土地确权工作方案（精选12篇）。
土地确权工作方案 篇1
市林业改办：根据20××年2月28日市政府及其相关会议精神，我乡对集体林权制度改革工作进行了认真自查，现就林业制度改革工作自查情况做如下汇报：
一、加强领导，责任落实
为了更好地搞好我乡林权制度改革，按照市政府的安排部署，结合我乡实际，成立了紫溪乡林权制度改革自查领导小组，由分管副乡长彭贵凡同志任组长，孔令超（林业员）、陈润峰（财政所长）、谭林（办公室工作人员）、唐雪松（团支部书记）、王西祥（计生办）等同志为成员，领导小组下设办公室，由孔令超同志兼任办公室主任。同时，各村也成立了以支部书记为组长的`林权制度改革工作自查小组。
二、自查细致，措施到位，林改工作成效显著
1、全乡林改共涉及5个村，21个村民小组，林改农户582户，宗地2328块，面积101000亩。堪界核实宗地2328块，面积101000亩。通过一榜、二榜、三榜公示，林改农户对面积、地块、边界、林种进行核实，无任何异议。
2、林改中，公益林、商品林严格对照分类区划界定图落实到了三头地块。公益林不存在平均分配撒胡椒面、优亲厚友、暗箱操作等现象。
3、林权证正在发放之中。
4、全乡共发生林权纠纷5件，乡村已调解3件，市政府、市林改办协助调解1件（楼房坪村高坎子组王先学与高坎子组王聪祥等十几户的林权纠纷），仍有1件正在调解当中（因原楼房坪村3组共有农户15户，于1983年到现在已分别搬迁至陕西省城固、洋县、镇巴、紫阳等县12户；仍居住的3户分别是：王严祥、王承福、胡达明。现居住户申请将这15户的林权共涉及5700多亩确权给他们，现正在调查 取证当中。）
5、林改资料已归卷41盒，电子文档已建立，等待上级有关部门检查验收。
总之，我乡将按照上级要求，认认真真地把此次林改工作落于实处，把工作做细做扎实，保证全乡的集体林权制度改革顺利完成。
土地确权工作方案 篇2
各位领导，同志们：
20XX年，局领导班子在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，按照解放思想、锐意创新、统筹兼顾、突出重点和保增长、保红线“双保”行动的总体要求，主动服务，规范管理，为全县经济平稳较快发展做出了积极贡献。现述职述廉如下：
一、加强班子自身建设，努力提高国土资源管理工作水平
新的领导班子组建后，面对国土资源管理工作新形势、新任务和新要求，局领导班子把加强班子自身建设，作为推进工作落实的关键来抓，提高了班子善谋事、会干事、能干事的能力。ZuOwen101.Com
（一）注重思想政治建设。，局领导班子通过参加党组集中学习和平时自学，每一名成员能够结合各自的工作实际，自觉学习党的方针、政策，贯彻落实中央、省、市、县关于国土资源管理工作的决策部署；组织参加干部培训，学习国土资源管理业务知识和法律法规；充分利用党组民主生活会，加强对班子成员执政理念的学习教育，努力提高班子成员的理论素养和领导能力，增强了推动工作落实的实践能力。
（二）充分发扬民主，切实凝聚班子合力。在具体工作中，凡涉及土地利用规划审批、供地项目审批、土地价格确定、重大违法案件查处、重大土地纠纷、大宗财务支出、干部任免和推荐、固定资产购置等重大事项，局党组都坚持按照“集体领导、民主集中、会议决定”三项原则的要求，实行集体内部会审，以确保各项重大决策的正确、客观和廉洁，从源头上杜绝暗箱操作。同时，在班子内部实行行政*负责制和分工负责制，严格执行民主集中制，充分调动班子成员的积极性，形成合力抓落实。
二、锐意进取，开拓创新，高效完成工作目标任务
（一）强化国土资源执法监察工作。一是强化县、乡、村三级国土资源管理责任，探索多部门齐心协力抓好国土资源执法监察工作机制，执法监察力度进一步增强。二是加强国土资源执法队伍建设，狠抓制度、监管、考核三个环节，建立集体研究案件、集体决定处理意见的工作机制，使执法监察人员在办案中提高素质。三是建立健全国土资源执法监察快速反应和动态巡查工作机制，国土资源违法行为制止、查处情况实行周通报制度，违法行为得到及时制止和查处。四是创新监察模式，推行“以村为主、乡镇负责、属地管理”新机制，关口前移，不允许违法用地出地皮，对违法用地早期制止起到了非常好的效果。五是加大案件查处力度，典型案件公开处理、公开曝光，确保维护土地管理良好秩序。，共制止查处各类土地违法案件251件，立案查处207件，涉地面积173亩，移交县监察局1件；移送公安机关2件；申请法院强制执行34件；拆除违法建筑占地近6700平方米，收缴罚没款126万元。
（二）确保重点建设项目用地得到及时审批。一是及时开展了县、乡两级土地利用总体规划的修编工作，其大纲获得省国土资源厅批准（大纲批准位居全省市、县第13位），保证了县重点建设项目用地无规划障碍。二是超前谋划，提前介入，大限度地保证用地需求。，省政府批准我县征收土地面积2811。8025亩，其中：单独选址项目一个，征收土地面积264。7005亩；城镇建设用地三个批次，征收土地面积612。9465亩；建设用地置换四个批次，征收土地面积1745。8725亩；集体建设用地二宗，征收土地面积57。468亩；补办用地手续五宗，征收土地面积130。815亩。
（三）努力做好土地复垦整理工作。一是建立土地复垦整理台帐，全面实施土地复垦整理计划。经省国土资源厅复核认定土地复垦整理项目139个，新增耕地面积5883。1755亩。二是着力抓好国家、省级投资土地整理项目。所承担的阚疃镇土地整理项目措施得力，工程优良，省国土厅领导和市委方春明书记在调研时都给予了充分肯定。省级旧城镇土地整理项目获省国土资源厅批准，项目区总面积18870。3亩，建设规模15879。9亩，新增耕地面积516.45亩，总投资2368.87万元全部到位。城关镇、胡集镇两个土地整理项目通过省厅审查确定，投资估算8000万元。三是采煤塌陷区土地整治工作稳步推进，工程子项目可研报告市国土局审查后，报省采塌办和省土地规划院。
（四）加强国有建设用地使用权出让工作。一是妥善处理遗留问题，对原出让土地拖欠的土地出让金，明确专人，并与县监察局配合进行清缴。二是成立了集镇建设用地管理业务指导办公室，指导乡镇国有建设用地出让和国有土地资本运营工作。三是制定了年度出让计划，对出让土地方案，进行集体研究，并报县政府批准后实施，让供地的全过程在阳光下运行，公开透明，规范操作。，招拍挂出让国有建设用地24宗，面积1479.004亩，成交价38451万元。其中，商住、商服、办公用地11宗，面积773.59亩，成交价34446万元，入库出让金近2.6亿元。
（五）加强矿产资源管理，做好地质灾害防治工作。一是加强窑业管理，与窑业主签订了耕地保护责任书、土地复垦协议书和窑业用地管理责任书，进一步规范窑业用地行为。二是出台了《县治理整顿粘土砖瓦窑厂和发展新型墙体材料工作实施方案》，拆除关闭粘土砖瓦窑厂106座，其中轮窑30座。三是依法查处窑厂非法占用、非法买卖、非法破坏耕地的违法案件18件，申请法院强制执行8件。四是出台了《县突发地质灾害应急预案》和《县汛期地质灾害防治预案》；下发了《关于落实防治矿山地质灾害目标责任制的通知》（利政办〔〕44号）和《关于落实汛期地质灾害防治工作的紧急通知》（利国土资〔〕36号）等文件，并签订了地质灾害防治目标责任书，确保责任落实。
（六）切实做好土地纠纷和信访稳控工作。一是土地纠纷调查处理，个人与个人、个人与单位之间的一律以乡镇为主，切实做到小事不出村，大事不出镇，属地管理，属地稳控。二是实行目标管理，对信访案件的受理情况和办理情况一月一通报，限期办结，并列入年度考核和单项考核。三是健全和完善信访工作制度和办案程序，下发了《关于进一步加强国土资源信访工作的意见》（利国土资〔〕20号）、《关于加快信访案件办理和完善办案程序的通知》（利国土资〔〕33号）和《县国土资源局信访工作年度考核实施细则》（利国土资95号）等文件，落实局领导包案制、带案下访制、开门接访制、矛盾排查制，按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，对信访反映的问题，依据事实妥善处理。除历史遗留问题外，新的信访越级案件大幅下降，受到县委通报表扬。今年共受理信访事项438件，结案396件，结案率90.4%。
（七）夯实土地管理基础工作。一是“二调”工作开展顺利。农村土地调查通过省二调办专家组预检和国土资源部抽检；城区地籍调查全面完成，通过市局验收，并完成建库工作。二是基本农田上图按照本*纲确定的基本农田影子指标进行了核减，上图面积187.2万亩。三是以点带面，及早启动农村集体土地确权和宅基地登记发证工作，并在江集镇纪伦寨村进行了农村宅基地集中发证试点工作，为全面开展此项工作积累了经验。四是及时办理了县工业园区企业26宗国有土地使用证，办理土地抵押登记手续6宗，抵押贷款超亿元，给企业担保融资、抵御金融危机提供了优质高效的服务。
（八）高度重视国土资源宣传教育培训工作。一是制定年度国土资源宣传教育培训工作计划，建立集中培训和每月一课制度。二是开展了村“两委”班子负责人国土资源法律法规知识培训，县委书记梁栋同志到会，就“属地管理，乡村为主”等国土资源管理工作进行了全面安排，体现了县委对国土资源管理工作的重视和支持。三是举办县、乡（镇）国土资源管理干部培训班，提高了干部队伍的政策法律水平和工作技能。四是对开展的国土资源管理业务工作进行针对性培训，如在二次土地调查工作中邀请省厅业务处室负责人授课，把业务培训和开展工作进行了有机结合，学以致用，收到了很好的效果。五是以电视、报纸、网络等新闻媒体为平台，以案说法，集中开展制止、拆除和查处土地违法案件的宣传报道，造成声势，扩大影响。“五一”、“十一”长假期间做到每天均有国土部门制止拆除违法用地等方面的宣传报道。此外，为提高宣传效果，我局与广电局联合制作拆除违章建筑和窑厂专题片，在电视台进行了集中播放。
