。④临时施工道路区。该去主要分布在河道堤防上和堤防外围，在施工期间应对经常路面进行洒水，确保路面不起尘土，严禁过往车辆随意碾压周边土地，在工程建设完成后，应按照路面要求对路面进行找平处理，原有植被主要依靠自然力量恢复。

3．水土保持措施总体布局

根据各水土流失防治类型区的水土流失的特点，依据水土保持措施的三原则（治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合、防治水土流失与改善生态环境相结合的原则）统筹布局各水土流失防治类型区的水土保持措施，构建系统的水土流失防治体系该体系应以工程措施为先导，在各永久建筑物周边、块石料场和道路沿线建立边坡防护工程，在弃渣场建立拦渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出现的水土流失得以有效拦蓄和集中控制，并在此基础上对料场、渣场的工程弃土进行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植树造林来对该区域进行绿化，临时施工区、厂区、公路沿线以及库区周围的绿化，也是先进行土地整治工程，然后采取植物措施，以保护新生地表，改善生态环境，并能够使绿化工程的观赏性和后效性得以展现，实现水土流失由被动控制向主动开发治理的转变。盖孜河防洪工程建设过程中及投产运行后的水土保持工作均由42团负责，并根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则进行管理，工作内容主要有：施工过程中工程占地范围内的水土保持监测，防止水土流失工作等。

4．水土保持投资估算及效益分析

因施工期间会对原有植被及施工场地周边环境造成破坏，扰动原地面致使项目区的生态环境受到影响，进而出现水土流失，初步估计水土保持设施补偿费为5.36万元，即水土保持工程总投资为5.36万元。该防洪工程的实施，不仅可以减轻汛期洪水对项目区造成的各种危害，还能够间接提高灌区内的引水保证率，有效改善灌区灌溉条件，并对灌区内的部分盐渍化土地进行改良，有利于提高该区域人们的生活水平。

二、小结

综上所述，防洪工程建设涉及范围较广，开挖动土面较多，对当地的水土保持会带来一定影响，但只要根据工程建设的特点，切实做好水土保持方案设计工，采取有效的水土保持措施，构建系统的水土流失防治体系，通过水土流失防治点、线、面相结合的总体布局，对各防治分区进行综合整治，人为造成的新增水土流失问题就能够得到有效解决，形成工程建设与生态环境治理协调发展的良性循环[5]。42团盖孜河防洪工程属于较为系统的环境保护及水土保持工程，增设护岸后水流会集中归槽下泄，对下游地区水库蓄水及耕地灌溉均有利，以往42团盖孜河洪水灾害对农田、林带、交通要道、房屋等造成了很大危害，使得当地群众的的财产遭受损失，人身安全也受到威胁，该防洪工程的实施有效解决了这些问题，可以说是一项利国利民的民心工程。

◆ 水土保持实施方案 ◆

2. 1方案比选水土保持评价内容

主体工程及比选方案的水土保持评价应包括以下三个方面的内容:

第一，主体工程选线选址水土保持制约性因素比较;

第二，各方案中征占地、土石方开挖、损坏植被和破坏水土保持设施等工程数量层面的比较; 第三，各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影响及可恢复程度等水土流失与恢复层面的比较。

其中，水土保持制约性因素分析评价要依据“水土保持法’、‘水土保持技术规范”和其他相关规范性文件中关于水土保持限制和约束性规定，从上述三个层次逐条进行分析评价，明确主体工程选线选址是否满足要求。对存在制约性因素又无法避让的，应提出相应措施，比如:提高防治标准或防治目标值、优化施工工艺、减少扰动面积或植被破坏面积。对于征占地、土石方开挖、损坏植被和破坏水保设施数量比较，以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影响及可恢复程度的比较分析，可根据其绝对数量和相对数量进行定量分析评价。

2. 2方案比选水土保持评价指标

水土保持评价指标的选择主要考虑三个因素，一是评价指标要与水土流失、水土保持评价密切相关;二是所选择的评价指标能尽量定量化，以便于对比分析;三是应根据方案比选水土保持评价内容组成来确定评价指标。

水土保持制约性因素分析评价可从“水土保持法’、‘水土保持技术规范”及“有关严格开发建设项目水土保持方案审查审批规定”三个层面来明确各个方案是否存在制约性因素，并据此提出相应的措施和要求。各方案征占地、土石方开挖、损坏植被和破坏水保设施等内容，可以采用工程永久征地、临时占地、扰动地表面积、损坏植被数量、破坏水保设施面积、挖方数量、填方数量等评价指标进行分析比较。可恢复程度比较，可以用表征防护或复难度大的弃渣数量及扰动地表程度等指标进行评价，其中扰动地表程度可以通过单位占地面积土石方数量进行统计分析，单位占地面积土石方数量大意味着扰动地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生产力，因此水土保持功能影响比较，可以依据各方案中征占植被及农用用地数量等指标进行评价。

◆ 水土保持实施方案 ◆

自我单位接到青水水保〔20XX〕28号关于要求大力开展《水土保持法》实施两周年宣传活动的通知后，我队及时成立了活动宣传领导小组，精心策划宣传内容，突出宣传重点，选派业务骨干充当法律宣传主角，在全社会广泛开展新法宣传普及活动，创新宣传模式，利用有效载体和方法提高新法宣传效果和普及范围，在群众当中引起强烈的反响，起到了良好的社会效应，为新法贯彻落实创造了良好条件。具体工作汇报如下：

一、活动实施前，领导小组及时制定了宣传方案并进行了详细策划，把全县县直机关干部职工、企事业单位确定为宣传重点，组织水保执法人员进行新法培训，为新法活动宣传培训业务骨干，培训结束后领导小组组织学员就当前水保法关注的焦点和实施过程中存在的问题和困难进行了交流探讨，领导小组对学员提出的问题进行了梳理归类，把查找的问题准备在新法贯彻落实实践中进行研究解决，寻求贯彻落实新法好的做法及经验。

二、宣传期间我队宣传人员深入农村牧区、厂矿企业、县城街道商贸中心繁华地段，共计出动车辆30余台次，120余人次，累计行程达1000余公里。期间悬挂宣传标语6处，设立咨询台2处，向群众散发宣传资料近1100份，给群众答疑解惑，解说水保法律知识，帮助群众熟悉新法法律法规及相关政策；派出相关工作人员把事先印制好的宣传资料派送到县直各个部门，发放到全县干部职工手中，争取全县干部职工对新水土保持法规章条文有一个深刻的认识和理解，让全县干部职工在全县经济社会大发展中贯彻落实好新水土保持法，保护好水土资源。在全县中小学生附近放置图文并茂、寓教于乐的水土保持法律宣图片，让全县中小学生学习防治水土流失、保护水土资源、改善生态环境科学知识，增强他们保护水土资源责任意识；创新宣传模式，用新型媒介传播水保法律法规，积极和移动、电信部门合作，借用人工服务台通过手机短信向群众发送新法知识短信，提高新法宣传效果和覆盖氛围，在全社会为新法普及营造良好的舆论氛围和宣传环境。

三、充分发挥我队水保监督执法职能，积极开展执法大排查活动，严厉查处破坏水土资源的违法行为。计划用一个月时间，集中力量深入全县六个乡镇，对可能存在水土流失的开发建设项目进行调查摸底，对存在水土流失危险的企业进行教育引导，宣传水保法律法规及相关政策，督促企业严格执行水土保持"三同时"制度，编报水土保持方案，监督企业在经济开发、项目建设工作中保护好水土资源；力争使XX水土保持预防监督工作迈上一个新的台阶。

◆ 水土保持实施方案 ◆

1、执行力问题：执行不到位、理由多、有情绪以后再出现此问题一次BSC扣5分罚款100元.

