农村公厕应急预案(精选14篇)。
在学习、工作或生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，就常常需要事先准备应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢？以下是小编帮大家整理的村级应急预案，欢迎大家分享。
农村公厕应急预案 篇1
20xx年我区森林防火工作在县委、县XX的XXXXXXXX和XXXX下，在县护林防火指挥部、县林业局的正确指导下，经过全区广大群众的共同努力，圆满完成任务，并取得了好的成绩，为更好地做好明年的森林防火工作，特制定以下方案：
一、指导思想和原则
(一)指导思想
按照“预防为主，积极消灭”的方针，做到在处置森林火灾时反映及时、准备充分、决策科学，措施得力，把森林火灾损失降到最低限度，切实保障人民生命财产和森林安全。
(二)工作原则
1、坚持指挥、分级负责的原则。森林防火工作按照负责制，实行XXXX指挥。相关股室，密切协作、形成合力。
2、坚持预防为主、快速反应的原则。加强火灾的预防和监测，发现火情迅速XXXX扑灭，做到“打早、打小、打了”，降低火灾损失。
3、坚持专群结合、科学扑救的原则。建立森林防火专业队伍和预备队，加强教育，充分发动群众，做到常备不懈，反应快速，处置得当。
4、坚决以人为本、安全第一的原则。要把保护人民群众和扑救人员的生命安全放在首位，最大限度地避免人员伤亡事故发生。
二、森林防火期
我区森林防火期为每年11月1日至翌年4月30日，其中春节、清明为森林防火严防期。
出现干燥、高温、大风等高火险天气时，可以确定森林防火XX期和XX区，发布XX令。在XX期内，XX区禁止一切野外用火。
三、处理程序
1、在防火期内，各专职护林员必须坚持每天上山巡逻，若发现火情要马上向社区报告，社区立即向区森林防火办报告。
2、有关社区在发生森林火灾30分钟之内，立即XXXX应急分队赶赴火灾现场扑救；区森林防火办在接到火XXXX告后，立即XXXX火灾扑救突击队，在一个小时之内赶赴现场扑救。
3、在XXXX扑火过程中，各有关人员应随时向区森林防火办报告火情情况。各社区在明火扑灭后，必须XXXX人员清理火场，彻底消灭隐患，严防死灰复燃。
4、当区森林防火指挥部接到火XXXX告后，在第一时间通知各有关社区负责人，立即XXXX前往灭火现场，并要起先锋突击作用。原则上本社区发生火灾时，由本社区扑火应急队伍前往扑火第一线扑救，当火情较为严重时，由区森林防火指挥部通知邻近社区扑火应急分队前往支授。
5、火情危急时，如发生百亩以上的森林火灾，向县XX报告，请求XX部队增援，并由社区XXXX做好接应和带路工作。
6、森林火灾发生后，区森防办应XXXX有关人员组成XXXX组，XXXX事故原因，向区森林防指挥部汇报，并为森林XX排供破案的线索。
四、扑救方法
扑救森林火灾是一项专业性、技术性强的工作，扑救方法一般采用直接灭火和间接灭火或两种方法相结合的灭火方式。直接灭法适用于弱度、中度的地表火，它的方法是用扑火扫沿火线直接打灭火，或用铁锹、铁铲覆土灭火。间接灭火适用于猛烈的地表火和树冠火，它的方法是在人力难以扑救、又来不及开辟防火道的情况下，可在火头前方200米以外点火，这时由于逆风作用使新火迎着火头烧去，两火头相遇时由于缺少氧气达到自行熄灭的一种以上灭火法(此种方法一般尽可能少用)
接到火警报告后，要迅速XXXX人员前往现场，争分夺秒地将森林火灾消灭在初发阶段。扑灭森林火灾需经三个阶段，从投入战斗开始到火场外火线熄灭为扑灭的.第一阶段，即围歼火线阶段；外线火线熄灭到火场内明暗火全部扑灭为扑救战斗的第二阶段，即熄火清理阶段。第二阶段是第一阶段成果的巩固，若火场处理不好，还会造成灭灰复燃，导致前功尽弃。因此，这一阶段工作不能忽视；第三阶段为看守巡逻阶段，火熄灭后，还要留下足够人力看守1-2天，经过一次大风的考验证明无复燃可能后，方才停止巡查，火场巡查以火场内“无烟、无气、无味”为余火彻底熄灭的标志。灭火的三个阶段中每一环节都是不可缺少的，决不能重打轻清，或打完就走。
五、预防措施
（一）坚持常抓不懈，层层落实XXXX责任。各社区和各股室要形成共识，把森林防火工作列入重要议事日程，层层落实森林防火工作责任制，把森林防火责任落实到每个社区、每个山头、每个人员，做到片片有人管、人人有责任、一级抓一级、一级对一级负责的上下齐抓共管、全民防火的工作格局。
（二）严密监测火情，防患于未然。森林防火工作要认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，把预防作为森林防火的重要任务。对重点林区要进行严密监测，值班人员要坚守岗位，重点火险地段要增加巡逻力量，一旦发现火情，立即按制定报告程序汇报。
（三）严格管理火源，消除各项隐患。加强火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。必须严字当头，采取断然措施，狠抓野外火源管理，管住火灾源头。在防火期内，要严格加强入山人员管理，严禁携带火种上山要严格执行各项火源管理XXXX。野外用火必须经过严格审批，有XXXX地进行，落实好各项防范措施，确保万无一失。对重点部位、薄弱环节要进行反复检查。在“清明”、“五一”等节日期间，特别是清明节、冬至前后是我区森林火灾的多发期，各社区要分片落实防火责任，所有责任人、护林员要上山分片看守、禁炮、灭烟。在山头、路口、墓地，加强巡查，严防死守，要通过查找火灾隐患，消除火灾苗头，有效地防止春季森林火灾。
（四）广泛动员，开展群防群治。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层，森林防火工作要坚持预防为主，防治结合，群防群治，这是森林防火工作多年的经验。要坚持治火，深入宣传实施《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，在当前防火紧要期，在重要进山路口设立防火宣传牌，利用标语、电影、广播、报纸、宣传车等有效形式进行宣传，做到森林防火家喻户晓，营造浓厚的防火气氛，提高全民防火意识。
农村公厕应急预案 篇2
一、辛安泉水源地区域概况
辛安泉水源地位于潞城市东北方，是长治市、潞城市、武乡县、沁县、平顺县等周边县区的主要饮用水源，泉域内主要河流为浊漳河，属海河流域漳卫河水系。辛安泉群以散泉和集中泉形式出露，分布在潞城市的西流、王曲、南流、湾里、辛安至北耽车，长约16km的浊漳河谷两岸的一、二级阶地和漫滩，呈带状出露。泉水出露标高自北而南643~600m。其中辛安村以上有林滩、西流、王曲、南流等泉组，统称王泉群组，标高643~615m（辛安村），泉群流量占总流量的86%。辛安村以下实会、安乐、东流、北耽车等泉组统称实会群组，标高615~600m，泉群流量占总流量的14%。
多年来辛安泉泉域内岩溶水源地位多处于不断下降的趋势，水位降幅随所处位置的不同而不同，排泄区降幅最小，径流区较大，远离排泄区的泉域边缘补给区水位降幅最大，在排泄区平顺县王曲的观测孔水位十年前变化不大，只有在近十年水位才有明显下降。岩溶水源地水位多年来不断下降，分析原因有两个：一是受区域降水量减少的影响，从20世纪80年代以来，降雨量减少造成泉水流量减少，泉域岩溶水位下降。二是受人工开采量的影响，自20世纪80年代以来，开采量逐年增大，至20xx年开采量己达到了6453。46万m3/a，即2。05m3/s。特别是在城市及工矿区集中开釆地段尤为明显，甚至局部出现了降落漏斗。