三、强化效能，狠抓落实，扎实推进党风廉政建设和机关作风建设。
一是以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，在系统内认真开展了整风整纪活动，切实提*部职工素质和依法行政水平。二是与中心所、股室、二级机构签订党风廉政目标责任书，召开专题党风廉政建设会议，并邀请县检察院预防职务犯罪科负责人进行了警示教育，并观看了《欲壑是深渊》警示教育片。同时，坚持把党风廉政建设与业务工作、建设工程专项清理进行有机结合，坚持逢会必讲，注重平时教育和预防，对登记发证、土地供应、中介支出和重大工程坚持集体决策，阳光运行，有效地杜绝了*现象的发生。三是坚持周调度制度，局所上下联动，明确工作重点。即：一周工作安排，一周落实检查，一周集中学习，对重大事项、重点工作实行挂牌督办、办结。四是成立督查办公室，对局领导批示或交办的办结事项进行督查，每周一进行通报。提高了干部职工的工作积极性，各项工作都有条不紊地扎实推进，工作效率明显提高，各项工作都得到了县委、县政府的充分肯定。，我局荣获县综合评比一等奖（奖金50000元）、集体三等功、信访工作三等奖（奖金3000元），先后10人荣获省、市、县先进个人，一名副局长得到县委、县政府重用，于强同志被县政府记个人三等功。
局领导班子虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是与市局和县委、县政府的要求，与同志们的期望相比，还存在一定的差距，还存在许多不足和缺点。一是办事效率不高的问题依然突出，股（室）之间协调、协作意识尤待进一步加强。二是乡镇中心所规范化、制度建设有待进一步加强。三是农村沿路、不按规划擅自进行集体土地开发等违法用地高发态势尚未从根本上得到有效制止；四是土地纠纷案件调处办法不多，结案率低问题相当突出。五是用地矛盾依然非常严峻，“保增长、保红线”、用地审批、土地收益尚不能达到县委、县政府要求等等。这些存在问题和不足，有待于我们在今后工作中认真研究解决。局领导班子将在市局和县委、县政府的正确领导下，坚定不移地贯彻执行上级关于国土资源管理的重大决策和部署，实现工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，努力完成国土资源管理的各项工作任务，为全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。
谢谢大家！
述职人：XXX
20XX年XX月XX日
土地确权工作方案 篇3
根据《宿豫区农村土地承包经营权确权发证工作方案》文件要求，我镇在全体同志共同努力下，目前已全面完成农村土地承包经营权确权发证工作，现做如下总结：一、加强宣传：
我镇领导对农村土地确权发证工作一直给予高度重视。在工作开展之初，我镇利用广播、村务公开栏、现场咨询及入户等形式，广泛宣传开展土地承包经营权补证、换证及登记工作的重要性和必要性，做到家喻户晓、人人皆知，充分动员群众积极参与。
二、加强组织领导、强化部门责任：
我镇结合实际，组织成立了农村土地承包经营权确权发证工作督导小组，各部门按照职责分工，密切配合，共同做好农村土地承包经营权确权发证工作。各村也成立工作小组，由各村会计担任小组组长，全面配合土地确权发证工作的完成。
三、科学组织实施：
1.台账登记：
土地确权发证工作量、难度都较大，要求工作人员在登记过程中必须细致负责并了解农户家庭人口、二轮承包土地情况，针对这一问题，我镇将登记工作明确到位，要求准确把握土地承包经营权登记的关键环节，着重查清承包地块的面积和空间位置，做到农户签字率达。
2.电脑录入：
在台账登记工作结束之后，我镇将电脑录入工作分配至每位大学生村官、劳保所志愿者及其他精通电脑操作人员。由农经部门组织对录入人员进行业务培训，并对录入过程中容易出现的问题及注意事项提前给予说明。录入完毕之后，统一用A3纸打印，并交由各村会计进行核实修改，终确保每户人口、土地信息准确无误。
3.证书、合同签订发放：
我镇严格按照统一印制的合同书，由发包方、承包方依法签订农村土地家庭承包合同书，并及时将相关资料准确无误地录入电脑。证书打印由农经人员连同各村会计交替接班，做到人不离岗、机不停歇，并要求在打印过程中注意核对信息内容，对出现问题及时纠正。
我镇领导组织安排到个别村农户家中对其发放证书，要求对发放工作实行分工负责、划片包干、责任到人，确保了“一本不错、一户不漏”。
4.资料归档：
对承包土地清查、清丈核实原始材料、二轮承包面积变动情况核实表、土地承包合同和证书等相关资料，要求各村会计按组别、序号分好，并由农经人员及时装订成册，专橱存放，专人管理，作为永久性档案，集中保管。
5.妥善解决问题：
土地确权发证涉及每位农户切身利益，工作过程中难免会遇到一些问题，对此，我们给予每位农户详尽的政策解释，对突出问题进行妥善解决，对与现有土地承包档案记载的土地承包状况有较大误差且农民群众要求实测的，工作人员以第二次全国土地调查成果为基础，采取科学简便的方式测量查实，准确查清承包地块面积和空间位置，做到了群众认可
四、及时足额拨付经费：
此次共对全镇约10000户农户进行土地确权发证，为切实做好农村土地承包经营权登记换发证工作，我镇对每位电脑信息录入人员给予200元补助，对171个工作小组给予每个小组500元补助，购买针式打印机6400元，打印费用共计7800元，平均每户成本达11元。
此次土地确权发证工作，通过重新调查每位农户的家庭人口、土地二轮承包承包情况，有效维护了农村稳定和农民利益，依法、规范、有偿推进了土地规模集中的标准，并进一步完善了农村二轮承包关系，赋予农民更加充分和有保障的土地承包经营权，推进了农村产权制度改革，促进了农村社会和谐发展。
土地确权工作方案 篇4
20xx年以来，上安镇农村产权制度改革工作在县委、县政府的正确领导下，在县产改办、国土局、房管局、农发局等相关部门的具体指导下，认真按照“五个一致”、“应确尽确”、“程序规范”、“群众满意”要求，扎实开展了我镇农村产权制度改革工作。现将我镇近3年工作情况报告如下：一、基本情况
上安镇位于XX县城东南面，距县城23公里，距XX市区55公里，幅员面积19.6平方公里，下辖1个社区、6个行政村，5个居民小组，90个村民小组，截止20xx年12月31日全镇共有农村人口13761人、4280户；居民1339人、405户，是典型的农业大镇。
20xx年4月县召开农村产权制度改革工作动员会后，我镇及时进行安排部署，按照要求认真开展，采取了先在乐善村进行试点，并在总结经验、完善程序的基础上进行推广，农村产权制度的各项改革工作稳步推进，今年又按照要求认真做好了深化完善承包地实测确权颁证工作。截止7月20日，全镇6个村、1个社区，90个村民小组、5个居民小组均完成了集体土地所有权、集体土地使用权、房屋所有权、农村土地承包经营权的确权颁证工作，颁发集体土地所有权证95本、集体土地使用权证4552本（按政策暂缓确权332户）、房屋所有权证4552本（按政策暂缓确权332户）、农村土地承包经营权证4982本（确权面积共计17375.28亩、确权地块24650块）。除新安社区外，其他各村均发放了耕保金（除个别农户身份信息有错，暂未发放外），按县国土局安排，将在近期组织发放到全部农户。
二、主要工作情况
（一）、加强组织领导，健全工作机构
20xx年开展产改工作以来，我镇党委、政府高度重视，成立了以党委书记为组长的上安镇农村产权制度改革工作领导小组，组建了由镇、村、社干部140余人参与的镇、村、社各级产改工作机构，明确了各自职责分工。实行班子成员挂片包村，全镇干部挂村包社，村干部包社包户，层层落实责任，20xx年县委、县政府召开进一步深化完善农村承包地实测确权颁证工作会后，我镇进一步调整充实了领导小组和工作机构，为全镇农村产权制度改革工作的顺利推进和圆满完成提供了强有力的组织保障和人力支持。
（二）、认真完善方案，精心组织实施
1、宣传发动、强化培训
一是多次召开镇、村、社干部大会、村民代表大会和群众大会，把每个阶段的工作向群众进行讲解，使群众及时了解、掌握产改工作动态和每个阶段的目的、意义和要求，从而主动参与和主动监督，三年来印发各类宣传资料4万余份，做到了产改工作家喻户晓，人人皆知；二是坚持公开、公平、公正的原则，在各村公开推荐选取产生村监事成员、议事成员和3―6名社资产管理小组成员，对产改工作进行全程参与和监督，各户推举出户主或户主代表决定本社和本户确权的重大事项，体现了民事民定的原则；三是组织镇、村、社干部培训学习农村产权制度改革的相关业务知识，特别是今年深化完善农村承包地实测确权颁证的新要求，阐明改革实施步骤，处理问题的方法和技巧，需要坚持的.原则等，确保了产改工作保质保量完成。
2、调查摸底，筑牢基础
按照“五 不漏”原则，我镇组织工作人员深入到村社，深入到农户，深入到田间地块，核实本社集体经济组织成员情况、各户宅基地情况和承包耕园地情况、人地矛盾情况以及全社现状为耕园地的二轮承包土地情况和二轮承包地中设施农用地、公益设施占地和自留地情况，为下一步确权颁证工作打下坚实的基础。
3、群众参与，据实确权