2、卫生维持：完工时和正在维修时打扫卫生比以往有所提高,但还不够及时、不够干净还有很大的提升空间，打扫卫生不及时的BSC扣2分.

3、厕所：平时打扫还可以，但保持不是很好，还是有些个别人不自觉打扫.

以后每发现一人不自觉打扫罚10元，第二次罚20元,以此类推.

以后吃饭登记不及时的，吃完回来不见人的，每发现一次BSC扣2分，罚10元.

建议，以后接油机谁用完后，检查一下，有油漏外面的.都擦一下. 滴油，用完后擦下加油机油桶的上面、侧面、底部油管放好.

6、维修作业期间：如发现新增损坏的配件，特别是和你修的地方有关连的一定通知服务顾问和车主。如车主不维修，要求在派工单上签字确认，以免以后产生不必要的损失和麻烦，如不提醒的，出现问题的，所有费用及后果由当事人承担.

7、提高安全意识、避免安全隐患.

车间所有维修人员将努力争取完成6月份的目标任务，我将会高效率执行领导的工作安排，提高现场管理、提高维修质量，努力解决所提出的和出现的问题.

◆ 水土保持实施方案 ◆

3. 1项目及项目区概况

本次案例采用某铁路电气化改造工程进行分析。该工程位于我国广西壮族自治区东南部和广东省西南部地区，线路自湘桂铁路某站引出，向东南方向途经广西的贵港、玉林，广东省的河唇、廉江、遂溪等城市，终至雷州半岛某市，线路全长318. 26 km，其中广西境内线路长约231. 3 km，广东省境内线路长约86. 96 km，共设23个车站。改造工程主要内容是对全线进行电气化，并对局部区段(长约97. 7 km)进行提速改造。

工程处于珠江流域，地形总趋势为北高南低，沿线海拔在40-150 m;属亚热带湿润季风气候区，多年平均气温为22 0C，年平均降雨量800 mm ;沿线地带性土壤以赤红壤为主;现状植被以杉、松、楠居多;沿线区域土地利用以林地和农业用地为主;土壤侵蚀以水力侵蚀为主，侵蚀强度以轻度为主。

3. 2方案比选水土保持评价

3. 2. 1方案说明

可行性研究阶段，主体设计提出了160 km / h改造方案，要求提速改造后该区段的旅行时间能缩短到50 min之内。主体设计在提速改造区段研究了局部提速改造和全线提速改造两个方案。局部提速改造方案是根据沿线地下地貌、曲线分布、桥隧分布等情况，在保留四个限速段的基础上对比较范围内其他区段进行提速改造，改造总长度为69. 2 km，占比较范围内线路总长度的70.8 %。全线提速改造方案是对比较范围内不符合提速行车运营要求的所有线路进行提速改造，改造总长度93. 3 km，占比较范围内线路总长度的95.5 %。

◆ 水土保持实施方案 ◆

环境保护和水土保持实施方案

一、工程概况

第二合同段起点位于茂盛围（起点桩号YK3+888.067=YK3+890）顺接第一合同段终点（拱北隧道终点），在昌盛大桥和前山河水闸之间设前山河特大桥跨越前山河，经中富工业园上跨南湾大道设南湾互通立交，从竹仙洞水库东南侧前行，设南湾隧道至本合同段终点YK7+373，与第三合同段顺接，本合同段路线长3.485km。第二合同段与第三合同段的分界点位于南湾隧道内。

第二合同段主要工程量有：桥梁1772.25m/1座，互通式立体交叉1处，互通匝道桥1904.62m/6座，隧道1461.5m/1座。

二、环境保护和水土保持目标

1、不出现水土流失和环境污染情况；

2、资源、能源消耗量：符合定额要求；

3、噪声、建筑垃圾等污染物排放量：符合当地法律法规及其它要求；

4、火工品意外爆炸不发生。

三、环保和水保实施方案编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日实施；

2、《中华人民共和国水土保持法》2011年3月1日实施；

3、《中华人民共和国水污染防治法》2008年6月1日实施；

4、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004；

5、《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011；

6、招标文件。

四、环保和水保实施方案适用范围

本实施方案适用于中铁十四局集团有限公司和广东冠粤路桥有限公司联合体港珠澳大桥珠海连接线第二合同段项目部施工范围。

五、环保和水保组织机构与职责环保和水保领导小组组织机构

组长：张立岩副组长：李凌伟

组员：陶伟理万会振霍光明杨甲峰王明朝胡柏波董仕昱

环保和水保领导小组职责：

1、落实国家和行业颁布的相关强制性标准、规范、规程和规定；

2、建立健全项目经理部环境保护和水土保持工作体系；

3、制定项目经理部环境保护和水土保持管理及奖惩办法；

4、安排相关部门对一线施工人员进行环境保护培训工作；

5、组织相关部门对施工现场的作业环境状况进行检查和评比，并按照环境保护和水土保持奖惩办法进行奖惩；

6、及时向环境监理工程师反映施工过程出现的环境保护问题，并提出解决方案与建议。

7、依据有关法律、法规及合同文件，及时处理各种环境保护纠纷；

8、配合环境监测单位、水土保持监测单位工作并落实监测报告意见；

六、环保、水保的保护措施

本项目全面落实“安全、环保、合理、和谐”的建设理念，全线环保和水保工作按照“预防为主、保护优先、防治结合、综合治理”的原则，设立“原始就是最美的，不破坏就是最好的保护，力求施工中最小程度的破坏、施工中最大限度地恢复”的思想，彻底丢弃“先破坏后恢复”的错误观念，实现公路建设与环境保护并重，公路项目于自然环境和谐。

施工临时用地规划、布置应充分考虑环境保护的要求，总体规划布局要合理，对大型的搅拌站、钢筋加工厂、项目驻地等大临用地都要报业主审批，批复同意后才准开工。

严格按照征地红线进行工程施工用地的征拆，避免对施工界限外的植被和土地资源的破坏。

项目部的综合办公室加大对环境保护和水土保持的宣传力度，组织作业人员进行环保和水保的教育培训，在施工区域内安装环保标识牌，营造保护氛围，使施工人员自觉参与生态环境保护。

具体保护措施如下：

（一）环境保护措施

1、大气污染防治措施

1.1对易产生粉尘、扬尘的作业场所，制定操作规程和洒水降尘措施。 1.2施工现场的主要道路、临时道路其面层采取石渣等铺筑，防止施工车辆在施工现场行驶中产生扬尘污染环境。

1.3施工现场土方作业采取洒水扬尘措施。

1.4、凡从事土方、渣土和施工垃圾运输车辆，在出施工现场或上公路时，先对施工的进出车辆进行清洗，然后放行的车辆保洁的措施。

1.5、施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实；水泥其他易飞杨的细颗粒建筑材料采取室内（或封闭）存放或严密遮盖，卸运时采取有效措施，减少扬尘。

1.6、水泥等易飞扬的细颗粒散体物料应尽量安排在库内存放，在城市施工时，屯土场、散装物料露天堆放场应压实和加以覆盖。

1.7、施工垃圾、生活垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。

1.8、施工现场应购置符合环保要求的机动车辆，使用符合环保要求的燃油，并加强车辆维修保养，提高车辆整车性能，使动力燃料充分燃烧，减少尾气、废气排放量。

1.9、施工现场严禁焚烧各类废弃物。

1.10、在施工现场居民稠密区，应设专人及设施，采取洒水降尘措施。 1.