二、水源地周围污染源
经调查，辛安泉域周围驻有不同数量的居民，他们的生产生活直接对水源地造成了不同程度的影响，部分村庄将人畜粪便直接堆放于距水体不足百米的距离，水面漂浮物清晰可见，污染状况不容乐观。从环境监测站收集到的数据来看，水源水质总体上符合地标饮用水质量标准，但出现逐年恶化的趋势。导致上述结果的原因主要有以下两点：
1、居民生活污染及畜禽粪便污染
由于水源地周围分布有十几个村庄，村民的生活垃圾和畜禽粪便未经任何处理直接堆放于水源地附近，在经过雨水冲刷，这些垃圾就会随地表径流直接汇入辛安泉。
2、农业面源污染
农业现代化及化肥农药的使用逐年增加，同时在雨水及地表径流的作用下，水源地周围农田中的化肥、农药被带入辛安泉中，导致水体中有机物浓度逐年提高。
三、污染防治措施
针对辛安泉水源地污染现状，研究制定水源地污染防治技术方案已刻不容缓，防治措施主要包括：
1、采取措施，对水源地进行隔离防护，并在保护区边界半径48m处设置警示牌和提示标志。
2、防治人畜垃圾地表径流所带来的污染，首先要在辛安泉周围的村庄内，远离辛安泉的位置设置防渗防漏的垃圾收集转运点，要求村民将人畜垃圾堆放于指定垃圾收集转运点，定期将垃圾送至潞城市垃圾填埋场处理。其次辛安泉两侧可以设置截洪沟和疏导渠，截留和疏导由于农业面源地表径流所带来的污染。
四、水源地监测方案
针对辛安泉水源地基础条件差、监控能力弱的现状，研究制定水质监控预警方案。主要包括：
1、监测频次
针对辛安泉水源地环境，综合考虑水文地质条件、水源地开发利用情况以及污染源的分布等，分别在上下游设置1~2个监测点，监测频次每年分别监测1~2次。
2、监测项目
主要包括：PH值、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、锰、铁、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、大肠菌群。
五、水源地环保宣传教育
针对辛安泉水源地环境保护情况，充分利用电视、网络、手册等多种媒介，采用问卷调查等多种形式，促进区内公众了解饮用水水源地保护的科学知识，推动饮用水水源地保护工作转变成社会参与、人人有责的全民行动。
1、将饮用水水源地环保宣传教育纳入水源地环境保护规划之内，积极开展水源地环境保护的宣教工作。
2、将水源地保护宣教支出纳入其财政预算，在申请国家专项资金帮助前提下，积极筹措资金、责成专人负责组织实施。
3、以各类环境纪念日、节庆活动为契机，集中开展主题宣传教育活动。通过张贴宣传挂图、发放科普读物、开展文艺演出、组织知识竞赛等多种方式，大力宣传保护饮用水水源地的重要意义，教育公众自觉养成保护水源地良好习惯，调动广大群众参与水源地环境保护的积极性和主动性，形成全社会关心支持保护水源地的行动和饮用水源环保工作的良好氛围。
4、深入农村开展面向大众的水源地环保知识培训。充分利用广播、电影、电视、报刊、网络等各种载体，采用专访、系列报道、专题片、集中培训等多种形式，广泛宣传和普及饮用水水源地环境保护知识，开展农村环境保护技能培训活动。
六、水源地环境管理
针对饮用水水源保护区管理、水源地风险管理等方面能力薄弱的'问题，提出以下管理建议：
1、明确水源地环境保护目标责任，水源的权属单位应为第一责任人，具体负责对水源地的环境管理。
2、建立饮用水水源地评估考核长效机制，提出饮用水水源地风险管理对策。提出进一步完善水源地环境管理机制的建议，为饮用水水源地实施科学管理提供支撑。
七、水源地污染应急措施
水源地污染事故预警技术：通过建立水源地污染预警预报评价系统，构建水源地污染预警预报标准库。并建立水源地污染预报的信息系统，形成水源地污染综合信息社会化服务系统。从而实现水源地污染信息进行实时监控，对水源地污染严重的区域及时预报，为合理防治水源地污染，及时保护水源地资源提供技术支撑。
水源地污染事故应急技术：包括水源地污染预警与应急技术框架和应急预案的建设，制定水源地的污染防治应急技术措施与实施要点，应急条例，一旦发生水源地重大污染事故，可以在最短的时间内将污染事故造成的损失降至最低。根据辛安泉水源地保护区特点及周边环境，应采取以下应急方案：
1、针对水源地监控预警能力薄弱、缺乏水源保护应急措施的现状，建议各级饮用水源地管理机构尽快建立水质常规监测制度，在识别水源地风险源的基础上制定水源应急预案，开展应急演练，为应对突发的水源安全事故，建议当地政府可将地下水作为备用应急供水水源。
2、建立水源地污染防治的预警评价与信息系统；
3、建立水源地突发污染应急监测体系，制定水源地污染应急技术措施与实施要点；
4、制定水源地污染突发事件应急条例；
5、建立应急实施的保障体系。
农村公厕应急预案 篇3
一、编制目的
本预案旨在及时、有效地应对农村供水系统可能遭遇的各类突发事件，确保供水安全，保障农村居民的正常生活秩序和身体健康。
二、适用范围
本预案适用于农村地区的`供水系统，包括水源地、水厂、供水管网及相关设施。
三、工作原则
1. 预防为主，防治结合：加强供水系统的日常管理和维护，及时发现和消除安全隐患，减少突发事件的发生。
2. 统一领导，分级负责：成立供水安全应急指挥部，统一指挥和协调应急工作，各相关部门按照职责分工，密切配合，共同应对。
3. 快速反应，科学处置：在突发事件发生后，迅速启动应急预案，采取科学有效的措施，最大限度地减轻事件对农村供水安全的影响。
四、应急预案启动条件
当出现以下情况时，应启动本应急预案：
1. 水源地受到严重污染或破坏，影响供水安全。
2. 水厂设备发生故障，导致无法正常供水。
3. 供水管网出现大面积爆裂或漏水，影响供水稳定。
4. 其他可能导致供水安全受到严重威胁的突发事件。
五、应急响应措施
1. 立即启动应急供水机制，确保居民基本生活用水需求。
2. 对水源地进行紧急监测和评估，采取措施消除污染或恢复水源功能。
3. 组织专业队伍对水厂设备进行抢修，尽快恢复供水能力。
4. 对供水管网进行紧急维修和加固，防止事态进一步扩大。
5. 加强与上级部门和相关单位的沟通协调，及时获取支持和援助。
六、后期处置与总结
1. 在突发事件得到有效控制后，对供水系统进行全面检查和修复，确保恢复正常运行。
2. 对应急预案的实施效果进行评估和总结，及时完善和优化预案内容。
3. 加强供水安全宣传教育，提高农村居民的安全意识和自我保护能力。
农村公厕应急预案 篇4
为深入贯彻《关于推进应急管理“进社区、进农村、进企业、进学校”工作指导意见》（绍市委办发〔x〕50号），切实加强基层应急管理工作，提高广大群众的公共安全意识、社会责任意识和自我防护素质，充分发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用，在认真总结全市基层应急管理经验的基础上，经市政府同意，现就推进基层应急管理规范化建设提出以下实施意见：
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想