按照县深化完善承包地实测确权颁证工作要求，全镇以国土局二调农用地图斑作为控制数，以社为单位，组织本社群众代表对全社所有耕地和现状为非耕地的二轮承包地进行人工丈量，绘制宗地图，标注各宗地四至、地类、边长、面积等，形成面积丈量公示表并进行公示。在此基础上，按照“起点公平”的原则，通过全社群众充分讨论协商，完善确权方案，制定了本社承包地调整办法，对全社讨论确定为本集体经济组织成员的群众，分别按各社不同的情况，采取大调整、小调整等方式，将土地实实在在调整到户，体现了依法确权、据实确权的原则，解决了多年来未解决的人地矛盾问题。
4、坚持原则、群众满意
一是认真做到了人工丈量、实测实确，确保“五个一致”；二是对所有现状为耕园地的二轮承包地进行了确权、对农村散居和集镇符合确权条件的农户进行了集体土地使用权和房屋所有权确权颁证，做到了应确尽确；三是产改工作的每一个步骤均按县产改办和相关部门的步骤、要求进行，做到了程序规范；四是把政策原原本本交给群众，坚持了民事民办、民事民定的原则，五是对产改工作中出现的纠纷矛盾问题，镇、村专门成立了调解工作小组，组织人员及时对矛盾纠纷进行了调处，调解率达到100%，成功率达到100%，既维护了群众的切身利益，又确保了农村产权制度改革工作的顺利推进。
三、自查工作开展情况
为了确保我镇产改工作的保质保量完成，我镇成立了以班子成员为组长，全体镇干部参与了的自查工作小组，对全镇95个社和全部在家农户进行了全面自查，通过到户询问、查看集体土地使用证、房屋所有权证和农村土地经营权证等形式，对照“五个一致”、“应确尽确”、“程序规范”、“群众满意”等四个方面要求，对全镇产改工作情况进行认真自查自纠，针对自查中出现的问题，我们及时进行了纠正，对按照政策，暂不能进行确权的情况，我们及时做好宣传解释工作，取得了群众的理解。总的情况来看，我镇产改工作是按照县相关部门的安排进行认真落实，绝大部分群众是认可和满意的。
四、存在的问题和下一步打算
因为产改涉及群众的利益重新调整，加之部分群众把多年来积累的矛盾和怨气在产改工作中体现出来（实际和产改工作无关），造成群众对产改工作的知晓度很高，满意度不太高。针对上述问题，我镇将在下一步工作中认真做好以下工作：一是强化宣传，进一步提高群众的知晓率；二是加强矛盾纠纷调解，提高群众的满意率；三是抓好确权成果的运用，促进资源向资本转变，推进土地流转和适度规模经营，构建好产业支撑。
土地确权工作方案 篇5
20xx年的农机工作已经结束。一年来，在场农机科的正确指导下，在管理区领导的关怀下，在全体机务工作者的努力下，我们第一管理区取得了较大的丰收，粮食单产创下了历史同期高，人均收入高，为“十二五”规划开了个好头。这是一件令人十分高兴的事儿，当然，这里面也有我本人的一份成果。下面将一年来个人工作情况总结如下，不足之处，请各位领导批评指正。
一、学习情况
黑龙江省垦区已经进入了一个前所未有的大发展快发展时期，已经成为了全国大型农业现代化的领头雁，已经成为了一个现代化的农机展示中心。因此，我们引进了大批现代化的农业机械，这些设备与以往的设备相比，基本没有任何可比性，这就要求我们必须重新学习。我是统计，虽然我不直接操纵这些机车，但我也必须懂得这些机车的性能，因此，我就认真钻研业务，努力学习。不但我个人学，还带领大家一块学。通过一年来的努力学习，我们新引进的设备基本上都做到了心中有数。除此之外，我还注重理论修养，时刻以高度的政治敏锐度关注时事，关注政治，关心党和国家的大事，每天坚持看新闻，学习党的新时期政治理论。通过学习，个人在思想上、素质上、业务上都有了一定的提高。
二、工作情况
1、坚持跟班作业。为掌握第一手统计资料，掌握佳作业时期，无论是春种还是秋收，我都坚持跟班作业，认真踏查地号，每一个地号面积大小，地形情况，每一个种植户都种了什么作物，面积以及长势我都做到了心中有数。这样，给我的统计工作也带来了不少便利，使我的作业量统计达到100%的准确无误，种植户也十分认可。虽然自己付出了许多，但广大有机户满意，广大种植户满意是我大的心愿。
2、日常工作。统计是为领导提供第一手资料的参谋和助手，我因为掌握了祥实的耕地情况，机车情况，因此，我的报表做到了准确及时、无误。
3、其他工作。除完成好本职工作外，我还及时完成领导分配的临时性其它工作。工作中不分份内份外，与班子人员相处做到了以大局为重，我也因此受到了大家的好评。
三、存在的不足
一是理论学习因生产忙时有时就忽视了；二是业务知识还待进一步加强；三是工作方法上还缺少创新。
针对以上存在的不足，今后的工作中一定要认真加以克服，学习做到挤时间，业务知识的提高我会通过专业对口培训或参加学习指导班解决，还要通过参观与学习，创新工作方法，提升工作效率，更好地为三农服务。
土地确权工作方案 篇6
XX年，我们夏集农经管理服务中心以党的xx届四中、xx全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，在县委农工办和镇党委、政府的领导下，以服务于“三农”工作为抓手，紧紧围绕全镇“苦干五年翻两翻”的总体要求，突出工作重点，以增加农民收入，促进农村社会稳定为着眼点，狠抓各项措施落实，各项工作取得了明显的进步。
一、以减轻农民负担为抓手，进一步规范筹资筹劳
今年，在农民负担落实中，我镇实行“六统一”，严格执行政策，规范操作，民主议定方案，农民群众较为满意。
一是统一时间要求。为保证今年全镇农民负担落实工作有序开展，拟定了全镇XX年农民负担落实时间表，排出农民负担落实工作到农民负担卡发放结束的每天工作任务，做到时间有数，要求明确。
二是统一召开两个会议。在今年农民负担落实前，各村首先召开村民代表会议和支部会议，以5-10户确定1个代表，每村代表都在60人以上，各村在召开会议时，把办什么事，什么标准，交给代表去议，之后召开支部会议。讨论通过，切实防止了不开会，不议事，就村一班人说了算。
三是统一归户计算。审批后的预算方案，由镇农经管理服务中心用微机统一编制归户计算表，改变过去有各村计算的办法，既能保证及时快速，又能保证质量；既减轻基层压力，又体现了农经队伍为基层服务诚心。
四是统一填卡。我镇根据全镇区域较大的实际，由各村统一集中，组织有文化、有素质的人员集中填写，农经人员分片跟踪督查，对集中填写《农民负担监督卡》和《经营服务性收费通知书》，实行交叉复核，防止发生错误。做到一户不漏，一项不少，一笔不错。
五是统一集中发放。全镇在5月10日至xx日统一时间集中发放农民负担卡和经营服务性收费通知书。为确保“一卡一书”全部到户。根据精简后村干部的人数少的实际，今年归户计算表盖章和发放“一卡一书”清册同时到户确认签章，一方面进行归户表签章，发放清册盖章，并进行自愿以资代劳签字盖
章，一方面发放负担卡和通知书，一边盖章，避免多次上门，以减少村干部的工作量。各村要采取措施，保证了《农民负担监督卡》和《经营服务性收费通知书》5月xx日前到户，
六是统一公开公示。XX年农民负担测算结束后，各村都把XX年财务收支、社灾减到户、村组干部报酬、集体债权债务、XX年负担方案，村级财务收支计划、一事一议筹资筹劳方案，债权债务和归还集体债务计划等有关事项，在村务公开栏中予以公布，并通过会议等形式，让更多地农民知晓，以增加减负工作的透明度。
为扎实有效的做到位，我镇两次专门组织人员，分成五个组对全镇农民负担落实工作进行全面检查。检查结果表明，全镇无卡外追加现象。“一卡一书”到户率达100％，不少组盖章率在98%以上。
二、以三村联创为抓手，进一步增加农民收入，努力化解村级债务
按照市、县统一的部署和要求，扎实有效的开展三村联创工作。
一是调查摸掌握实情。对我镇20个村场居委会逐一调查摸底，形成书面材料。
二是落实责任。明确村支书为第一责任人。
三是制定计划。对全镇20个村、居委会分别制定争创总体规划目标和量化指标。今年，有两个村成为小康建设先行村，一个村摘掉加快脱贫致富村的帽子。计划在20xx年全镇实现全面小康村。大力推进农民专业合作经济组织建设，着力提高农业生产能力和生产效益，增加农民收入，今年，新建农业合作经济组织4家（水稻机插秧合作社、永红生猪、有机水果、水产产销合作社），拓宽了农民增收渠道，正兴畜禽产销合作社被命名为四有合作社，享受省财政补贴xx万元，新增劳务转移输出3xx0人，实现农民人均收入5286元，农业利用三资5885万元。
在抓好三村联创的同时，我们始终把清收减债工作作为农经工作中的重中之重，坚持创收、清欠、节支三着并举，加快村债偿还力度，通过利用资源增收还债、强化资产经营管理减债、清收两项往来抵债，降低利率压债等有效办法和措施，共化解债务400万元，新增无债村2个。
三、以规范农村财务为抓手，进一步狠抓以规范农村财务为抓手管理
依据中办、国办［XX］17号文件精神，今年我镇以规范农村财务为抓手，着力加强农村财务管理，积极推行农村财务程序化管理。一是财务运行规范化。年初，各村按照本村的实际情况订立全年的收支计划，由民主理财小组审议。
土地确权工作方案 篇7
为贯彻落实好全州农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作会议精神，切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作，县委、县政府高度重视，把确权登记颁证试点工作作为全县农业农村工作的一项重要内容，从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。在州农经局的指导帮助下，我县确定首车镇为农村土地确权颁证工作示范点，精心组织实施，各项工作取得了阶段性进展。一、主要做法