11、研制、引进先进的爆破技术，严禁采购、使用劣质炸药，以减少炮烟中有毒有害气体的含量。

1、

12、在大风天气不得进行对大气产生扬尘污染的土方回填、转运作业。 1.

13、弃碴必须运至弃土场，严禁随意抛撒，并随时洒水，降低扬尘。施工垃圾及生活垃圾应及时清运，堆放在特定的地点。并按规定及时处理。

2、水土污染防治措施

2.1、做好当地水系保护工作，在施工时采取有效措施，严禁将泥浆流沙入河、沟渠、水塘，完工后及时疏通沟渠、河道。

2.2、进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀、降解、分离达到排放标准后方可排入既有排水系沟渠或河流，亦可回收用于洒水降尘。

2.3、施工后处理的废水控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀、降解、分离达到排放标准后排放，施工污水严禁流出工地，污染环境；严禁直接或间接向水体排放污染物。

2.4、雨季填筑路堤随挖、随运、随压，每层表面筑成1～4%的横坡，以利排水。

2.5、现场存放油料的库房，进行防渗处理。存储和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。

2.6、施工现场存放的油料和化学溶剂等物品设制专门的库房，地面进行防渗漏处理；存储和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源；废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不随意倾倒。

2.7、施工过程中严禁将含有污染的物质或可见悬浮物的水排入河渠或水道，并保护原有的防护设施。

2.8、所有机械废油回收利用或妥善处理，严禁随意泼倒。 2.

9、厕所的化粪池做好防渗处理。

2.10、食堂、盥洗间、淋浴间的下水管线设置过滤网，严禁对道路、水库、鱼塘及河流、水渠等造成污染。

2、

11、施工作业产生的污水尤其是钻孔桩泥浆排放，必须控制污水及泥浆流向，防止蔓延，在合理的位置设置沉淀池，沉淀池的大小必须满足澄清要求，经沉淀后泥碴须经干化后运至弃土场，施工结束后用土将泥浆坑及沉淀池填平，恢复地表植被。

3、施工噪声污染防治措施

3.1、凡在居民稠密区进行强噪音作业时，严格控制作业时间，一般不超过夜间（当日21时至次日6时）。昼夜连续作业的施工场地，采取降噪措施，噪音不超标、不扰民，同时做好周围群众工作。

3.2、村庄、居民区附近注意避开午休、夜间施工，减少扰民

3.3、加强机械设备的维修和保养，保证机械设备的正常运转，降低噪音的声级；选择性能良好、噪音小的施工机械，降低噪音污染。

3.4、施工现场的噪音设备设置在远离居民区的一侧，并设围墙及其他声源屏障。

3.5、机械运输车辆在村民乡村应慢速行使，禁止鸣笛，装卸材料应做到

轻拿轻放，减少噪音。

3.6、因生产要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前，向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。

3.7、施工时根据敏感点的位置和保护要求选择施工方法，确定爆破用药量和爆破方式，并监测爆破作业的振动强度。

3.8、爆破作业时应采取专项的安全技术措施，在工法上尽量采用小剂量爆破作业或膨胀法施工，在居民区附近的地下爆破作业应尽量安排在日间进行，并采用弱爆破，以减少对居民的干扰。

（二）水土保持措施

1、严格按设计和环境、水保的要求组织施工，避免弃碴进入河道。

2、按环境保护与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则即时保证环保、水保方案的顺利实施。施工中随时同地方环保和水保行政部门联系，取得地方支持，并在其监督指导下确保方案的落实。

3、取、弃土场在开工前由业主、施工、监理三方进行会审、现场核实、认定后方可取土或弃碴。

4、弃碴场尽量选择荒地、旱地；弃碴工程做到先防护后弃置，不得采用先弃碴后再补建弃碴墙的野蛮施工；严禁随意向河道弃碴。

5、严格按设计要求进行弃碴，同时加强土石方合理调配，做好方案的优化、细化，施工调查，尽量移挖作填。弃土（碴）场和临时占用地要先将熟土层剥离堆存，待工程完工后再覆盖熟土，并采用乔灌结合、撒播草籽绿化恢复植被或复耕还田。

6、施工前现场核实设计是否与实际相符。弃碴中同时考虑地形、地质条件，避免因弃碴引起泥石流，取、弃土引起滑坡等灾害。

7、路基的路堤、路堑的边坡面及时平整防护，避免裸露坡面长时间暴露和雨水冲刷；防护工程及时跟进，尽早发挥效益；天沟、侧沟、边沟等排水系统超前施作并与主体工程同步实施，及时发挥作用。

8、施工中路基边坡生物防护，绿化、种草、铺种草皮或圬工防护工程，必须按设计和规范要求，不得马虎。使防护达到设计和预期的效果。

9、施工便道及临时施工场地，采取必要的防止水土流措施；临时用地的复耕和绿化按合同和国家的规定，在施工后即时完成。

10、弃碴场在施工完成后顶部和坡面的平整，作好排水系统，作好防护措施，防止出现弃碴场的坍溜，并按规定恢复植被，与主体工程同时竣工。确保道路营业后的安全。

11、施工现场的采砂场、取石场的设立征得地方环保和水主管部门的同意、认可。

12、做好路基排水系统的衔接，使排水构筑物顺接，避免下游农田或道路的损毁。

（三）综合宣传保证措施

1、加强环保教育，宣传有关环保政策、知识，强化职工的环保意识，使保护环境成为参建员工的自觉行为。

2、经常对职工进行法制教育，遵守村规乡俗，多做利民事情，发扬我项目光荣传统，积极开展路地共建精神文明活动。

3、以醒目的标志封闭施工区域，并在区界挂以醒目整洁的环保宣传广告，时刻提醒全体员工搞好环保。临时设施用地尽量避免砍伐树木。加强树木防火宣传，禁止施工人员随地丢弃烟头，禁止捕杀野生动物。

4、施工现场划分责任区，指定负责人，明确管理责任。

5、施工围遮必须符合当地环卫建设的规定，其表面要平顺、美观，严禁在其表面乱涂乱画，并派专人定期对其表面进行清洗，营造一个文明洁净的施工环境。

6、防护栏的高度要随作业面的高度适时提升，防护栏要始终高出作业面2m以上，以防止施工中产生的扬尘、小杂物、零星砼等四处散落，影响环境卫生。

7、施工前作好各类管线的调查，施工中应及时防护，防止施工破坏管线。

8、合理调配土方，减少临时屯土场土方的堆放时间和堆放量，堆土场周围应加设护板。

9、施工过程中天气干旱时必须定时洒水，防止扬尘影响便道两侧环境；

10、施工便道和公路交叉处必须设过渡段，不污染公路。

七、环保水保检查制度

1、项目部每月定期对本标段环保、水保进行检查。

2、环保、水保检查要对项目队施工区域内所有防排水设施、河道、环境、弃碴场、取土场管理进行检查，存在问题的要发整改通知书，定措施、定人、定整改时间、定整改验证人；必要时停工整改。