按照市委“推进科学发展，实现全面小康”战略部署，切实加强对基层应急管理的组织指导，充分发挥各级各部门以及新闻媒体和社会各界的作用，深入开展基层应急管理规范化、制度化建设，大力提高公众的公共安全意识和自我防护素质，提高社区、农村、企业、学校等基层单位应对突发公共事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会安全稳定，推动社会主义和谐社会建设。
（二）工作原则
1、坚持统一领导，分级负责。在市委、市政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的基层应急管理规范化建设工作体制。
2、坚持依靠群众，共享共建。鼓励社会参与，依靠群众，多渠道、全方位构建基层应急管理工作格局。
3、坚持立足基层，强化基础。立足于基层自我防范，提高公众自救互救能力，推动和加强应急管理基层基础工作。
4、坚持分类指导，循序推进。根据实际情况，确定不同的工作载体，积极、稳妥、有序地推进基层应急管理规范化建设工作。
二、工作目标
力争通过一到二年的努力，全市基本建立起“横向到边、纵向到底”的基层应急管理预案体系，初步形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制。建立健全基层应急管理组织体系和应急监测预警制度，全面开展突发公共事件预防工作，广泛建立基层应急管理机构和应急自救队伍，基本形成社区、农村、企业、学校的应急工作网络，使基层应急管理能力明显提高，应急管理基础设施相对完备，突发公共事件明显下降。
三、工作内容和工作责任
（一）规范应急管理机构建设
工作目标：各县（市、区）政府、市政府有关部门本着立足现实、充实加强、细化职责、重在建设的方针，充实应急管理机构。
1、各县（市、区）政府在20xx年底前完成县级应急管理办公室的组织建设工作，应急办要有编制、有人员，由分管政府办公室工作的副县（市、区）长负责应急管理工作，应急办主任原则上由政府办公室副主任担任。〔责任单位：各县（市、区）政府〕
2、市政府有关部门在20xx年底前明确应急管理分管领导，确定应急管理责任处室。（责任单位：市政府有关部门）
3、加强基层应急组织建设。20xx年底前，全市所有乡镇（街道）成立应急管理领导小组，确定应急管理责任办公室，落实专职干部抓日常应急管理工作；村（社区）、企事业单位、学校建立专兼职的应急管理机构。〔责任单位：各县（市、区）政府应急办〕
（二）规范预案体系建设
工作目标：各县（市、区）按照“横向到边、纵向到底”的要求，构建相对完善的应急预案体系。在横向上，结合实际确定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、应急保障等各类专项预案框架，确保预案基本覆盖本地可能发生的主要突发公共事件；在纵向上，初步构建完成包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、基层组织应急预案、企事业单位应急预案、重大活动安全单项应急预案等的预案体系。
到20xx年底，80%的乡镇（街道）、50%的村（社区）制订可能危及人民群众生命安全和重大财产安全的各类应急预案或操作方案；到20xx年，乡镇（街道）要达到100%，村（社区）要达到80%。到20xx年底，100%的高危行业、生命线企业制订应对企业安全隐患的应急预案，80%的其他企业结合企业特点制订防火、防毒、防传染病、防自然灾害、防生产事故等危及企业和员工安全的应急预案或操作方案。100%的学校制订可能危及师生生命安全和学校重大财产安全，严重破坏教学秩序的各类应急预案或操作方案。〔责任单位：市安监局、市教育局、各县（市、区）政府应急办〕
（三）规范监测预警制度建设
工作目标：各级政府对突发公共事件信息报送程序进行规范，对信息报送的渠道和责任进行明确，不断完善社区、乡村等基层组织预警系统，逐步建立健全覆盖市、县、乡、村四级的突发公共事件监测网络和信息直报系统。
到20xx年底，全市80%的乡镇（街道）要培养基层应急信息员队伍，针对重点区域、群体、行业设立基层应急信息员，形成以基层群众为主体的.安全信息网络；乡镇（街道）应结合实际明确领导分工、落实现场处置及协调工作职责，规范突发公共事件信息的报送程序，明确信息报送的范围、责任主体和报送要求，建立和完善24小时的信息报告制度；各县（市、区）应急平台的信息、预警等功能，要向乡镇（街道）和村（社区）延伸，通过广播、电视、手机短信、锣鼓等方式，着力解决边远山区信息报告和预警中“最后一个人”的瓶颈问题，努力构建全覆盖的应急管理信息网络。〔责任单位：各县（市、区）政府应急办〕
（四）规范社区应急管理建设
工作目标：街道、社区建立应急自救队伍，不断完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等应急预案，使居民对应急处置、安全知识的知晓率逐年提升。
1、逐步完善社区应急救援体系
到20xx年底，全市所有社区制定各类应急预案，健全应急预警信息的渠道；100%的街道办事处建立维稳调解、民兵应急救援、专职消防、事故救援等队伍；100%社区建立护区队、义务消防队等队伍。各社区居委会要重视应急人员的业务能力与素质培训，每年开展二次应急演练，提高应急人员的处置能力。（责任单位：市民政局、各县（市、区）政府应急办）
2、加强社区应急管理知识培训
对居民的应急管理知识培训纳入社区居民教育体系，通过课堂培训、板报宣传等形式宣讲应急处置和安全知识。到20xx年底，居民对火警、交通事故、医疗等急救电话认知率达到80%以上，到20xx年达到90%以上；到20xx年底，懂得用电、用燃气、消防、食品卫生等安全常识的居民比例达到50%以上，到20xx年达到60%以上。〔责任单位：市民政局、各县（市、区）政府应急办〕
3、建立集日常服务和应急指挥于一体的群众热线电话
到20xx年底，50%的乡镇（街道）建立群众热线电话，到20xx年达到70%，到20xx年，群众热线电话在各乡镇（街道）普遍建立。〔责任单位：市民政局、各县（市、区）政府应急办〕
（五）规范农村应急管理建设
工作目标：乡镇、行政村建立应急自救队伍，不断完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等应急预案，使农村居民对应急处置、安全知识的知晓率逐年提升。
1、开展应急管理宣传教育活动
在每年开展的文化、卫生、科技“三下乡”活动中，增加应急管理知识“下乡”，编印应急管理实用手册和宣传资料进农村；到20xx年底，农村居民对火警、交通事故、医疗等急救电话认知率达到60%以上，到20xx年达到70%以上；20xx年农村居民对用电、用燃气、消防、食品卫生等安全常识的认知率达到50%以上，到20xx年达到60%以上。〔责任单位：各县（市、区）政府应急办〕
2、规范重点领域和重点环节的应急管理
在农村用电方面，变压器有护栏和警示标志，线路规范，用电设备各项性能和指标符合铭牌标示和安全标准，严禁私拉乱扯，杜绝使用老化线路，建筑物内严禁使用电线。〔责任单位：绍兴电力局、各县（市、区）政府应急办〕
1）在农机和农村运输车辆、船舶管理方面，所有运输车辆、农用船舶和大型农业机械都依法登记，按要求检验合格，司驾人员持证上岗，杜绝无牌无证、脱检脱审脱保、无作业证和持假作业证等违法行为，渔船、农耕船不得从事经营通运输活动。〔责任单位：市农业局、各县（市、区）政府应急办〕