1、强化组织领导。县委、县政府高度重视，成立了以分管副县长为组长的确权登记颁证工作领导小组，领导小组下设办公室，由农经局具体负责实施；制定了工作方案，具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。同时，根据工作需要，成立了综合协调组、维稳工作组、政策宣传组，并抽调素质高、责任心强、熟悉政策的人员参与试点工作，特别是明确要求入村工作组要吸收村民代表、熟悉村情的老干部参加，确保工作效果。
2、加大宣传力度。农村承包地确权登记颁证需要做大量的工作让老百姓了解、理解政策。为此，试点镇精心组织召开了由镇党委书记，分管副镇长，镇社会事务服务站长，村主干参加的农村土地承包经营权确权登记动员暨培训大会，对该项工作进行了部署安排。通过采取发放致农民群众一封信、一本手册的方式进行广泛宣传。目前，该镇已发放《致广大农民群众一封信》1000余份、《政策宣传手册》1000余本。同时，还利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传，试点镇充分调动了农民群众参与确权工作的主动性，为确权颁证试点工作奠定了群众基础。
3、注重流程规范。今年7月份以来，根据工作进展和实际需要，我县及时组织干部、工作人员分批次到首车镇对村组干部进行了政策和业务培训。通过组织培训和考试方式，参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策界限，熟悉掌握具体操作规程。为确保规范操作，我县严格按照上级的要求，结合实际情况，制定了确权颁证工作流程，设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统计表、农村土地承包经营权登记问题统计表等表格，确保了登记规范、全面、详实。
4、确保阶段成效。目前，我县农村土地确权颁证试点已经完成了班子组建、业务培训、政策宣传、调查摸底四个阶段的工作，工作中做到了上级文件精神吃透到位，政策宣传普及到位，调查摸底户户到位，每阶段工作都稳扎稳打，确保成效。但是因为技术公司航拍图没有全面完成，导致后续工作进展缓慢。
二、目前存在的问题
1、积极性普遍不高，导致工作推进缓慢。一是乡镇积极性不高。当前农村土地承包经营矛盾纠纷较多，乡镇担心激化矛盾。二是少数农民抱着无所谓的态度消极对待。
2、工作任务繁重，经营纠纷化解难度大。一是确权登记颁证涉及到每家每户、每个地块，内容多，程序复杂。二是我县地貌复杂，地籍调查、面积实测等需要大量人力物力和时间。三是有不少承包地存在争议，有的争议时间久远、矛盾交织，证据缺失，化解难度大。四是农村青壮年劳动力多外出务工，把承包地周边农户聚齐并现场确权极为不易。五是分田到户时部分当事人已不在人世，子女对自己的田土界限不熟悉，导致确权颁证难度大。
3、资金需求量大，县财政无法满足工作开展正常需求。按农业部的规范要求，确权登记颁证所需资金较多。通过询价初步估计我县需要20xx余万元。我县是国家贫困县，基础薄弱，财力严重不足，影响了确权颁证工作的进度。
4、技术要求高，我县技术人员无法满足工作需要。确权登记工作的实地调查、现场勘测、影像绘图等环节技术规格很高，我县目前极度缺乏相关技术人才。一是由测绘公司制作影像工作底图；二是入户调查，把承包地基本信息导入土地承包信息系统，由农户确认；三是测定土地在整个地理系统中的绝对位置，并绘制成图，由农户确认；四是公示审核，核对修正；五是建立农村土地承包管理信息系统等都需要聘请有资质的专业技术队伍。
我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务艰巨，面临的问题和困难很多。通过当前的试点推进，我们积累了一定的经验，下一步，我们将主动作为，攻坚克难，严格按照省、州要求，紧扣时间节点，依法依规操作，确保我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作在年全面完成。
土地确权工作方案 篇8
经济与社会形态带来的消费形态的变动，使得对于消费趋势、特点变化的研究越来越重要，房地产作为社会消费者一项重要的消费与投资行为，其特点较以往3年已经呈现出显著的变化。一直是萦绕在房地产开发商头脑中并百思不得其解的几个疑问是：在房地产置业投资上，消费者究竟是如何做出购买决策的？在与房地产选择与购买相关的多个因素当中，到底哪些因素在起着决定性的、实质的影响，哪些因素又仅仅是表层的和直观的？房地产需求市场的需求与变化，对房地产供应市场有着极大的影响。在房地产买方市场的条件下，研究购房者的需求具有更加重要的意义。一、目前购房群体的基本状况
1、大部分购房者目前的事业状态处于起步阶段或发展阶段，总体购买力不高。
2、购房者对房地产开发商品牌有一定的认知度，但总体认知水平并不高。
随着外地的房地产开发商进军重庆房产市场，房地产开发商日益增多，房地产开发商的品牌能否被消费者认知或记忆对房地产开发商的市场拓展以及楼盘销售具有非常重要的意义。表明购房者对房地产开发商品牌的总体认知程度不高。
消费者对房地产开发商品牌认知程度不高，其主要原因在于以往开发商对楼盘项目本身的宣传力度很大，而对开发商本身的品牌在一定程度上宣传得不够。房地产开发商本身的品牌，是影响消费者购买的重要因素，对促进楼盘的销售起着不可忽视的作用。因此，房地产开发商在大力宣传楼盘项目的同时，也要加强本身品牌的建设和宣传。
3、置业消费盲区与企业品牌建立。
置业投资虽然是家庭的大消费投资之一，但由于其选择、决策、谈判、购买过程过于复杂，涉及众多环节，因此存在着比较极大的认知难度，而消费者在房屋消费过程中的弱势地位，使得非理性决策容易形成，并为今后的纠纷带来了隐患。
二、消费者住房需求特点与趋势
1、消费者生活需求空间增加
生活居所户型总体上向较大方向发展调查表明，消费者购房向较大户型发展，这一发展特点可以从以下三个方面来体现：从购房者生活空间的居室数量变化来看，购房者的意向居所与目前居所相比，总体套内建筑面积有所增加。具体来看，较大套内建筑面积的比例有所上升，较小套内建筑面积的比例有所下降，同时，人均建筑面积也有很大的提高。购房者的意向居所与目前居所相比，同一种格局的套建筑面积有所增加
2、消费者对居住地点至工作单位的车程要求有所放宽
居住区域选择呈现郊区化倾向。在居住地点至工作单位的车程方面，购房者的要求有所放宽。借助于家庭私车和公交车辆两种交通工具，从以下两方面来看一下购房者对车程的要求所发生的变化。
伴随着消费者对居住地点至工作地点的车程要求的放宽，消费者住宅区域呈现郊区化趋势，主要表现为购房者在居住区域的选择上向城市边缘或郊区县地区扩散。
三、购房者置业特点与趋势
1、绝大多数购房者为自住型购房者
从购房者买房的动机来看，无非是自己居住或投资，或者二者兼有。以满足自己与家人居住为目的的购房为自住型购房，一般属于第置业，而二次或多次置业的人买房更多是用来出租或增值，以获得丰厚的回报，通常称之为投资型购房。
2、交通配套是购房者为关注的基础配套设施
工作是人们重要的生活内容，调查表明，他们不希望被居住地点至工作地点的不便的交通所困扰，因此，绝大多数购房者在对将来生活区域的配套设施的重视程度上，将交通配套放在了首要重要的位置。事实上，交通状况是衡量地理位置好坏的重要指标，那么购房者对交通配套的极大关注也就说明了地理位置对一个楼盘项目的重要作用，楼盘的地段在很大程度上影响着购房者的选择。因此于开发商而言，在开发楼盘项目时，仍要精心选择地理位置。
除此之外，对学校配套、医务配套、和自然景观的关注程度也较高。
3、投资型购房者的置业特点及购买权衡
购房者的投资意识已经有所提升。从意向进行 房地产投资者占的比例与已进行 房地产投资者占的比例之间存在一定的差距，这又说明可能存在相当一部分人群有投资房地产的倾向，但经济条件的限制使得他们又无法涉足该领域，但是可以预见今后随着个人经济实力的加强，一部分人会将投资理财方式转向房地产投资。
四、房地产住宅市场中几个具有明显特征的重要购买人群
1、投资型购房者
投资型购房者的年龄大多在26—45岁之间，并且处于事业的发展阶段或已经取得了一定成功。他们的收入水平较高，总体家庭平均月收入约为4150元，比所有购房者的平均收入高出1000元。同时投资型购房者有相当一部分有两处居所，相对于自住型购房者所拥有的两处或更多居所的比例要高，而且其居所全部是已购房屋，这又进一步说明投资者的具有相当强的经济实力。
多数投资型购房者认为购物和休闲娱乐是自己生活的主要内容，而且认为房地产投资在投资理财中，成为超越储蓄而处于第一重要的方式。他们的生活方式以个性的、简单的、隐秘的、舒适的、现代的而非豪华的、多元的生活方式为主。
2、郊区型购房者
我们暂且将意向购买市区边缘地带或郊区县地区居所的购房者称为郊区型购房者。调查表明，郊区型购房者主要由两部分人群组成。一部分是年轻人，他们的事业处于刚刚起步的阶段或者发展的初期阶段，他们的收入水平较低或者一般，家庭平均月收入水平在2000—4000元占一半左右的比例，而4001—6000元的比例约为30%。他们一般只拥有一处居所，并且多是单位租用房或租用私人房。这部分年轻人将自己的大部分精力用于工作，其次也很注重娱乐。他们认为自己的事业发展仍需要一定的钱财，他们认为有必要进行一定的积蓄，所以储蓄是他们重要的投资理财方式。他们推崇的生活方式是简单的、朴素的、宁静的、温馨的，但同时又是开放的而又不乏现代气息的生活方式。