3、对整改不及时及未整改的项目队（施工班组）将给予罚款处罚。

八、环保水保考核评比、奖惩办法

1、对每月完成环保、水保目标，并且通过项目部检查，取得评比第一、第二名的施工班组按照下列标准给予奖励。施工队长400元；其他人员200元。

2、违反项目部环、水保目标，或被项目部管理部门、当地政府通报批评，对项目队（施工班组）人员进行如下罚款：施工队长400元罚款；负责人和

当事人罚款200元。

3、因施工班组施工或管理原因被业主、总监办罚款处理的，该罚款由责任施工班组承担，并在其他考核中给予适当扣分。

4、以上奖罚均由项目部安全环保部出具奖罚通知单，财务部办理。

中铁十四局集团有限公司和广东冠粤路桥有限

公司联合体港珠澳大桥珠海连接线第二合同段

项目经理部

二Ο一四年三月二十八日

港珠澳大桥珠海连接线第二合同段

环境保护和水土保持实施方案

编制：

审核：

审批：

中铁十四局集团有限公司和广东冠粤路桥有限公司联合体

二〇一四年三月二十八日

港珠澳大桥珠海连接线第二合同段

“平安工地”自我考核评价表

中铁十四局集团有限公司和广东冠粤路桥有限公司联合体

二〇一四年三月二十五日

◆ 水土保持实施方案 ◆

“保水土美生态、共建美好家园”水土保持

主题教育活动实施方案

水是生命之源，土是生命之本。水土是人类生存和发展的基本条件，是不可替代的基础资源。如何普及水土保持常识，树立水土保持法制意识，形成水土保持生态安全观念，让学生知道水土保持是我国的一项基本国策，了解水土保持科学知识，认识水土资源保护与利用的关系，懂得地球是人类的共同家园，水土资源是人类生存的基础。

为了更好地探索和拓展水土保持宣传教育新途径，我校根据教育部《中小学环境教育大纲》、省水保办《福建省水土保持教育行动基点中小学行动指南（试行）》，特制定此方案：

一、指导思想

在预防为主、综合治理的水土保持工作方针指导下，从学校教育入手，引导以学生为主的社会公众树立水土保持责任意识和法制观念，养**与自然和谐相处的良好习惯。以实践活动为载体，充分发挥学校主阵地、课堂主渠道的作用，通过开展“保水土美生态、共建美好家园”实践活动竞赛，普及水土保持知识，提高小学生水土保持意识，增强水土保持的自觉性，进而培养和提高广大小学生的综合实践能力和道德实践能力。

二、活动主题

“保水土美生态、共建美好家园”水土保持主题教育活动

三、活动时间

2015年11月

四、活动基本要求

（1）水土保持知识教育。通过各种活动，普及水土保持知识，培养学生的水土保持意识。

（2）参加水土保持公益活动，做水土保持小卫士。组织学生参加水土保持公益活动，向社会公众宣传水土保持知识，号召公众和企业依法办事，自觉贯彻落实水土保持政策。

（3）加强校园宣传，宣传水土保持知识。通过广播电台、板报、手抄报纸、书画比赛，水土保持工作的重要性已深入人心。

（4）培养水土保持实践能力。通过实践活动课，引导学生在大自然中、在社会生活中自主实践、体验和感悟，培养学生参与水土保持的意识和实践能力。

五、活动内容

㈠学校“保水土美生态、共建美好家园”水土保持主题教育活动启动仪式

时间：第10周11月2日星期一上午8:00

地点：学校操场

参加对象：县水土办领导、镇领导、教育局分管领导、挂钩股室、中心小学全体师生，各校分管德育、少先队工作的行政、学生家长代表

1 活动准备：

（1）邀请县水土保持办公室、教育局、教育主管镇有关领导出席启动仪式并讲话；

（2）县水土办联系广播电影电视局拍摄、宣传、报道；

⑶九周六（10月31日）前，完成水土保持**展工作、印制倡议书（人手一份）、准备水土保持活动签名布等工作。

2 启动仪式的活动程序：

1全体嘉宾和师生共同举行升旗仪式；

2 举行“保水土美生态、共建美好家园”水土保持主题活动启动仪式。

1 柳文华校长做“保水土美生态、共建美好家园”主题讲话；

2 邀请县水土办领导讲话；

3 少先队员代表宣读《保水土美生态、共建美好家园》倡议书；

4德育主任号召全体学生参加水土保持公益活动，做水土保持的小卫士；

3 举行全体成员共同参与的“保水土美生态、共建美好家园”签名活动；

㈡举行水土保持宣传**展。（全周）

㈢组织“保水土美生态、共建美好家园”专题知识讲座

时间：第11周星期四下午第

二、三节

负责人：德育主任

参加人员：县水土保持办公室领导、家长代表、学生代表

地点：中心小学三楼多教室

㈣举行“保水土美生态、共建美好家园”水土保持“金点子”征集比赛

时间：第11、12周

负责人：全体教师，特别是少先队辅导员

参加对象：全学区的师生

评比方式：各校选送三至五个“金点子”，学区再组织评选；

㈤举行“保水土美生态、共建美好家园”主题黑板报评比活动

时间：第11、12周

负责人：教导处、各班班主任

参加人员：全区小学各班

评价方法：以4部教学片为单位，按年级选出3个获奖班（**发至学区德育处）；然后，以学区为单位，组织评委评选获奖班级。

㈥举行“保水土美生态、共建美好家园”主题班队会

时间：第12周星期四（11月12日）下午团队会议

负责人：各班班主任

参加对象：全学区所有班级

届时，班级设计将送到各学区。

㈦开展“保水土美生态、共建美好家园”征文比赛

时间：第12周

负责人：各班语文老师

参加对象：全学区的师生

评比方式：各校选送五至八篇作文，学区再组织评选；

㈧开展“保水土美生态、共建美好家园”手抄报比赛

时间：第12周

负责人：专兼职美术老师

参加对象：全学区的师生

评比方式：各校选送三至五张作品，学区再组织评选；

㈨开展“保水土美生态、共建美好家园”绘画比赛

时间：第12周

负责人：专兼职美术老师

参加对象：全学区的师生

评审方式：每所学校每年评选2-3件作品，学区再组织评选；

10引导学生开展水土保持小工程**

时间：第13周

负责人：各班综合实践老师

参加人员：学区三年级级以上师生

活动过程：每各班首先确定主题，学校加强指导，每各班保存一份计划和过程研究资料，一份发给学区德育处。

（十一）开展“保水土美生态、共建美好家园”活动成果展暨总结表彰会

时间：第14周，11月27日（星期五）下午

负责人：德育主任

参加人员：中心小学全体师生，各校分管德育工作的领导和总辅导员

会议准备：准备会议标识，拟定会议程序，报有关领导批准；

六、活动要求

1活动要突出主题性、实用性和常规性。

2班集体会议的教学设计应具有梯度性，能反映不同年份的内容和特点。

三。内容要贴近学生，贴近实际，贴近生活，尊重科学，符合客观规律。

七、组织领导：

咨询单位：水土保持委员会办公室

顾问单位负责人：陈一鹏主任

组长：陈少华

副组长：郑一山

成员：各校长

八、保障措施：

1、高度重视，精心组织。各学校要把此次水土保持实践活动作为培养学生综合实践能力、创新精神和公德意识，提高广大教师特别是班主任教师的综合育人能力的一项重要举措，认真部署，精心组织，真正把这各项活动开展起来，切实提高学生的思想道德水平和教师的综合育人能力。