2）在农村消防管理方面，积极发展农村多种形式的消防队伍，全面落实防灭火措施，配备必要的消防设备；在农村道路安全方面，进一步加大经费投入，逐步完善道路安全设施，加强对事故多发路段的整改，学校附近等重点路段应当设立安全警示标志。〔责任单位：市公安局、市交通局、各乡镇政府（街道办事处）〕
3）在农村危房管理方面，加强对农村中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院、教堂、寺庙等危房的排查，加大危房改造力度，提高房屋安全等级。〔责任单位：市建设局、各县（市、区）政府应急办〕
4）农村自然灾害预防方面，普及自然灾害防治知识，增强应对地震、洪水、暴风潮、冰雹、雷电、森林火灾等自然灾害的防范意识；增强群众临灾自救互救能力，保护农作物不受病虫害侵蚀、降低自然灾害对农作物的损害；普及防止土地沙漠化、水土流失、环境恶化的环保知识，增强应对自然灾害的敏感性和防范能力，不断完善基层群测群防体系。〔责任单位：市气象局、市防办、市农业局、市环保局、各县（市、区）政府应急办〕
5）对重点领域和重点环节的应急管理，要有制度，落实专人负责，各县（市、区）政府应急办要定期督查，并将有关督查情况及时通报有关部门，指导有关部门和单位对存在问题进行整改。
3、制定防范和应急措施
针对交通、消防、公共场所、学校、用电等可能引发的突发公共事件，制定预防计划、防范对策及应急措施，推广应急管理“枫桥经验”的“四早法”，每年定期开展隐患排查工作，有针对性的对电路、道路、农机作业现场、公共场所、大型家宴聚餐、村民生活中的安全问题进行巡查，对检查中发现的问题要有记录，有整改计划和整改措施，对难以解决的重大事故隐患或紧急事件要及时上报。〔责任单位：各县（市、区）政府应急办、各乡镇政府（街道办事处）〕
（六）规范企业应急管理建设
工作目标：实现企业应急管理工作常态化、应急队伍专业化、应急演练定期化、处置突发事件自主化，应急能力全面提高，各类事故发生率严控在指标之内。
1、编制完善企业预案
到20xx年底，各类规模以上生产经营企业全面完成应急预案编制工作，预案内容简明、管用、注重实效，有针对性和可操作性；所有的高危行业、生命线企业每年开展一次以上联合演练，促进各单位的协调配合和职责落实。〔责任单位：市安监局、各县（市、区）政府应急办〕
2、加强企业专兼职应急队伍建设
20xx年底前完成企业应急队伍建设，督促企业切实抓好应急队伍的训练和管理，加强对职工应急知识、技能的培训，特别是安全生产关键责任岗位的职工，既要熟练掌握生产操作技术，也要掌握安全操作规范和安全生产事件的处置方法，增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。〔责任单位：市安监局、各县（市、区）政府应急办〕
3、开展企业隐患排查监管
每年的年初、年中和事故高发时段，认真组织开展定期、不定期的隐患大排查，对重大危险源登记建档、检测评估，及时整改。〔责任单位：市安监局、各县（市、区）政府应急办〕
4、做好突发公共事件的处置和信息报送工作
突发公共事件发生后，企业应立即启动相关应急预案，组织开展先期处置，并按照分级标准迅速向政府及有关部门报告。〔责任单位：市安监局、各县（市、区）政府应急办〕
（七）规范学校应急管理建设
工作目标：全面建立突发公共事件应急预案，将应急处置常识纳入课堂教育，规范各类突发事件和事故苗头的报告，各类事故的及时处置率达到100%。
1、开展应急管理宣传教育，提高学生的危机意识和自我防范能力。到20xx年底，学生应急知识知晓率要达到60%以上；到20xx年，每个学生每学期应急知识授课数要达到3课时以上，应急知识知晓率要达到80%以上。〔责任单位：市教育局、各县（市、区）政府应急办〕
2、建立预警机制和防险救灾应急预案，落实危机防范措施。全面推广学校食堂常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律的“五常法”，认真组织开展学校防火、学校校园及其周边治安环境整治等工作，坚决防止火灾、集体食物中毒、交通等重大事故的发生，接送学生车辆必须经检验合格后方可使用，从严查处超载等违法行为。〔责任单位：市教育局、各县（市、区）政府应急办〕
3、建立健全学校突发公共事件的报告制度。凡学校发生的重大突发性安全事件，如食物中毒、重大刑事治安案件和紧急灾情、传染病流行病疫情，以及师生非正常死亡事件，不论发生在校内还是校外，只要涉及学校师生，都应按要求在规定的时间内向上一级主管部门报告。〔责任单位：市教育局、各县（市、区）政府应急办〕
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织
各地各有关部门要充分认识基层应急管理规范化建设工作的重要性、紧迫性和长期性，把推进基层应急管理规范化建设放在突出位置，摆到重要的议事日程，切实加强组织领导。市政府成立绍兴市基层应急管理规范化建设活动领导小组。各县（市、区）要成立相应的领导小组，认真制定工作方案和工作计划，精心组织实施，扎实加以推进。
（二）严格考评，及时总结
基层应急管理规范化建设工作涉及面广、任务重、难度大，各地各有关部门要认真学习借鉴诸暨经验，强化责任意识，按照实施意见确定的目标、内容和推进工作进程要求，严格考评验收，及时总结推广先进经验和先进典型，对在开展基层应急管理规范化建设工作中表现突出的先进集体和个人进行表彰和奖励。各级应急办要加大对推进工作的指导、检查、督查，确保基层应急管理规范化建设工作取得实效。
（三）加强宣传，营造氛围
各地各有关部门要充分利用电视、报纸、广播、互联网等媒体和开设宣传栏、宣传车，张贴标语、印发宣传资料、手册等途径，有计划地宣传推进基层应急管理规范化建设工作中好的做法和经验。重点报道应急管理基层基础工作中“走进矛盾，解决问题”的工作典型，大力营造氛围，加快工作进程。
农村公厕应急预案 篇5
一、辛安泉水源地区域概况
辛安泉水源地位于潞城市东北方，是长治市、潞城市、武乡县、沁县、平顺县等周边县区的主要饮用水源，泉域内主要河流为浊漳河，属海河流域漳卫河水系。
辛安泉群以散泉和集中泉形式出露，分布在潞城市的西流、王曲、南流、湾里、辛安至北耽车，长约16km的浊漳河谷两岸的一、二级阶地和漫滩，呈带状出露。泉水出露标高自北而南643~600m。其中辛安村以上有林滩、西流、王曲、南流等泉组，统称王泉群组，标高643~615m（辛安村），泉群流量占总流量的86%。辛安村以下实会、安乐、东流、北耽车等泉组统称实会群组，标高615~600m，泉群流量占总流量的14%。
多年来辛安泉泉域内岩溶水源地位多处于不断下降的趋势，水位降幅随所处位置的不同而不同，排泄区降幅最小，径流区较大，远离排泄区的泉域边缘补给区水位降幅最大，在排泄区平顺县王曲的观测孔水位十年前变化不大，只有在近十年水位才有明显下降。岩溶水源地水位多年来不断下降，分析原因有两个：一是受区域降水量减少的影响，从20 世纪80年代以来，降雨量减少造成泉水流量减少，泉域岩溶水位下降。二是受人工开采量的影响，自20世纪80年代以来，开采量逐年增大，至2004年开采量己达到了6453.46 万m3/a，即2.05m3/s。特别是在城市及工矿区集中开釆地段尤为明显，甚至局部出现了降落漏斗。