另外一部分郊区购房者是中老年人，他们中的多数人在事业上已经取得了一定成功，并且收入水平比较高。他们目前都拥有一处或两处居所，并且基本都是自己已经购买的。这部分人的主要生活内容是购物、健身、出游和休闲娱乐，他们很看重生活是质量，他们的生活方式是朴素的、简单的、温馨的、宁静的、自然的，同时还希望是稳定的，所以他们的投资理财方式倾向于风险小的储蓄。
3、享受型购房者
享受型购房者与其他购房者相比，他们更加关注生活质量、生活品位的提高。享受型购房者在年龄分不上没有什么明显的特征，大多数人在事业上已经取得了一定成功。收入水平较高，家庭平均月收入约为4292元，而且他们现有的居所基本上都是自己购买的。
享受型购房者追求的是宁静的、温馨的、隐秘的、自然的、稳定的生活方式，他们非常看重低密度、低容积率以及优美的园林带来的生活舒适感。除了工作以外，休闲娱乐和购物是他们重要的生活内容。在投资理财方面，他们不喜欢进行风险较大的投资方式，而是更多采用地储蓄和保险。
土地确权工作方案 篇9
尊敬的领导，各位同事：
大家好！
**年，在县委、县政府和市局党组的正确领导和关心支持下，我局全面落实上级关于国土资源工作的新定位、新要求和新部署，紧紧围绕全县经济社会发展大局和年初确定的目标任务，主动作为，积极服务，严格监管，努力提高国土资源管理能力和水平。突出重点，把握关键，夯实责任，狠抓党风廉政建设和作风效能建设工作，有效推动了国土资源各项工作顺利开展和目标任务的完成。现将**年局党组班子工作情况报告如下。
一、贯彻落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设。
国土资源工作责任重大，使命光荣，加强党风廉政建设和政风效能建设，打造和谐、阳光、高效、廉洁国土，是我们长期坚持、常抓不懈的重要内容。提出“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，中央关于“两个责任”的重要指示精神，抓住了党风廉政建设和反*工作的核心和关键，为国土资源部门深入推进党风廉政建设指明了方向。
1、深化思想认识，强化责任担当。局党组组织专题学习上级文件，要求局主要领导作为第一责任人，必须守土有责、守土尽责，管好班子、带好队伍，带头严格要求、带头接受监督，充分发挥表率作用。班子成员必须增强政治自觉，掌握“两个责任”的主要任务和基本要求，明确履责目标和方向，把“两个责任”扛在肩上，抓在手上，加强担当，各司其职、各负其责。当好党风廉政建设的、执行者和推动者，把铁的纪律落到实处。
专题会议传达学习市局落实“两个责任”及廉政预警工作会议精神，学习省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和省厅党组《关于进一步加强和改进全省国土资源系统纪检监察工作的意见》，就落实“两个责任”作出安排部署，要求全系统干部职工要认清当前形势和行业特点，认真落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，落实“一案双查”制度。通过集中学习，使全体同志特别是各级负责同志深刻领会精神实质和具体要求，深刻认识到，落实“两个责任”是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反*斗争的“牛鼻子”，必须紧抓不放，不能有丝毫懈怠。
2、强化组织领导，细化各级责任。局党组切实加强对党风廉政建设和反*工作组织领导，坚持把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓，列入党组重要议事议程。成立了以局长负总责的局党风廉政建设责任制领导小组，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。形成了党组统一领导，主要领导负总责，分管领导具体抓，班子领导齐抓共管，单位各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
年初召开全系统党风廉政建设会议，传达学习上级会议精神，总结部署全系统党风廉政建设和作风效能建设工作，做到“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查。要求强化责任意识，切实把党风廉政建设和反*工作当作分内之事、应尽之责，亲自抓、主动抓、严格抓，把管事与管人、抓国土资源工作与抓党风廉政建设有机结合起来。局长吴兴华代表局党组与各分局、所和股室、事业单位签订《党风廉政建设目标责任书》，使党风廉政建设的任务和责任实现全覆盖。要求切实落实“一岗双责”，管好自己、管好下属，对存在苗头性的问题，要“拉拉衣襟”、“扯扯袖子”。制定下发了《**年度党风廉政建设工作实施意见》和《**年度党风廉政建设工作任务责任分解表》，对全系统党风廉政建设目标任务、管理责任等进行了逐项分解，做到了责任到领导，任务量化到岗到人。要求局党组班子和各部门、单位负责人带头树形象、做表率，营造风清气正的良好氛围。
3、落实“三转”要求，强化监督职责。只有准确定位，才能正确履职。为落实中央纪委对纪检监察工作提出的新要求，突出重点、聚焦主业，转职能、转方式、转作风，局党组按规定调整了班子成员分工，纪检组长不再分管业务工作，集中精力抓好监督、执纪、问责三项重点工作，履行监督责任。根据县委办、县政府办《关于对县纪委县监察局派驻（出）机构实行统一管理的实施方案》（潜办字〔**〕24号）文件精神，报县纪委监察局同意，成立监察室并配备一名专职工作人员。延伸监督触角，明确岗位工作职责，按要求在全系统基层分局、所设立兼职纪检监察员，形成了纪检监察全覆盖网络。
二、加强统筹调度，扎实推进年度目标任务完成。
1、主动作为，保障发展有力。全年共组卷上报4个批次、3个独立选址项目建设用地，共计93.3059公顷（其中农用地46.9252公顷），已全部获省政府批复，有力保障了重点项目、重点工程以及民生用地。全年收储土地37宗、670亩，另有7宗、50亩正待批准。以划拨方式供应16宗、31亩国有土地，收取划拨价款129.4万元。通过拍卖、挂牌方式成功出让国有建设用地42宗、747.8亩，成交价款1.9767亿元（其中工业用地29宗、625.8亩，成交价款3880万元）。报政府审批协议出让国有用地37宗、4024.26平方米，收取出让金386.4015万元。认真核查登记2018-**年出让土地有关情况，全力追缴清收历年来因各种原因造成欠缴的土地出让价款1.9792亿元，收取利息1925.55万元。
2、强化措施，有效保护资源。王河天井圩土地整理项目全面通过省级验收，新增耕地865亩。20xx年度三个批次增减挂钩拆旧复垦项目（1023.89亩）通过省厅验收。20xx年置换项目两个批次693亩完成复垦。**年第一批次270.59亩增减挂钩项目材料已获省厅批复，省厅预下达我县300亩增减挂钩指标项目材料已报市局。严格工程标后管理，4.38万亩高标准基本农田建设项目**年底已通过市局对主体工程的初验。年初，及时将新增耕地补充任务分解落实到各乡镇，对照土地整治规划对拟实施复垦的地块进行摸底统计，完成测绘、勘察新增耕地项目50个图斑、1861亩，增减挂钩项目317个图班、1100余亩。经过选点、立项、实施，25个点、447.97亩补充耕地复垦项目通过市局验收。永久性基本农田划定工作成果已报省厅待验收，全县划定54个基本农田保护区、707个保护片。完成全县7宗探矿权和22宗采矿权年检，注销9宗采矿权。征收矿产资源补偿费27万元，收缴采矿权价款8.22万元、矿山地质环境治理恢复保证金62.36万元。全县**年度采矿权出让计划已获省厅批准，县政府同意后即可组织出让。完成全县14宗矿业权综合调查，完成7宗采矿权延续进行储量核实，已延续发证2宗。
3、严格执法，切实履行职责。按照市局“六个一”的要求，执法大队全面巡查210天，季度督查3次，有效规范了国土资源管理秩序。发现各类违法违规用地388宗，违法用地总面积411.99亩，其中占用耕地145.59亩，共立案查处违法用地48宗。**年土地矿产卫片执法监督检查工作通过省级验收并获好评，共认定违法违规用地50宗，面积286.44亩（耕地175.43亩），按要求立案查处45宗，并按照“既处理事，又处理人”原则，建议行政处分12人。落实省政府“58号文”要求，促进节约集约用地。报请县政府出台了《**县国有建设用地使用权出让开竣工保证金实施办法》《关于进一步强化土地节约集约利用工作的实施意见》和《关于调整城镇土地使用税征收范围和税额标准的通知》《**县城镇土地使用税征收奖励暂行办法》《**县多层标准化厂房建设奖励办法》等文件。县政府与有关单位签订了《**县节约集约利用土地目标责任书》。推进“三项清理”土地处置工作，全县处置批而未供土地82宗、1174.37亩，处置率34.16%；低效用地46宗、788.44亩，处置率60.5%；闲置土地10宗、1401.31亩，处置率69.80%。报经县政府办印发《关于下达**年工业标准化厂房建设计划通知》，将任务分解下达到开发区和有关乡镇，已竣工10.9万平米。