2、建立机构，加强协调。学校应成立活动领导小组，制定活动计划，确保活动顺利开展。

学校2015年10月18日

◆ 水土保持实施方案 ◆

根据水利部办公厅“关于开展水土保持法施行五周年宣传活动的通知”，为营造全社会关心、重视、支持水土保持工作的良好氛围，以强化全民水土保持意识和法制观念，促进生态文明为重点，慈利县水土保持局在新修订的水土保持法颁布实施5周年之际，以贯彻水土保持法规为主线，有计划、有重点组织开展一系列宣传活动，现作如下总结。

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一、成立水土保持宣传工作班子，制定水土保持宣传工作计划。组织召开县水土保持委员会专题座谈会。

1、成立了由分管宣传工作的副局长任组长，预防监督股、办公室、工程股负责人为成员的水土保持宣传工作领导小组，宣传具体工作由预防监督股负责，制定宣传工作规划。

2、3月12日，组织召开县水土保持委员会成员单位专题座谈会。研究制定我县“十三五”水土保持监督管理机制、投入机制等，对今后水土保持法规的实施、水土流失治理的思路、政策、机制等主要内容进行探讨研究。

二、充分发挥网络信息的传播作用。

慈利水土保持网站已经开始正式运行，县水土保持局充分利用这个平台，发挥网络信息的传播作用；各股室分别指定了一名宣传信息员，负责撰写本地水土保持相关动态信息，拓宽信息来源，加大信息数量，加快更新速度，对重要信息局办公室负责向中国水土保持生态建设网、中国水土保持杂志社、水利厅网站、张家界日报社、张家界在线、慈利新闻网等推荐转载；县水土保持局建立激励机制，从今年起，每月各股室负责3篇信息报道，每采用一条信息，都给予一定的奖励，年底，根据采纳的信息数量作为评选宣传工作先进的依据。

三、面向社会开展水土保持科普教育。

1、继续开展水土保持知识讲座进党校活动。

与县委组织部、县委党校沟通，全年计划开办2次水土保持知识讲座进党校活动。聘请省、市水土保持专家在县中青班、科干班主讲水土保持专业知识，培养中青年干部保护水土资源，改善生态环境的责任感和使命感。

2、开展水土保持国策宣传教育。

结合水土保持科技示范园区，计划组织部分中小学生在今年6月份以普法宣传、教学实习等专题活动为契机，开展水土保持国策宣传与实践，提高青少年对水土保持国策的认识。

四、开展新《水土保持法》颁布实施5周年专题宣传活动。

1、3月1日，举办水土保持流动宣传车队，宣讲水土保持法律法规知识。在县人民广场，设置水土保持展板，发放宣传材料1200余份，开展法律法规及技术咨询台，在县乡主干道悬挂宣传横幅50条。

2、开办“山水.未来”水土保持摄影比赛活动。为进一步推动《水土保持法》贯彻落实，组织开展好《水土保持法》施行五周年宣传纪念活动，充分展示慈利县近五年来水土保持建设成果，引导社会公众积极投身防治水土流失的工作和活动中，进一步提高全民水土保持意识和参与热情，形成公众关注、支持、参与的良好社会氛围。慈利县水土保持局、慈利县摄影家协会决定联合举办《水土保持法》施行五周年摄影比赛。并在县电视台、慈利新闻网、慈利公众信息网、慈利水土保持网进行广而告之，该活动自3月1日始至7月31日结束。

3、全年在当地电视台黄金时间滚动播放水土保持宣传标语。

4、举办慈利.石门两县水土保持工会联谊活动。3月8日，慈利县水土保持局、石门县水土保持局，在省级水土保持科技示范园“慈利县大水泉水土保持科技示范园”联合举办工会联谊活动。活动开设了“游园参观、登山比赛”等项目。在活动中，组织方将新修订的《中华人民共和国水土保持法》、《湖南省实施水土保持法办法》、水土保持能力建设、水土流失治理等问题包挂在沿途供全体会员抢答。本次工会联谊活动，暨加强了慈利.石门两县水土保持行列交流和认识，增强了凝聚力，又宣传和贯彻了水土保持法律法规。

◆ 水土保持实施方案 ◆

建设内容

进一步加强监督管理机构能力建设

县水土保持监督管理机构（水土保持预防监督站），要进一步强化水土保持监督管理职能，充实配备与执法任务相适应的专职监督管理人员，定期参加监督执法培训和考核；改善现有办公场所条件，在20xx年前配齐与管理工作相适应的电脑、打印机、传真机、扫描仪、照相机、摄像机、全站仪、录音设备、GPS等办公设备，在监督执法时由县水务部门保障用车；建立健全稳定的水土保持监督管理工作经费渠道，保证监督管理工作正常开展，确保监督检查、案件查处公正、公平；建立健全监督管理数据库和标准规范的水土保持方案审批、监督检查、验收及案件查处等相关档案资料，达到查阅方便，统计准确，操作规范的要求。

进一步加强监督管理工作规范化建设

1、方案审批规范。建立水土保持方案审批流程图，严格按照有关规定履行水土保持方案的受理、审查、批复、送达等工作，坚决杜绝逾期审批、越权审批、“人情”审批和“吃拿卡要”等现象。

2、监督检查规范。县水务部门每年至少对本级及上级审批水土保持方案的生产建设项目进行2次以上监督检查。对违法违规的生产建设项目单位要给予批评、通报和曝光，并依法进行处理。

3、设施验收规范。实行水土保持验收许可制度，严格按照水土保持设施验收程序、标准进行验收，做到档案齐全、程序规范，杜绝逾期验收、越权验收和故意刁难建设单位等现象。

4、规费征收使用规范。水土保持设施补偿费征收程序、标准、方式和使用管理规范，公开透明，坚决杜绝擅自降低标准或超标准征收现象；征收的费用主要用于水土保持勘测、规划、宣传、培训、差旅补助、奖励和监测仪器设备及交通工具的购置、维修。除生产建设单位无力治理的，不得违规征收水土流失防治费。

5、案件查处规范。立案查处水土保持违法违规案件，做到依据充分，执法身份、取证方式和程序合法，法律适用正确，文书规范。

进一步加强水土保持监督管理制度建设

1、督查制度。对人为造成水土流失的现象，随时发现、随时检查、随时处理；深入监督检查水土保持措施的落实情况及工程质量情况；建立并落实好水土保持违法违规案件的督办制度；全县水土保持监督执法工作随时接受县人大及上级主管部门的监督检查。

2、报告制度。对于上级水行政主管部门要求的上报事项，做到及时准确上报；对于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），县水务部门要在事件发生1周内正式向市水行政主管部门报告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）随时报告。

3、管理制度。县水务部门设立水土保持专业技术评审小组，对从事水土保持方案评审、设施验收、技术咨询等技术支撑服务的工作人员制定规范化工作制度和廉政制度。实行严格的“进出”考核制度，依法约束执法人员行为，保证执法队伍纯洁。

4、社会监督制度。建立完善水土保持监督管理公示、公告制度，公告水土保持方案审批、验收等行政许可的依据、程序、条件、时限、内容和结果，公告生产建设项目水土保持监测成果和其它重要事项，自觉接受社会各界监督。设立举报电话、邮箱，规范举报的记录、接收、处理、协调、反馈等各环节工作。