二、水源地周围污染源
经调查，辛安泉域周围驻有不同数量的居民，他们的生产生活直接对水源地造成了不同程度的影响，部分村庄将人畜粪便直接堆放于距水体不足百米的距离，水面漂浮物清晰可见，污染状况不容乐观。从环境监测站收集到的数据来看，水源水质总体上符合地标饮用水质量标准，但出现逐年恶化的趋势。
导致上述结果的原因主要有以下两点：
1.居民生活污染及畜禽粪便污染
由于水源地周围分布有十几个村庄，村民的生活垃圾和畜禽粪便未经任何处理直接堆放于水源地附近，在经过雨水冲刷，这些垃圾就会随地表径流直接汇入辛安泉。
2.农业面源污染
农业现代化及化肥农药的使用逐年增加，同时在雨水及地表径流的作用下，水源地周围农田中的化肥、农药被带入辛安泉中，导致水体中有机物浓度逐年提高。
三、污染防治措施
针对辛安泉水源地污染现状，研究制定水源地污染防治技术方案已刻不容缓，防治措施主要包括：
1.采取措施，对水源地进行隔离防护，并在保护区边界半径48m处设置警示牌和提示标志。
2.防治人畜垃圾地表径流所带来的污染，首先要在辛安泉周围的村庄内，远离辛安泉的位置设置防渗防漏的垃圾收集转运点，要求村民将人畜垃圾堆放于指定垃圾收集转运点，定期将垃圾送至潞城市垃圾填埋场处理。其次辛安泉两侧可以设置截洪沟和疏导渠，截留和疏导由于农业面源地表径流所带来的污染。
四、水源地监测方案
针对辛安泉水源地基础条件差、监控能力弱的现状，研究制定水质监控预警方案。主要包括：
1.监测频次
针对辛安泉水源地环境，综合考虑水文地质条件、水源地开发利用情况以及污染源的分布等，分别在上下游设置1~2个监测点，监测频次每年分别监测1~2次。
2.监测项目
主要包括：PH值、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、锰、铁、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、大肠菌群。
五、水源地环保宣传教育
针对辛安泉水源地环境保护情况，充分利用电视、网络、手册等多种媒介，采用问卷调查等多种形式，促进区内公众了解饮用水水源地保护的科学知识，推动饮用水水源地保护工作转变成社会参与、人人有责的全民行动。
1.将饮用水水源地环保宣传教育纳入水源地环境保护规划之内，积极开展水源地环境保护的宣教工作。
2.将水源地保护宣教支出纳入其财政预算，在申请国家专项资金帮助前提下，积极筹措资金、责成专人负责组织实施。
3.以各类环境纪念日、节庆活动为契机，集中开展主题宣传教育活动。通过张贴宣传挂图、发放科普读物、开展文艺演出、组织知识竞赛等多种方式，大力宣传保护饮用水水源地的重要意义，教育公众自觉养成保护水源地良好习惯，调动广大群众参与水源地环境保护的积极性和主动性，形成全社会关心支持保护水源地的行动和饮用水源环保工作的良好氛围。
4.深入农村开展面向大众的水源地环保知识培训。充分利用广播、电影、电视、报刊、网络等各种载体，采用专访、系列报道、专题片、集中培训等多种形式，广泛宣传和普及饮用水水源地环境保护知识，开展农村环境保护技能培训活动。
六、水源地环境管理
针对饮用水水源保护区管理、水源地风险管理等方面能力薄弱的问题，提出以下管理建议：
1.明确水源地环境保护目标责任，水源的权属单位应为第一责任人，具体负责对水源地的环境管理。
2.建立饮用水水源地评估考核长效机制，提出饮用水水源地风险管理对策。提出进一步完善水源地环境管理机制的.建议，为饮用水水源地实施科学管理提供支撑。
七、水源地污染应急措施
水源地污染事故预警技术：通过建立水源地污染预警预报评价系统，构建水源地污染预警预报标准库。并建立水源地污染预报的信息系统，形成水源地污染综合信息社会化服务系统。从而实现水源地污染信息进行实时监控，对水源地污染严重的区域及时预报，为合理防治水源地污染，及时保护水源地资源提供技术支撑。
水源地污染事故应急技术：包括水源地污染预警与应急技术框架和应急预案的建设，制定水源地的污染防治应急技术措施与实施要点，应急条例，一旦发生水源地重大污染事故，可以在最短的时间内将污染事故造成的损失降至最低。
根据辛安泉水源地保护区特点及周边环境，应采取以下应急方案：
1.针对水源地监控预警能力薄弱、缺乏水源保护应急措施的现状，建议各级饮用水源地管理机构尽快建立水质常规监测制度，在识别水源地风险源的基础上制定水源应急预案，开展应急演练，为应对突发的水源安全事故，建议当地政府可将地下水作为备用应急供水水源。
2.建立水源地污染防治的预警评价与信息系统；
3.建立水源地突发污染应急监测体系，制定水源地污染应急技术措施与实施要点；
4.制定水源地污染突发事件应急条例；
5.建立应急实施的保障体系。
农村公厕应急预案 篇6
为应对和高效处置农村供水安全突发性事件，最大限度地减少损失，加强和规范农村供水突发事件应急工作，保持社会稳定，确保人民群众饮用水安全，特制定本预案。
一、xx办事处饮用水概况
xx街道办事处有清水社区新滩农场组共226户未接入城市自来水管网，其余均为城市自来水管网，新滩农场组地下水提水工程流量为120t/天。设有清水社区新滩农场管水协会成员4人，聘请管水员1名。
二、组织机构与职责
（一）领导机构与职责。成立了农村饮水安全和供水安全应急领导小组，负责领导、组织和协调全处各社区供水突发事件的应急工作。成员为相关职能站所长、社区主任。
组 长：
副组长：
成 员：
（二）办事机构。农村供水应急指挥部办公室设在林业环保水务站。街道党工委副书记、办事处主任余明海任组长（指挥长），分管领导田儒万任副组长（副指挥长），供水应急指挥部的.日常工作由林业环保水务站同志负责具体办公。
三、应急响应
（一）立即输送饮用水。接到社区、村民报告长时段（5小时以上）停水、大面积停水、群众饮用水短缺以及长期干旱断水时，应急供水指挥部办公室应立即向指挥长、副指挥长报告，协调消防支队紧急输送可供人民群众饮用的纯净水，并做好后续各项协调工作。
（二）立即研讨、抢修停水故障处应急供水指挥部负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作；村级供水应急指挥机构在办事处的指导下负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
四、应急措施
当供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保障，故障抢修完毕，恢复正常供水秩序时，供水应急指挥部可宣布应急事故结束。
农村公厕应急预案 篇7
一、编制目的
为做好今年的抗旱工作，确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾，保证我村村民正常饮水，改善村民生活水平和生态环境，切实保障我村全体村民生命、财产不受损失，维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神，结合我村实际情况，制定本预案。
二、基本情况
本村位于xx路南，距离镇政府xx公里，全村总人口xx人，总户数xx户，xx个生产小组，全村耕地面积xx亩。
三、主要任务和措施