4、尽责尽心，积极服务民生。全县1：5万地质灾害野外调查成果通过专家验收。巩固“十有县”创建成果，开展汛前排查，及时更新全县148处（受威胁388户、1733人）已知地质灾害隐患点群测群防通讯网络及相关信息，建立了覆盖全县国土资源系统工作人员、县直相关部门主要负责人、乡镇分管负责人、村级责任人和监测员的地质灾害信息预警网络平台。印发《**县地质灾害防治工作预案》和《加强地质山洪地质灾害防治工作意见》。召开全县地质灾害防治工作会议，开展地灾防治知识培训，组织水吼镇突发地质灾害应急演练和观摩活动，按照新要求对全县切坡建房户进行了重新排查。严格落实汛期值班值守，及时开展应急调查，主汛期组织撤离群众418户1381人次，确保全县所有已知地质灾害隐患点和切坡建房户内群众生命财产安全。按照市政府统一部署，认真开展征地补偿资金专项清理活动。开展征地补偿标准调整调研，及时报送调整报告。积极回应群众关切，及时化解各种矛盾纠纷。今年以来共办理各类涉土信访件75件，较去年下降近两成。做到专人负责、主动调查、认真解决、按时回复，信访受理率和办结率均达100%，没有因涉土信访问题处置不当不及时造成重大信访事件，有力维护了社会稳定。
5、夯实基础，不断提升形象。土地利用总体规划修改已完成前期准备及招标工作。基准地价更新已招标确定承担单位。全县农村集体土地所有权发证及城镇地籍调查数据库建设，正在组织招标。第全国地理国情普查已完成资料收集。拓展窗口服务功能，将更多的审批业务纳入窗口集中办理，对窗口负责人充分授权，相关股室和分管领导办公“前移”，窗口服务提速增效，实现了“一站式”办结。土地抵押登记实现窗口现场即办即结，国有土地登记发证控制在7个工作日完成，国有土地划拨或出让审批控制在15个工作日完成。开辟快速通道，对材料审查合格的各类企业用地，当天即可办理国有土地使用权证。窗口全年共受理办件9347宗，其中登记发证3854宗，抵押登记1393宗，融资额22.41亿元。完成“金土工程”一期建设，视频会议系统、局域网覆盖全县所有分局、所。国土资源移动执法系统建成并投入使用，有效提升了国土资源执法监察效能。
三、坚持抓主抓重，领导班子和队伍建设稳步推进。
面对当前国土资源工作的新形势、新任务、新要求，局党组把加强班子自身建设和队伍建设，作为推进工作落实的关键来抓，不断提高班子善谋事、会干事、能干事的能力和队伍的整体素质。
一是狠抓班子，发挥表率作用。打铁还需自身硬，班子建设是关键。有一个好的领导班子，才能带出一支过硬的队伍。我们进一步调整了班子成员工作分工，强化了工作责任，严格落实党政正职对财务、人事及工程建设项目“三个不直接不分管”规定。实行主要领导按月窗口值班制，分管领导每周至少两天窗口办公制度，及时指导业务，提高服务水平。主要负责人敢说“向我看齐”，在班子会议上时时提醒班子成员要严以律己，坚持公道正派、光明磊落，清清白白做人，实实在在办事。要求别人做到的，班子成员自己首先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，用自己的实际行动带动全系统干部职工廉洁勤政。班子成员之间坚持做到在工作上互相通气、思想上互相交心、生活上互相帮助。形成了分工协作、开拓创新的战斗集体，在各项工作中发挥了很好的示范带头作用，体现了较强的凝聚力和战斗力。
二是发扬民主，坚持集体领导。严格议事制度，坚持集体决策。土地管理相关重大事项，均报请县土委会集体研究决策。严格执行民主集中制，凡是事关国土资源管理方面的重大问题，凡是“三重一大”事项，凡是大家关注的热点、难点问题，必须召开局党组会议、局长办公会进行讨论，经过集体研究决定，做到公开透明。依照权力运行流程图办理各项业务，将监督贯穿于权力运行的全过程，涉及土地审批、出让、项目建设等重要事项，纪检组派人全程参与。进一步完善国土资源业务会审制度，扩大会审范围，细化工作要求，增强决策的透明度，提高了行政效能。
三是强化学习，提升整体素质。落实党组中心组集体学习制度，统一购置相关学习资料，按照学习计划，认真学习贯彻党xx大会议精神，学习贯彻XXX等中央领导重要讲话精神和相关重要会议精神。班子成员坚持既学政治理论，又学专业业务知识，有计划地及时学习掌握国土资源管理相关法律法规和国家宏观调控的有关新政策。深化“岗位大练兵”活动，制定学习计划，由分管领导主持，业务股室负责同志辅导学习业务知识。按照缺什么、学什么、补什么的原则，组织干部职工参加省、市主管部门主办的各类业务和岗位培训活动30余人次。主动加强与人社部门联系，组织开展全系统专业技术继续教育培训活动。通过不断努力，班子和干部队伍的政治素养、政策水平和业务能力有明显提升。
四是任人唯贤，优化配备队伍。经过深入调研和广泛征求乡镇等方面的意见，按规定对7名副科级干部、5名基层所长和机关股级主要负责人进行了轮岗交流，调整、优化了11名同志工作岗位，合理配备骨干力量，基层分局、所的“前沿阵地”作用得到巩固和加强。进一步拓宽选人用人渠道，创新工作机制，坚持以岗选人、选贤任能，公开、公平、公正的原则，在全系统选调了两名机关工作人员，受到积极拥护和普遍欢迎。
四、聚焦“四风”问题，党风廉政建设和政风效能建设成效明显。
以开展党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”，对照检查，加强整改，有效促进全系统党风廉政建设和政风效能建设，确保全年没有出现重大违纪违规案件，全系统机关效能建设所有参评单位民主评议名次均有较大提升。
1、强化学习教育，筑牢思想防线。思想是行动的指南。加强教育引导是转变作风、提升效能、防治*的一项基础性工作。今年，我局紧密结合党的群众路线教育实践活动，围绕为民、务实、清廉主题，坚持学习教育不放松，不断筑牢思想防线。年初召开全系统党风廉政建设工作会议，传达上级会议精神，邀请市局领导梁特奇同志专题讲授党风廉政建设教育课，使全系统同志正确认识反腐倡廉工作形势，自觉统一思想，坚持顺时以变，拒腐防变。局纪检组长张晓艳作专题报告，对全系统党风廉政建设工作进行总结部署。2月10日，春节后上班，吴兴华局长就亲自讲授作风纪律教育课，解读中央一号文件精神，要求在工作中严格执行中央政策，切实维护群众权益。吴兴华局长亲自上党课，学党史，分析当前党风廉政建设形势，要求全体党员干部要坚定理想信念，居安思危，增强忧患意识。班子成员根据学习计划，轮流组织领学，集中学习法律法规和党纪条规，重点学习党的xx大会议精神，学习XXX一系列重要讲话，特别是关于“三严三实”要求，学习《廉政准则》和新《党章》、规定和各级关于作风建设一系列文件以及党的xx大以来出台的15项禁令等内容。组织干部职工集中观看《失德之害》《忏悔实录》等廉政警示专题片。在办公楼展示廉政格言警句和作风效能建设要求的文字，营造氛围，让所有同志时刻得到提醒，自觉对照执行。对当年轮岗调整的23名同志，由局党组组织进行了集体廉政谈话。通过局短信平台，在节假日等重要时间节点编发廉政短信600余条，对全系统进行提醒教育。坚持廉政教育逢会必讲，有机会就讲，及时传达学习市县纪检监察部门和县效能办关于廉洁自律和作风效能方面的通报，并结合我局工作实际作出具体要求，让全系统同志将有关规定牢记于心，从思想上引起重视，认清形势，时刻警醒，严格要求自己。进一步增强了全系统人员廉洁自律意识和作风效能意识、依法行政意识。
2、狠抓制度建设，强化约束机制。XXX在中纪委xx届二次全会上讲话指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。我局高度重视加强制度建设，进一步完善和制定党风廉政建设各项制度，强化权力运行监督制约，坚持用制度管人、用制度约束人。把廉政工作延伸到基层，加强基层分局、所财务审计。实行离任审计制度，完成对当年5名轮岗交流分局（所）长的离任审计，对审计中发现的问题及时要求限期整改到位，对一些共性问题，及时在局二级机构负责人会议上进行通报，加以警示提醒，防止类似问题继续发生。对照上级新要求、新规定，修订完善了公用车辆使用管理、公务接待、财务管理、职工考勤、固定资产管理、档案管理、信息化建设等各项管理制度，成立内部审计、车辆维修、食堂管理等工作小组，强化内部监督管理。在局机关制作工作去向牌、桌示牌，设立来局办事人员意见箱，方便群众服务，增强工作人员遵守纪律的自觉性。建设机关食堂，既解决了干部职工的后顾之忧，保证了工作时间效果，又有效推进节约控制浪费，促进了作风建设相关规定的执行。加强“三公经费”使用管理，严格执行招待费限额管理和“三单合一”制度，落实招待费定期（半年）向县纪委报告制度。加强对基层分局、所财务管理，并报请县纪委核定招待费定额标准。
3、落实“三严三实”，践行群众路线。围绕为民务实清廉主题，深入开展党的群众路线教育实践活动。聚焦“四风”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照中央和省、市、县有关规定，对照“三严三实”要求，认真落实“三个环节”，组织两次“回头看”，广泛征求意见，认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题，重点剖析“四风”突出问题及具体表现，深挖根源，提出整改落实、建章立制的思路和措施。认真组织召开党组民主生活会，班子对照检查不回避矛盾，敢于直面问题并做出回应，个人对照检查能联系工作和个人实际，查找问题比较透彻，批评和自我批评坦诚实在，有点辣味，接受批评很虚心，经过充分研究确定的整改方案比较明确，措施很有针对性。达到了统一思想、凝聚共识、改进作风、增强团结的目的，增强了班子的凝聚力和向心力。通过这项活动的开展，弘扬了党的优良作风，解决了一些突出问题，全系统党员、干部宗旨意识和群众观念进一步增强，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，达到了预期效果。