进度安排

从20xx年到20xx年5月，分四个阶段，实施水土保持监督管理能力建设。一是启动阶段（20xx年12月底前）

1、结合全县实际，制定实施方案，明确、细化监督管理能力建设的目标、任务、要求；

2、全面启动监督管理能力建设各项工作。二是培训阶段（20xx年1月—6月）

1、组织工作人员参加国家、省、市水土保持监督管理能力建设培训班，进行全面业务培训；

2、对照本次能力建设标准，完善配套规章体系，提高监督管理能力，明确监督管理规范化要求，健全监督管理工作制度。三是全面推进阶段（20xx年7月—20xx年8月）

1、依据能力建设要求和标准，对照《河北省水土保持监督管理能力建设综合评价指标》查漏补缺，不断推进各项能力建设工作；

2、定期召开监督管理能力建设情况汇报会，落实能力建设各项目标要求。各部门密切配合，上下联动，共同搞好监督管理能力建设工作。四是总结阶段（20xx年9月—20xx年5月）

1、20xx年9月—12月，完成能力建设县的总结和自验工作，迎接省水利厅的初验；

2、20xx年1月—5月，按照省水利厅的验收要求，进一步完善监督管理能力建设各项工作，迎接上级抽查复验。同时，向上级水行政主管部门报送总结报告，对事迹突出的先进单位、先进个人报省、市表彰。

保障措施

经费保障。多方争取，安排经费，可从征收的水土保持设施补偿费中列支专项经费，用于监督管理能力建设，保障工作正常开展。加大宣传。加大对水土保持监督执法能力建设的宣传，及时报道重大事件、先进做法和经验，营造舆论氛围，争取社会各界支持。

激励措施。对水土保持监督管理能力建设工作中的先进单位和先进个人，给予表彰奖励，并积极宣传先进事迹，促进水土保持监督管理能力建设工作全面提高。

◆ 水土保持实施方案 ◆

编制水土保持方案

随着城市化进程的加快和人口增长，我国的水土流失问题日趋严重。为了提高土地的可持续利用率，保护水资源和生态环境，制定水土保持方案成为必要的手段之一。本文将从以下几个方面展开论述。

一、水土保持的定义和重要性

水土保持是指利用自然和人工手段，有效地控制水、土、植被等自然因素的流失和破坏，保护土地资源和生态环境，维护社会的可持续发展。水土保持是一项综合性的工作，需要协调各种自然和人工因素，使其相互配合，发挥最大的综合效益。水土保持工作的重要性不言而喻，其直接关系到土地的资源利用、生态环境的保护和人民的生产生活。

二、编制水土保持方案的基本流程

1、明确工作目的和任务，确定工作范围和条件。

2、开展水土环境状况调查，分析存在的问题和原因。

3、制定水土保持方案，明确措施和目标。

4、制订实施计划和进度安排。

5、根据方案的实施情况，将其不断完善，并进行效果评估和监测。

三、编制水土保持方案的原则与措施

1、因地制宜原则。根据当地的地形、气候和土壤等特点，采取不同的保护措施和技术手段。

2、科学性原则。结合科学研究和实践经验，确立科学、可行的保护方案。

3、综合性原则。要充分考虑因素的综合作用，协调各项工作的发展，形成整体的保护策略。

4、先治理片区，再整治流域原则。优先进行重点治理片区的保护工作，逐步扩大到周边流域和整个地区。

5、开展科普宣传工作。通过各种宣传媒体和形式，普及水土保持知识，加强公众的环保意识和意愿，形成全民保护水土的良好氛围。

四、编制水土保持方案的难点和对策

1、数据不全面不准确。取证过程中数量往往会出现缺漏和不准确的情况，需要根据实际情况进行判定和工程计算，因此，需要加强现场勘查，结合专业技术，确保数据的准确性和完整性。

2、方案与实际情况不相符。水土保持工程往往面临复杂的土地和自然环境，方案的制订需要全面考虑土地、水体、植被、气候等各种因素，避免空谈式的制定。同时要加强建筑监督力度，确保方案与实际情况的相符。

3、经费的不足。水土保持方案往往涉及大量的钱财投入，需要整合各方资源，确保经费的合理利用。一些经济困难地区可以借助政府补贴、社会捐助或其他渠道筹集资金，确保工程顺利进行。

综上所述，编制水土保持方案是维护土地资源和生态环境的重要工作之一。在该工作过程中，需要加强勘查和数据统计，制定科学合理的方案，同时需要特别注意经费的充足，并广泛开展宣传工作，提高公众的环境保护意识和实际行动。只有这样，才能够达到保护土地和生态环境的目标，推动可持续发展的进程。

◆ 水土保持实施方案 ◆

一年来在上级业务部门的指导支持和党组的正确领导下，全市水保工作者的共同努力，在水土保持监督执法及水土保持生态建设业务取得了一定成绩，全面完成年度工作任务，现将一年的工作总结如下：

1、持之以恒地开展水土保持法律法规的宣传。提高全社会的水土保持意识。开展了“五个一工程”为载体的宣传工作，发放水保科普读物120余份，水保法宣传图解240份，张贴宣传标幅一千余条，举办培训班12期，印发宣传品4万余份。

2、全力做好水土保持预防监督工作。水土保持依法行政稳步推进。

一是认真抓好建设项目的水保方案的申报及审批，对不申报或不主动申报水土保持方案的建设单位，我们上门宣传水保法，督促他们按照水保法的规定申报和补报水保方案。对申报的水保方案我们按照行政审批程序及时组织专家评审、及时批复。不完全统计全市共审批水保方案二百余个，审批率达到99%。今年在推进我市水利工程编报水保方案取得显著成效，特别是中小河流建设工程的水保方案编制率达到了98%以上。

二是对已审批的水保方案的建设项目，加强了督查，要求建设单位按照审批的水保方案做好水土流失的防治工作。先后对省市审批的50余个在建项目进行了执法巡查，对不执行水保方案的建设单位下达整改通知。

三是加强了水土保持设施的竣工验收工作。对主体工程已竣工，水保设施达到验收要求的建设项目，及时组织了验收，对不符合要求的限期整改，不完全统计，全市水保设施验收90余个。

四是加强了水土保持执法力度，严肃查处水土保持违法案件。省、市、县三级联动，联合执法，先后对合福高铁、沪昆高铁、成品油管道工程、天然气管网工程、德上高速、沪昆高速上饶经开区连接线、德上高速三清山枫岭连接线，广丰到上饶火车站快速通道，德兴铜矿技改等重点建设项目进行了督查。同时对违反水保法的案件进行查处，全市共查处24起。五是稳步推进力水土保持监测工作。对于可能造成严重水土流失的中型以上建设项目，督促建设单位落实水土流失监测。六是抓水土保持补偿费的收缴工作。全市共收缴规费1千余万元。七是认真抓好上饶、广丰、玉山、弋阳、鄱阳五县的水土保持能力县建设工作，在水保法宣传、配套法规建设、队伍建设等方面取得新进展。