1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。
2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定抗旱应急预案。
3、立足预防，主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情，认真做好各项防范工作。
4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班，并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。
5、果断处置，全力抢险。一旦发生重大干旱灾害，应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、xx村抗旱指挥机构由村支书xx任指挥，村委主任xx任副指挥，村委员任成员（见附表1），并明确职责分工。
各成员分片包干，做好村相关安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。
2、建立抗旱抢险突击队：
从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队，各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。
五、主要职责
（一）、抗旱工作领导小组职责
1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令，根据镇确定的`应急响应等级及启动条件，适时启动应急响应措施。
2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。
3、掌握抗旱工作基本情况，了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。
4、执行上级下达的其他任务。
（二）抗旱抢险突击队职责
1、接收和上报抗旱救灾情况。
2、直接参与抗旱救灾行动。
3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。
4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。
六、抢险救灾领导机构设置地点
xx村抗旱工作领导小组设在xx村村委会。
七、旱情灾情后的应急措施
（一）、普通旱情灾情应急
1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通，加强旱情灾情监测预报。
2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求，必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。
3、采取措施，保证联络畅通。
4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。
5、根据有关部门的灾情判断意见，加强对村民的防抗旱宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产生活秩序。
（二）、重大旱情灾情应急
1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后，村抗旱工作领导小组成员迅速到位，抗旱抢险突击队快速集中，投入抗旱抢险工作中。
2、组织力量做好村民灾后安置工作，采取有力措施，保障人民群众基本生活条件。
3、、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。
4、组织有关人员维护社会秩序，保护国家集体财产不受损失。
5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。
6、采取有效措施，防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。
农村公厕应急预案 篇8
一、指导思想
认真贯彻落实“三个代表”重要思想和以人为本的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，按照统一指挥、条块结合、以块为主，分级分部门负责的原则，集中各部门和社会各方面的力量，快速反应，迅速行动，全方位做好救灾救济工作。
二、组织机构及职责
㈠组织机构
成立x县紧急救灾救济工作领导小组，组长由县委副书记、县长领导小组下设办公室，办公室设在县政府办公室，主任由政府办公室主任x兼任。
㈡主要职责
1、县紧急救灾救济工作领导小组：负责组织、领导全县救灾救济工作；负责上报我县灾情和救灾救济工作情况；督促检查各乡镇和有关部门各项措施落实情况；对所需的人、财、物进行统一调度；根据灾情发展情况，研究解决有关救灾救济工作的重大问题，适时命令、通告；协调x林业局等客属单位，参与行动；决定请示省、市支援。
2、县紧急救灾救济工作领导小组办公室：在领导小组的统一领导下，组织各乡镇及有关部门迅速开展抗灾救援工作；收集、综合灾情进展情况，随时向领导小组汇报；及时传达领导小组工作指令并监督落实；负责领导小组交办的其它工作。
3、成员单位职责：
各乡镇：负责制定本区域的灾害应急预案和救灾救济工作，组成专职巡查队，进行灾情监测和预报，组织人力、物力、财力参与救灾和转移灾民，进行生产自救和灾后重建。
县武装部：制定灾害应急预案，组织指挥灾区民兵、预备役部队参加救灾救济工作；视情况发展，根据县政府需要，协调驻军参加应急处置工作。
县防汛办、县水务局：制定防汛应急预案，负责水情、汛情的监测和上报工作；负责组织抗洪抢险救援。参与洪涝灾害的灾情评估和上报；负责水利设施的修复工作。
县民政局：制定灾害救助、灾民安置、灾民生活保障应急预案，负责储备救灾物资，申请、管理救济药品；安置、转移灾民，设置避难场所和物资供应点，做好死伤人员的善后安置工作；负责组织开展救济捐赠活动及捐赠款物的接收、管理、下拨工作；协调灾区搞好重建家园工作；负责组织核查报告灾情。
县卫生局：制定公共卫生事件应急预案，负责组织紧急救援队伍，抢救伤病员，对重大疫情、疾病情况实施紧急处理，防止疫情、疾病传播蔓延；保证灾区饮水和食品卫生安全。
县国土资源局：制定地质灾害应急预案，负责制定地质灾害防治规划，组织开展地质灾害调查，编制地质灾害防灾预案，建立群测群防的监测体系，协助抢险救灾、协调重大地质灾害防治的监督管理。
县安监局：制定特大事故应急处理预案，负责安全事故原因调查、处理、上报。
县公安局：负责维护灾区社会秩序，保证灾区社会稳定。
县武警中队：制定灾害应急预案，负责抢险救援、转移灾民、疏散群众，协助县公安局维护社会治安。
县消防大队：负责制定火灾应急预案，灾区火灾处理及事故调查。
县气象局：负责对天气、雨情、汛情的预报和监测。按期气象预报，及时提供气象资料，特别是雨量测报。
县地震局：制定破坏性地震应急预案，负责地震监测预报，承担抗震救灾的具体工作，组织地震现场强余震监视和震情分析会商，及时提供震情发展趋势，组织地震灾害调查，损失评估和科学考察工作。