4、跟踪监督检查，管理呈现新常态。**年以来，我局坚持把强化监督检查，确保相关法律法规、政策和制度、决定全面落实放在首位，国土资源工作开展到哪里，监督检查就跟踪到哪里，做到常态化，有力推进了规定和各级关于作风和效能建设要求的贯彻落实。深化转职能、转方式、转作风，突出纪检监察机构主业，认真履行“监督、执纪、问责”职能。依据《**县国土资源工作督查办法》，制定《作风和效能建设明查暗访实施方案》，成立以纪检组长为组长的明查暗访工作小组，不打招呼、不定时间、不定路线随机对全系统开展明查暗访，并现场填写记录表，通报情况。对检查发现的问题，及时提醒，并要求重视和纠正，对检查中发现好的经验做法，及时在全系统进行推广，作风效能建设工作已呈新常态。通过持之以恒地开展工作，全系统工作人员上班制度和工作纪律执行情况明显好转，工作纪律涣散以及在管理中不作为、慢作为、乱作为等问题得到有效治理。**年，我局民主评议名次较去年有明显提升并进入前列，有3个基层国土资源所分别获得所在乡镇第一名，受到县效能办通报表彰。局党组班子领导示范带头，在规定的时间内，全系统所有办公用房均按照上级规定的标准落实到位，据统计，局机关共腾退办公用房19间、390余平方米。根据统一部署，开展了吃喝风、“*”风专项整治，全系统109名在编在岗干部职工全部签订了《公开书》。拓宽渠道，强化社会监督。认真落实《中国*党内监督条例》，按照主动、及时、定期、依法的要求，及时公开党务、政务工作开展情况，**年，通过局门户网站全面公开本系统政务、党务信息500余条。建立全系统股级以上干部廉政档案，为推荐、提拔、任用干部和加强对重要岗位上干部监督、预警提供依据。邀请本系统聘请的政风行风监督员和退休老同志进行座谈交流，听取他们的意见和建议，主动接受监督。通过跟踪问效，部门形象有大幅度提升，得到社会的广泛认可。
过去的一年，局领导班子围绕中心工作，认真履行职责，狠抓各项工作落实，取得了一定的成绩，但与上级要求和人民群众的期望相比还有一定差距，还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题：新形势、新要求下，反腐倡廉学习宣传教育还不够深层次，需进一步改进方式，丰富内容，加强学习教育的针对性，不断端正干部职工的学风；对基层所的监管还需加强，要不断强化制度的执行力和约束力，坚持跟踪问效；国土资源动态巡查和执法监察还须加大力度，要认真解决建设用地跟踪管理滞后的问题。
谢谢大家！
述职人：XXX
20XX年XX月XX日
土地确权工作方案 篇10
按照《关于贯彻落实川改革办函〔20xx〕24号文件要求扎实做好音节省对20xx年全面深化改革工作调研考核准备工作的通知》文件要求，现将畜牧业深化改革有关情况报送如下：一、改革情况
近年来，市畜牧食品局认真贯彻落实中央、省委和市委一系列推进农业农村改革的方针政策，紧紧把握产业增值、企业增效、农民增收目标，以深化现代畜牧业试点为抓手，以科技为支撑，以项目为依托，以改革为动力，积极探索产业发展新型机制，积极培育产业新型经营主体，积极创新产业安全保障体系，财政部将我市列为“一县一特”试点市，国家农发办将我市列为财政支持龙头企业带动产业发展试点市，省政府将我市作为全省生猪产业提质增效试点市。
（一）创新经营机制模式。
注重发挥市场在推进畜牧业产业化决定性作用，不断探索创新产业化经营的模式和机制。一是创新“五统两金一保”实体化经营新模式。创新推广了以“五统一”为基础、以“两金”为保障的合作社“五统两金一保”实体化经营模式，找到了规范合作社运行管理、培育现代畜牧业家庭牧场、促进农民稳定增收的有效途径。二是创新以企业为依托、农户为主体、合作社为平台的山羊产业“联养双赢”新模式。通过建圈公司补助、种羊公司配送、物资公司统购、技术公司服务、产品保底回购、获利二次返还，实现了产业发展、公司盈利、农户获益，基地建设由政府推动向企业主动转变。三是创新龙头企业、合作社共同参与的“资产入股、要素合作、公司经营、互利共赢”新模式。龙头企业以种猪、技术、品牌、管理等生产要素入股，合作社以资产、现金、劳动力等资源入股，组建产权明晰、权责对等、管理高效的新型联合体，实行公司管理和按股分红。
（二）创新发展要素保障。
坚持用抓工业的理念抓现代畜牧业发展，注重产业发展水平的整体提升。一是创新金融支农机制。采取“财政引导、企业入股、多元投入、滚动发展”方式，在全省率先创建全国第一家达到银监会标准的农业担保实体，建立了“担保+反担保”的风险防范机制，创新了以合作社为承贷主体的金融支农方式，组建了会员制担保公司，搭建了银局协作的.平台和机制。二是创新风险防范机制。建立了“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”政策性养殖保险工作机制与无害化处理挂钩的理赔机制，推动了养殖保险由政府推动向农户主动投保转变。探索建立了“猪肉储备+产业风险金”市场风险防范体系，保障了产业稳健发展。三是创新安全保障机制。建立了“自愿申请、部门审核、目录采购、自主免疫、抗体监测、补贴挂钩”的规模养殖场疫苗现金直补模式和“集中处理、保险挂钩、封闭运行”生猪无害化处理机制，以及“干湿分离、高温发酵、集中加工、生产有机肥”猪粪资源化利用模式，为重大动物疫病防疫改革、病死动物无害化处理、畜牧业可持续发展等探索了新路。
（三）创新良繁体系建设。
一是推进院企合作。建立了“政府主导、市场运作、院企合作、政策支持”的运行模式，等种业公司积极与省畜科院等科研院所开展合作。成功培育简州大耳羊为我国第二个肉羊新品种，乐至县黑山羊纳入《国家畜禽遗传资源品种目录》，被评为“中国黑山羊之乡”。二是推进政企合作。畜牧部门主动与川农大等科研院所合作，联合研究制定伍偟猪保种方案，积极组织种畜禽场、龙头企业参与伍偟猪保种工作。三是推进企企合作。简阳东湖牧业采取资产（要素）入股、资源共享、合作经营的方式与天兆集团新组建产权清晰、权责对等、独立核算的简阳天兆畜牧有限公司，形成了资产入股、合作经营、互利双赢的创新发展之路。
（四）创新经营主体培育。
围绕创新新型农业经营体系，狠抓现代畜牧业经营主体培育。一是促进生猪产业转型升级。在全省率先提出以养殖机械化自动化建设为重点、以构建现代畜牧业新型产业体系和组织体系为核心的现代畜牧业转型升级思路，编制《推进现代生猪产业提质增效的试点方案》，得到了省政府肯定。二是规范发展专合组织。深入开展畜牧专业合作社“万人帮扶”行动，创新合作社项目资金“三个三分之一”拨付方式，完善合作社组织架构、管理制度、运行机制。全市畜牧专合社社员3万余户，占全市适度规模养殖户的80%以上，其中省级以上示范合作社22家，南堰猪业合作社被评为全国示范社。三是大力培育家庭牧场。大力发展适度规模、设施配套、种养平衡、效益突出的专业大户，培育了以雁江顺江、乐至王琼等为代表的专业大户3万余户，其中经工商注册的家庭牧场144户。
二、存在问题
一是龙头企业、专业合作社带动能力仍需增强，模式机制创新推广工作仍需深入；二是土地、融资、科技等要素瓶颈制约依然突出；三是畜产品市场频繁波动、养殖成本不断攀升与促进农民持续稳定增收的矛盾日益加剧；四是规模养殖导致局部面源污染问题逐步显现。
三、下步打算
下一步，市畜牧食品局将进一步深化现代畜牧业改革，重点在养殖设施固定资产确权登记、新型经营主体培育、龙头企业项目带动产业发展、规模猪场疫苗现金直补、病死动物无害化处理、畜产品质量安全追溯体系建设、畜禽养殖污染治理等方面实现新突破。
土地确权工作方案 篇11
根据市、县有关计生“三结合”帮扶任务的通知，我局严格按照文件精神对20xx年计生“三结合”帮扶工作进行了早安排，早落实，全面完成了目标任务，现将完成情况总结于后：
一、加强领导，落实组织
我局党组高度重视对人口与计生工作的领导，为确保帮扶任务落到实处，我局及时调整了计生“三结合”帮扶工作领导小组，由本局新任党组书记、局长王国华任组长，分管领导党组成员、副局长潘雅琴等7位同志任副组长，成员从各业务股室抽调工作能力强、业务技能熟练，集法制、规划、宣传、技术等一体的工作人员组成，形成一把手亲自抓，分管副局长直接抓，局办公室具体抓的工作格局，从而确保了组织机构、人员的落实到位。
二、及早规划，落实项目
为有针对性的对帮扶乡镇灵岩乡土地坪村计生联系户进行全方位帮扶，确保帮扶实效。XX县林业局创新工作方法，深入帮扶村开展调查研究，通过走访干部群众及贫困农户，采取走村入户、查阅相关资料等形式，了解帮扶村的村情、民情，本着输血与造血相结合、转变观念与具体帮扶同步走的办法，从计生家庭关心、直接、现实的利益问题着手，按照发展现代农业、培育新型农民的要求，确定帮扶项目和任务及早进行规划，对11户独生子女户实行对口帮扶，对17户帮带户继续在产业、政策、技术上加以扶持，取得了良好成效，有力推动了该村经济社会全面发展，使该村呈现出治安稳定，人心向上的良好局面。
三、突出重点，强化服务
在工作中我局充分发挥林业部门的科技优势，项目优势，以科技帮扶为切入点，以项目为载体实施成片帮扶，从而提高计生“三结合”户的科技致富能力。分别做到了五个倾斜四个结合，即政策倾斜、技术倾斜、资金倾斜、信息倾斜和项目倾斜；与新农村建设项目相结合，与林业生产实际相结合，与科技普及和发展“三高”农业相结合，与科技扶贫致富工作相结合。同时，针对帮扶基地实际情况出台了一系列计生“三结合”优惠政策，从而从治本上努力提高“三结合”户的科技、文化、思想素质，终实现科技致富和建设社会主义新农村的目的。
四、多种方式，确保实效