3、认真做好水土保持生态建设。全市治理水土流失248平方公里。重点抓好上饶、广丰、玉山、XX县国家农发水土保持项目及弋阳、三清山枫岭、万年、上饶郑坊中央预算水土保持重点治理项目，以及横峰、弋阳水土保持重点工程建设。完成投资1140余万元，小流域综合治理14条，营造水保林3500亩，经果林5000亩，封禁3万余亩，山塘、谷坊、小型水保工程的沉沙池100余座，沟渠23km，土石方50余万方，投入8万余个工日，综合治理面积37平方公里。

一、工作总结

（一）主要污染物总量减排工作有序推进。

一是加强对减排项目的监管力度。重点抓好现代牧业、污水处理厂和博安环检三个减排项目的监管工作。截止十月份，污水厂在线数据平均日处理水量20072吨，进出口cod、氨氮浓度差值均达到减排要求；对于现代牧业减排，督促该企业建设有机肥生产线，进行土壤成分和全分析和地下水监测，要求11月底有机肥生产车间投入生产，完成内部整改；对于机动车减排，建成了简易工况法汽车排气环保检测线，开展了机动车环保检验合格标志发放工作，实施了新注册车辆环保合格标志管理。二是积极申报新项目：今年我县新申报项目为府台村、刘蔡村、大程村、小柳村、四陈村等6个村农村环境综合整治项目，申报总资金306万，目前正在编制实施方案。三是积极做好已申报项目建设工作。头铺镇农村环境连片整治项目已建成，省环保厅已组织专家组进行验收，近日将下达验收通过意见。双忠庙镇琳龙养殖场规模化畜禽养殖污染治理项目、兴山母猪繁殖有限公司沼气工程项目、沱湖乡沱湖村农村环境综合整治项目、新集镇人民政府李八新村环境综合整治项目已完成验收工作。

（二）专项整治行动取得实效。

组织开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”、环境隐患排查、重金属企业专项检查、危险废物、危险化学品、医疗废物、辐射安全等多项专项行动。进一步完善了相关企业的应急预案、应急机构、应急设施、环保制度建设；规范了其危险废物、医疗废物收集储存、转移处置和综合利用；办理了射线、放射源使用单位辐射安全许可证。先后出动执法人员1000余人次，检查企业280多厂次（不含三产检查及排污费征收工作），下发监察意见100余份，对蚌埠永丰染料化工有限公司废水超标排放的环境违法行为进行了立案处罚，及时消除了环境安全隐患。对入园的企业未履行环保手续和手续不齐全的企业要求其限期补办环保相关审批手续,逾期未办理的责令限期整改,整改时限内完不成的将按照相关法律予以处罚。

（三）突出环境问题扎实解决

（1）做好饮用水水源地保护。一是制定了《城关地区饮用水水源地环境监管工作方案》和《城关地区饮用水源地巡查路线》，保证全天候、全方位监管到位。二是加密监察和监测频次。对饮用水水源一、二级保护区和准保护区每天巡查2次；对保护区上游至固镇交界处每月至少巡查一次；对取水口、一级保护区和二级保护区3个点位的常规监测（cod铬、cod锰、氨氮、bod5、ph）每周一次；每季度委托第三方进行一次61项监测；每2年委托第三方进行一次109项全分析。三是投入15万元，在饮用水水源地一、二级保护区河堤沿线和取水口等位置安装了10块宣传牌和交通警示牌。四是牵头起草了《XX县城关地区集中式地表水饮用水源保护区污染防治管理办法》，在充分征求各部门的意见的基础上，对各成员单位的工作职责进行了明确。五是完成了乡镇饮用水源保护区摸底排查工作，对所有符合条件的取水口进行了定位，并委托中介机构编写了技术报告。

（2）加强对环境敏感区域的监管。对我县境内的沱湖自然保护区、樵子涧水库、天井湖、垃圾填埋场、城南工业区等环境敏感区域实行一周一至两次的高频次监察，严厉打击破坏环境敏感区环境安全的违法行为。上半年，对沱湖3家污染防治设施不到位、随意倾倒污水的餐饮船只进行了行政处罚。对沱湖、樵子涧水库、天井湖等三大水域，对其进行每季度一次的取样监测，汇总成档，密切关注其水质变化情况。7月份，我局和畜牧水产局、武桥镇一起妥善处理了来自泗洪大李引河污染导致我县天井湖死鱼事件，保证了渔民的合法权益。

根据县生态办11月27日的函件要求，我局对全年的生态建设工作进行了梳理，顺利完成了生态办交付的共性任务和个性任务，现总结如下：

一、领导重视，积极部署。

局党委高度重视生态县建设，成立生态县建设工作领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，相关科室负责人为成员。在年初召开生态县建设工作会议，研究部署一年的工作，同时做到年中有督查，年底有总结，确保生态县建设工作落到实处。

二、任务分解，狠抓落实。

根据县生态办发布的生态县建设工作任务书，对照我局职能，由办公室牵头，将任务分解到相关职能科室，并由分管局长督办，确保各项任务在年底圆满完成。对照今年的工作任务，我局主要做好两方面工作：一是锅炉行政审批项目。根据要求，我局严格执行环评和“三同时”制度，要求新建、改建、扩建项目安装的锅炉必须取得二氧化硫、氮氧化物总量指标，并进行严格的现场查勘，确保锅炉项目审批合理合法。今年一共办理了14台新建锅炉审批项目。二是配合做好禁燃区燃煤锅炉淘汰工作。今年我局一以贯之地重视节能减排工作，配合经信局做好锅炉节能减排工作。根据《关于推进燃煤工业锅炉节能减排工作实施办法》（象经[20xx]110号）文件的精神，结合生态县建设的相关要求，对城区内的控烟禁燃区和非控烟禁燃区的锅炉进行整治，以报废、拆除、淘汰等形式对不同区域的锅炉进行改造，同时帮助今年改造的企业申报改造补助。我局对企业以执法和帮扶相结合的形式，一定程度的减少了我县锅炉对外排放的数量。今年共计报废锅炉12台，拆除6台，停用14台，其中城市控烟禁燃区内共报废6台，拆除2台。

三、查漏补缺，力争更优。

尽管今年我局顺利完成了工作任务，但生态县建设是一项长期的工作目标，我局仍需要提高责任意识，坚持把这项工作常抓不懈，有所创新，力争生态县建设中做出更好的成绩。

◆ 水土保持实施方案 ◆

公路工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，公路工程建设过程中，由于线长面广，土石方挖填量大，取土、弃渣量大，施工过程中可能产生的水土流失危害大，因此，需要做好水土流失防治措施，避免产生水土流失。

根据水土保持有关的法律、法规和技术规范，确定项目水土保持方案编制的总体目标为：结合项目建设特点，积极合理地配置各种水土保持防护措施，将因公路建设带来的人为水土流失减少到最小程度。

该项目位于喀什冲积扇平原的前端、塔里木盆地西部边缘、喀喇昆仑山北麓、喀什绿洲中部、叶尔羌河中下游地区，属于沙漠与冲积平原过度的绿洲地带。路线总的走向由东南向西北，全线地势平坦，海拔在1155m～1225m之间，相对高差70m，属于典型的平原农耕区。总的地势为西北高，东南低，自然降坡比较小。公路自然区划为V12区，即绿洲荒漠区。项目区域的典型地貌为农田湿地、荒漠盐碱地和风积沙丘。

本项目设风积沙料场七处：K45+050左侧700m；K49+500左侧3km；K53+500右侧5km；K20+100右侧2km；K26+180左侧500m；K33+500右侧100m；K33+500右侧100m。弃土场四处：K22+700右侧400m；K30+400右侧500m；K34+900右侧400m；K44+500左侧400m。