县环保总站：负责对受灾区域进行环境监测，对污染进行治理。
哈铁分局绥棱段、县交通局：负责交通设施的修复；负责应急抢险救灾人员、物资的及时运送和组织提供转移灾民所需的交通工具。
县教育局：负责灾区损毁校舍的修复工作，补充教学设施，恢复正常教学；组织18岁以上师生参与应急救援。
县文体局：负责组织宣传队，深入灾区鼓舞士气；组织义演，筹措抗灾资金。
县办：负责做好受灾群众的思想工作，理顺群众情绪，协调有关部门及时解决群众反映的问题，化解矛盾，避免出现越级访和集体访。
县粮食局：负责为灾民提供维持基本生活所需的粮、油、盐等生活必需品，建立紧急情况下的粮食供应制度。
县经济局、发改局、财政局：负责救灾计划制定和经费的预算下拨。争取救灾项目，增加救灾投入，做好救灾款的及时下拨，保证救灾款及时到位。负责应急资金筹集、拨付和监督。
县审计局、监察局：负责对救灾款物的审计和监督。对上级下拨的救灾款物的接收、使用和发放进行检查和监督。
县建设局：负责灾后重建规划的实施和工程设计施工等指导工作；负责群众所需的煤气供应及保障煤气安全；负责现场破拆、输通道路和障碍，防止事态扩大，减少人员伤亡。
县农委：及时掌握农业受灾情况，负责农业救灾和恢复生产工作。
县林业局、国有林场管理局：负责落实防汛抢险所需木材等物资，并做好林区病虫防疫和森林防火工作。
县畜牧局：制定动物疫情应急预案，负责动物疫情的监测和上报工作；参与疫情调查评估，协调重大动物疫情防治的监督和管理工作。
县商务局：负责受灾群众生产生活急需用品和急需救灾物资的组织储备供应工作。
县食品药品监督管理局：负责紧急救助所需的药品、医疗器械的质量监督；负责县内外捐助药品和医疗器械的质量检验工作。
县委宣传部、县广播电视局：负责协调和组织救灾救济工作的宣传报道。
县石油公司：负责救灾抢险车辆的油料供应。
县工商局、质量技术监督局、物价局：负责打击不法商贩制假售假、哄抬物价等违法行为，维护正常的市场秩序。
县财险和人险公司：按照保险条款的规定，履行保险职责，做好保险理赔工作。
县电业局：负责组织抢修因灾害损坏的各类电力设施，保障救灾期间的电力供应。
人民银行等金融机构：负责提供灾区建设和灾民生产生活所需信贷资金。
县网通、移动等通讯部门：负责抢险救灾的通讯保障和灾后通讯设施抢修工作。
三、主要措施
(一)建立灾害监测预警机制
各乡镇、各相关业务主管部门和有关责任单位要建立监测、防治结合一体的灾害预警机制。当前重点要做好汛期沿河乡镇、村屯和水库、塘坝险工弱段的.水位、水情监测工作，以及医院、学校等特殊单位与老、幼、病、残、孕等特殊人群的灾害预警工作。防汛办、水务局、气象局、地震局、国土资源局等部门要做好气候状况、地理特点、河流分布等方面的监测分析工作，在灾害发生前，将搜集与预测的情况准确及时报紧急救灾救济工作领导小组。尤其是各乡镇要组织镇村干部、各村民小组、村民代表、防汛人员和人民群众共同实施灾害监测，形成监测体系，严密监视辖区内汛情等灾害，及时掌握灾情发生情况。各乡镇、村屯要建立灾害信息通报制度，村村必须有广播喇叭、铜锣、手提话筒等预警设备，遇紧急情况迅速反应，组织群众转移避险。
（二）制定灾害应急预案
按照灾害分级响应、分级处理和分级管理的原则，建立县、乡、村三级应急管理体制。各乡镇、村和有关部门都要结合本地、本部门实际科学制定应急预案，做到防患于未然。一旦发生灾害即可迅速启动应急预案。
（三）应急响应
灾害发生后，立即启动紧急救灾救济应急预案，迅速组织抢险救灾，转移受灾群众，安排灾民生活，并及时向省、市汇报情况。
1、分级响应程序。在接到预警信息后，领导小组办公室要立即组织责任部门或技术鉴定机构对灾害种类、发生时间、地点、范围、程度，灾害后果等情况进行核实和评估预测，准确掌握灾害的实际级别与预警级别，并按照灾害评估确定出一般、较大、重大、特别重大四级预警级别，并用蓝色、黄色、橙色、红色表示预警级别，及时向紧急救灾救济工作领导小组提出启动预案建议。对一般性的灾害，由所在乡镇进行应急处理，并在灾情发生20分钟内向领导小组办公室报告有关情况；对乡镇难以控制的较大或重大灾害，可在半小时内报请县救灾救济领导小组，由领导小组组织联动救助和处理；对特别重大的灾害，要在半小时内向领导小组报告，领导小组要在1小时内及时向省市政府报告，并在6小时内上报灾情和救灾情况。
2、救灾救济物资储备。县防汛办、水务局、林业局、国有林场管理局要做好防汛物资储备工作；县经济局、发改局、财政局、食品药品监督局、卫生局、民政局、商务局、哈铁分局绥棱段、交通局、粮食局等部门要做好救灾救济必需的资金、物品、车辆及现场处理防护用品的储备工作，做到及时采购，及时下发，保证质量，确保救灾物资在灾害发生后24小时内运抵灾区，保证灾区人民的生命财产安全，帮助灾民尽快恢复生产生活。同时，民政局要做好社会捐赠工作，保证专款专用。
3、应急救灾救济队伍建设。建立健全指挥有力、反应灵敏、运转协调，由驻绥部队、武警的官兵、预备役民兵、驻x各有关单位广泛参与的县、乡两级联动机制，努力形成纵向到底、横向到边，上下贯通、左右相连，合力推进、共同应对的救灾工作体系。各乡镇、村屯，各类灾害业务主管部门和责任单位，社区（街道）、居民委都要组成有一定数量人员参加的救灾队伍，并把志愿者队伍和社会公益组织作为补充。
4、灾民安置和灾后恢复重建。各乡镇、村屯，社区（街道）、居民委要提前做好居民住房普查工作，对所有危房一律挂牌警示，汛期一律不许居住。县民政局严格按照预案要求，负责做好灾民转移安置，设置避难场所和物资供应，储备、调拨简易帐蓬等物资，并就近转移安置。尤其是对老、幼、病、残、孕、五保户等弱势人群要有具体人员负责。要保证救灾队伍在灾害发生2小时内到达灾区进行抢险救灾，24小时内将受灾群众基本安置就绪，并及时做好灾民急需的食品、饮用水、日用品、衣被等生活必需品的供应，保障灾民的基本生活需要。卫生局和药监局要迅速调集医疗救护力量组成工作组，灾害发生后的24小时内初步建立伤员救治网络，紧急救治伤病人员。抗灾救灾工作结束后，县紧急救灾救济工作领导小组组织卫生、防疫等部门对灾区进行消毒处理，预防疾病传染和蔓延。县民政部门要切实安排灾区困难群众的生产、生活，维护灾区社会稳定。各乡镇和农委、建设局等有关部门要组织群众恢复生产、重建家园。
四、几点要求
（一）强化组织领导。各乡镇、各部门要把救灾救济作为当前的一项重要政治任务来抓，以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度，精心安排，科学部署，把各项措施落实、落靠、落到位，做到超前预防，严防各类灾害的发生。主要领导要在领导小组的统一调度下，深入一线，突出重点，靠前指挥，层层落实工作责任，做到事事有人抓，处处有人管，有力有序开展救灾救济工作。
（二）加强值班值宿。尤其是在汛期，主要领导要亲自带班，值班人员不许漏岗，手机等通讯工具全天畅通，保证随时了解灾情动态，及时做好灾情的上传下达。因迟报、瞒报、漏报而造成不良后果的，要严肃追究主要领导和相关人员的责任。
农村公厕应急预案 篇9
为了有效预防各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，保障人民群众生命财产安全，推进依法治镇进程，促进平安焦村的建设，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合本地实际，特制定本镇突发事件应急预案。