在帮扶过程中，坚持把计生“三结合”工作与促进农业和农村经济发展、建设社会主义新农村相结合，围绕解决计生困难家庭衣、食、住、行、入学、就医、权益等方面的实际困难，明确帮扶任务、职责，实行重点倾斜，确保帮扶实效。
（一）在帮扶工作中，帮扶队伍突出“精”。
结合全县“机关干部直接联系服务群众”活动的开展契机，从全局抽调工作能力强，业务技能熟的工程技术人员5人，对全镇重点土地坪村进行规划，选准帮扶项目。
（二）帮扶思路突出“新”。
按照发展现代农业、培育新型农民的要求，积极拓展帮扶思路，深入推进帮扶工作的“三个转变”，即“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，不断提高计生户帮扶户自我发展能力；以生产为主的帮扶向生产、生活、生育一体化服务转变，拓宽帮扶范围；由解决当前困难为主的帮扶向着眼于长远解决后顾之忧的帮扶转变，以增强计生家庭的自我保障能力。
（三）帮扶措施突出“实”。
一是技术服务，20xx年局领导和具体责任人、工程技术人员为帮扶基地三结合户免费开展技术培训、技术服务6次，培训指导600余人次，免费发放技术资料600余份，极大地提供了帮扶户增收致富的能力；
二是资金帮扶，6月6日，我局党组书记、局长王国华带领本局帮扶工作组成员深入帮扶村灵岩乡土地坪村开展帮扶活动，为28户帮扶对象分别赠送了两袋化肥，向村集体赠送现金3000元；9月7日，我局组织5名对口帮扶干部，对新增7户贫困户开展帮扶活动，为他们每户分别送上了1袋化肥和10斤青油；
三是项目支持，针对该村发展产业的基础和自然条件，依托退耕还林后续产业专项建设项目，新建银杏基地1100亩，目前，已向广大村民征求了意见并完成了作业设计，落实了栽植地块，并将基地建设用苗列入工程用苗通过招标方式确定了种苗来源，预计在今年冬季完成栽植任务。同时还详细了解了帮扶户的生产、生活情况，为他们提供了相关信息和技术帮扶。
土地确权工作方案 篇12
1引言随着城市化水平的不断提高，社会经济快速发展，不动产交易越来越突出，因此不动产登记工作变得越来越重要。从广义上讲，不动产就是不能移动的资产，如房子、土地等。一般意义上所说的不动产是指实物形态的不动产土地和附着于土地上的改良物，包括附着于地面或位于地上和地下的附属物。不动产不一定是实物形态的，如探矿权和采矿权。不动产登记又可称为不动产物权登记，是我国物权法中的重要制度，是权利人、利害关系人申请国家确定的职能部门将有关申请人的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的行为。通过这种方式来确认和表现物权权属情况，可以让外界通过物权公示对其所有权产生认可，并明确归属者应承担的责任。当登记的不动产权发生改变时，及时的记载并加以公开，就可以很好地明晰产权，避免产生不必要的纠纷。
在不动产交易中，公开化的不动产信息可以使当事人在从事交易之前不必投入过多的精力和费用去调查对方当事人是否对转让的财产享有物权，或被转让的财产之上是否有负担等情况，既降低交易成本，又提高交易完成的速度。通过不动产登记中的审查机制，可以发现土地使用权的非法转让等问题，及时有效地处理交易过程中出现的违法行为。不动产登记制度的运行，可以让有关部门掌握不动产权属状况，从宏观上把控不动产交易市场，在一定程度上遏制“炒房”现象，实现国家行政监管与宏观调控。
2我国不动产登记制度的现状
我国的不动产登记制度早可以追溯到民国时期，在当时主要为土地私有制 服务。新中国建国初期也实施过不动产登记制度，之后中断了三十多年，直到1990年才被恢复，但只是被当作一种行政管理手段，未作为不动产物权变动的公示手段。2007年3月16日，xx届全国人大第五次会议通过了物权法，该法设专节规定不动产登记制度，确立中国不动产登记的基本结构，标志着中国统一不动产登记制度的正式确立，为不动产登记法的制定提供了整体架构和思路。李克强总理在2013年11月20日召开的国务院常务会议中提出整合不动产登记职责，建立不动产统一登记制度。2014年11月，国务院颁布《不动产登记暂行条例》，明确建立不动产登记制度。2015年3月，国土资源部发布关于做好不动产权籍调查工作的通知，统一不动产的权籍调查技术方案，青岛、厦门、广州、深圳等多个城市开始启动不动产登记制度。截止到2018年6月，全国有335个地市、2853个县区共设立3001个不动产登记办事大厅、3.8万个窗口，8万多一线登记工作人员平均每天为30多万企业和群众提供不动产登记服务。
我国的不动产登记用于物权公示起步较晚，过多强调登记的行政管理功能，而忽视其公示功能，在一定程度上限制了登记制度的作用。在现行的法律中，涉及不动产登记的有《物权法》、《土地管理法》等，涉及的行政法规有《土地管理法实施条例》等，此外还有一些地方性法规、政策法规也有相关规定。有关的法律法规种类繁多，且存在相互重叠内容，缺乏统一的依据。《不动产登记暂行条例》于2014年颁布实施，目的在于实现不动产登记机构、登记簿册、登记依据以及信息平台四个方面的统一，但由于与该条例相配套实施的制度和法律不够完善，使得其未能达到好的实施效果。《条例》规定，将省级以上的不动产登记工作交由国土资源部门统筹，省级以下的则由政府的具体职能部门来负责，表明上下部门并不能完全统一协调，机构的整合力度还需进一步加强。
目前我国的不动产登记具有多层级、多部门的特点。从中央到地方，都设有不动产登记的机构，实行国家、省、市、县4个级别的不动产登记层次;横向来看，我国的不动产登记是由多个行政部门负责管理的，比如，林业的各种权力由林业部门管理，房屋的各种权利由房产部门管理，土地、矿业、渔业等也都应有相应的管理部门。曾有近十个部门可以进行不动产登记，虽然充分与相关部门的职权相结合，但作为公示手段來说，过于分散的登记不利于登记机关的相互联系，使得登记过程变得烦琐，各类资料的系统性和完整性难以保障。各部门颁发的各类不动产登记证书样式多元化，不利于体现政府统一登记的公信力。此外，分散登记对于不动产登记信息数据查询系统的构建也带来不小的难度，现有的查询方式较为烦琐，查找信息要耗费大量的精力。这些都充分说明我国的不动产登记信息还没有“完全公开”，没有达到真正的公示作用。
在工作人员配置上，日本的不动产登记人员要经过专业、严格的程序进行任命;德国的登记人员权限以及社会地位与法官相差无几。而我国还缺少一套完整而严格的不动产登记人员的选拔机制，非专业人员比例较大。在实际的不动产登记中，工作人员水平良莠不齐，工作质量得不到大保障，可能出现错误登记、遗漏登记、遗失登记、遗失登记资料、延迟登记等问题，将会给当事人带来巨大的麻烦和损失。
3发展趋势
国家政策的制定和落实是循序渐进的过程，自2014年以来，国家高度重视不动产登记工作，加大推进力度，各级部门积极响应，不动产登记逐渐走上正轨，针对还存在的一些问题，努力寻找优解决办法。在不断的学习和摸索中，不动产登记工作将会实现法律健全化，登记专业化，平台统一化，查询公开化。
法律健全化。建立完善不动产登记法，对不动产物权登记的法律依据进行统一，是国际通行的做法。同时，在《不动产登记暂行条例》的基础上，制定具体可行的实施细则，对不动产登记程序、登记机关的职权、登记权利种类、登记范围、登记责任等具体内容做出详细、规范、统一的实施细则，与国务院的行政法规相冲突的相关部門规章和地方性法规将进一步修改和完善。
登记专业化。登记的专业化主要包括登记机构专业化和工作人员专业化。实行分散登记是无法保障工作的专业性的，登记机关统一是社会进步的必然趋势和结果。将分散到多个部门的登记工作整合起来，设立专门的不动产登记部门，专业技术可以得到保障，也便于对登记工作的整体管理，提高办事效率。同时，建立登记人员严格的考核任用机制，把登记人员业务培训和专业化考核作为不动产登记工作的重要内容，打造业务能力强、人文素质高的专业化登记人员队伍，保障当事人、利害关系人的不动产权益，从而提升不动产登记的公信力。
平台统一化。将各级不动产登记纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，使国家、省、市、县四层级具备统一的数据平台、统一的操作软件、统一的信息系统，登记信息可实时共享，实现相关登记信息与同级住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门审批、交易信息的实时互通共享，是完善不动产登记查询制度的重要基础。
查询便捷化。《不动产登记暂行条例》规定，权利人、利害关系人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记机构应当提供。有关国家机关可以依照法律、行政法规的规定查询、复制与调查处理案件有关的不动产登记资料。随着统一的不动产登记信息管理平台建立与完善，查询不动产登记信息也将会更加便捷。面向社会大众的不动产登记信息查询平台逐渐向社会开放，有需求的单位或民众可以登录系统，查询获得不动产权利人的授权的不动产登记信息。
4结语
不动产物权对于公民行使其基本权利以及实现其在国家和社会中的安身立命，均具有基础性作用。我国的不动产登记制度还存在一些不足，只有解决这些问题，才能促进不动产登记制度的完善，实现对相关权利人合法权益的有效保护。在不断的进步和发展中，我国的不动产登记将会越来越规范，更好地为公民的权利提供基础性保障。
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