建设过程中可能造成的水土流失危害主要来自以下三个方面：

1、施工过程中由于对地表的扰动带来的土壤流失，特别是在雨季土壤被冲刷。

2、扬尘的危害：地表扰动后，松散的地表结构容易产生扬尘的危害。

3、对植被的破坏：本工程施工过程中将进行土石方的挖填，包括路基填挖、取、弃土场的利用等，一方面在规划位置时要铲除地表植被，进行基础挖掘和混凝土浇筑；另一方面各种机械和人员的活动也会对地表植被造成破坏，引起土壤侵蚀及水土流失，可能带来土壤肥力下降及表层肥沃土壤流失，进而影响植被的生长。

根据建设过程中可能造成的水土流失危害实行的治理措施有：

1、水污染的防治。施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包括泥浆、水泥、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是造成水污染的主要来源。

路基施工机械、桥梁桩基施工及混凝土施工过程中产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水源；混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其它相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采取有效措施，保护水源及所处水系不受污染。

⑵ 建便道时，滑落到河道的土石方我们将及时清理，及时疏通河道。 ⑵施工现场搅拌站废水，桩基、墩台修建时的泥浆水和施工机械油污。我们将充分利用沉淀水,用于工地洒水降尘。

⑶现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤或河流受到污染。

⑷施工现场的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。

⑸工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的

水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。

⑹化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。

⑺禁止将有毒废弃物作土方回填。

⑻加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。

2、固体废弃物的处理。本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生。

3、减量化处理。对固体废物按设计的弃土坑进行集中处理，减少其最终处置量，减低处理成本，降低对环境的污染。在减量化处理过程中，也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。

4、填埋。经过无害化、减量化处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用设计弃土坑，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。

施工现场的.生活垃圾，应运至环保部门指定地点集中堆放。

水土保持措施

⑴努力做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育。严格遵守有关水土保持的法规、条例。

⑶施工便道原则上少挖多填，避免对地表植被的扰动及地下层上水的出露，减少对环境的扰动。

⑷取土场选择应尽量避开植被覆盖区和耕地，当必须占用植被覆盖区或

耕地时，应采取措施予以保护。植被可选择合适地点进行移植，防止破坏；耕地取土场内应先把表层耕植土推出，放置一边，待取土完成后，将耕植土予以回填，继续耕作，不减少当地耕地面积。

⑸路基填筑完成后应及时进行坡面防护，并进行坡面绿化，绿化植被必须经过认真筛选，适合当地生长。绿化时间宜选在春季进行，播籽应注意浇水养护，保证成活率。

⑹在基坑顶设挡水埝，防止地表水流入基坑；采用水泵排水时，水泵的进出口水管和水泵进行包扎保温。做好防排水措施，避免基底、坡脚、填层积水。

⑺施工完毕后，对取土后的取土场进行平整，必要时需覆盖，防止荒漠化或水土流失。 (8)并且在沿线路基边坡种植草方格，以防止风化导致的水土流失。草方格沙障固沙成本高，费工大，但对于保护交通干线非常有效。沙坡头因治沙成就卓越经验丰富被世界治沙同行评为“全球环境保护500佳”。草方格沙障一是能使地面粗糙，减小风力，再一个可以截留水分，如雨水，提高沙层含水量，有利于固沙植物的存活。

我项目利用简报、标语、环保会议等多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，大力宣传环境保护法律法规，普及环保基本知识。通过全方位、多层次的宣传，使项目全体充分认识环保工作的重要性和环境污染的危害性，调动全项目参与环保的积极性，努力拓展环保工作。从3月份至今，开展环保会议为6次，参加会议人员82人次，环保巡视记录为10次。(如下图所示)

创造良好的生态环境是施工建设的一大任务。据此，通过实施水土保持方案及措施，使项目建设生产的水土流失和环境问题得到综合治理。本合同段自开工到现在，一直贯彻落实和执行项目部制定的水土保持方案及措施，不断完善保证体系，对保持水土流失取得了良好的效果。

我们决心，在今后的工作中进一步振奋精神、再接再厉、扬长避短，全面实施《水土保持法》，为建设人水和谐的生态做出应有的贡献。

◆ 水土保持实施方案 ◆

公路建设的快速发展对环境产生了重大影响，采取相应的水土保持措施对于减少公路建设对生态环境的破坏至关重要。因此，制定一个完善的公路水土保持方案对于保护生态环境、维护可持续发展具有重要意义。本文将详细探讨公路水土保持方案的制定方法及其具体实施措施。

一、公路水土保持方案的制定方法

1. 环境评估：在公路建设之前，对项目所在地的环境特征进行评估是制定水土保持方案的第一步。此步骤包括野外勘察、环境监测和数据分析，以了解该地区的地貌、气象、地质等情况，确定潜在的水土保持问题和对策。

2. 排列设计：基于环境评估的结果，进行排列设计以保护生态环境。该设计包括确定公路线路、桥梁、隧道、边坡等各个部分的大小和位置，并确保它们与周围的自然环境相匹配。在设计过程中，应充分考虑土质、降雨、植被等因素，优化设计方案，降低水土流失风险。

3. 设计施工规范：根据排列设计，制定具体的施工规范以确保公路水土保持工程的质量。规范应详细描述施工各个阶段所需的工作步骤、使用的材料和设备，以及配套的监测和处理措施。同时，必须确保施工人员具备必要的技能和资质，以有效落实水土保持方案。

二、公路水土保持方案的具体实施措施

1. 土方工程：在公路建设中，土方工程是最基础且最重要的部分。在土方开挖、填方和边坡处理过程中，需要采取一系列的措施来防止土壤侵蚀和水土流失。减少坡面倾斜度、进行适当的绿化、覆盖和护坡等措施都有效地减少土壤侵蚀。

2. 排水工程：排水工程在公路水土保持中起到关键作用。良好的排水系统可以减少因降雨引起的水土流失风险，保持道路的稳定性。在公路建设中，应合理设计排水管道和拦河坝，确保排水效果和水土保持目标的实现。

3. 绿化工程：公路的绿化工程不仅可以美化景观，还可以在一定程度上减少水土流失和空气污染，改善周边生态环境。选择适应当地气候和土壤条件的植物进行绿化，合理设计绿化带和绿化景观，加强植物养护和管理，提高绿化工程的可持续性。

4. 防护工程：在公路水土保持中，防护工程是必不可少的一步。通过设置护栏、挡土墙和支护结构等，可以有效避免山体滑坡、边坡崩塌和岩石落块等灾害发生。同时，定期对防护设施进行监测和维护，确保其功能完好。

5. 监测与治理：公路水土保持方案的实施不仅需要监测施工过程中的水土保持效果，还需要对公路开通后的水土保持效果进行长期监测和治理。及时发现问题并采取相应的措施是保持公路水土保持工程可持续的关键。

结语

公路水土保持方案的制定和实施对于保护生态环境、维护可持续发展至关重要。通过环境评估、排列设计和设计施工规范等方法，确保公路建设过程中采取必要的水土保持措施。在具体实施过程中，土方工程、排水工程、绿化工程、防护工程以及监测与治理等措施必须得到切实的应用和落实。只有全面考虑各种因素和采取有效的措施，才能保护生态环境，实现公路建设与可持续发展的结合。