一、指导思想
构建集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速的突发事件应急体系，全面提高我镇应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。
二、基本原则
（一）坚持条块结合、属地为主的'原则。
（二）坚持以人为本、依法维护人民群众合法权益的原则。
（三）坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。
（四）坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。
三、适用范围本预案所指突发事件主要包括以下几个方面：
（一）自然灾害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。
（二）公共卫生灾害：主要包括传染病疫情，群体的不明原因疾病，重大动物疫情，10人以上发病、1人以上死亡的集体中毒事件发生时。
（三）重大安全生产事故：当生产企业、特殊行业经营部门发生严重安全生产事故，造成设备严重毁损、建筑物倒塌，危及供水、供电、供气、供油正常秩序，或造成10人以上受伤、3人以上死亡时。
（四）社会安全事件：主要包括发生重大火灾，造成财产和人员严重损失，因食品药品和饮用水源遭受严重污染，危及群体健康，团伙性刑事作案危及公共安全，民族宗教问题引发群众骚乱，因信访问题引发集体越级上访，10人以上非法聚集。
四、组织机构
（一）成立由各职责部门负责人为成员的应急领导小组，应急领导小组下设办公室，具体负责日常工作。
（二）设立应急值班室，实行24小时值班制度。值班电话：xx。
（三）应急领导小组主要职责
建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案，督查、指导、协调开展相关工作，收集报送有关信息，负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。
五、工作制度
(一)报告制度。一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇政府和相关部门报告，时间不得超过1小时，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向市委、市政府汇报。
(二)指挥和协调制度。全镇突发事件协调领导小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处置工作，各相关村，站所要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后，领导小组成员要在第一时间赶赴现场，协调处理。
(三)奖惩制度。对在突发事件中依法执行公务并且事迹突出的人员，按照有关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付，构成违纪的，根据情节轻重，给予批评、警告、记过等行政处分，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六、先期应急处置
（一）镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。
（二）成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。
（三）指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。
（四）快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情等。
（五）建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，制定保护范围等。
（六）当上级政府或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，并协助开展应急处置，直至事件处置完毕。
七、善后工作
(一)突发事件处置工作结束后，对突发事件参与者要实行跟踪教育，密切监控，掌握动态，确保一旦发生延续问题或次生灾害，能够快速反应，及时有效处置。同时，将处理结果书面报告镇政府和上级业务主管部门。
(二)根据现场调查掌握的证据，对有关责任人依法进行处理。
(三)对因发生忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等行为，对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。
(四)认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，加大宣传教育力度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效地做好突发事件处置的新途径。
农村公厕应急预案 篇10
一、基本情况
全市共发生农机事故一起，死亡1人，无直接经济损失。没有发生重特大农机事故和突发事件，农机安全形势总体稳定。
二、应对工作总结评估
我们继续认真贯彻落实党中央、国务院关于继续深化“安全生产年”的工作部署，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和构建和谐社会的总体要求，进一步明确安全生产责任，强化安全监督管理，防范农机重特大事故的发生，保障人民生命财产安全。
（一）强化农机安全生产责任制的落实。
在年初召开的全市农机安全生产工作会议上，我们将农机安全生产目标任务列入全市农机化主要工作目标，与农机化工作同部署、同考核，落实安全责任措施，切实加强了对农机安全工作的领导。市农业局、市农机安全监理所与各区县农机行政管理部门及农机监理机构逐级签订了农机安全生产责任书，各区县农机行政管理部门及农机监理机构在明确岗位目标任务，落实安全责任措施的基础上，通过不同形式把农机安全责任落实到乡镇、村组和机手，全市共与拖拉机、联合收割机驾驶操作人员签订安全责任书达到检验数的100%。基本形成了各级政府、主管部门、监理机构、农机从业人员全员参与的立体责任体系。
（二）围绕“安全生产年”，扎实推进农机安全生产“三项行动”、“三项建设”。
1、认真贯彻落实国务院、省政府有关通知精神，结合我市农机安全生产实际，制定了《市农机“安全生产年”活动工作方案》和《集中开展严厉打击农机安全生产违法行为专项行动实施方案》。在全市范围内集中开展了农机安全生产隐患排查治理和督促检查工作。通过整治，严厉打击了违法载客、酒后驾驶、人货混装、无牌行驶、无证驾驶、不按规定参加安全技术检验、报废及非法拼装农机上路行驶或从事作业等违法行为，有效的遏制和预防了重特大农机事故的发生，切实维护了广大农民群众的生命财产安全。
2、强化农机安全生产源头管理。在对拖拉机、联合收割机的注册登记过程中，严格按照有关法律法规依法行政，不见人、不见农机，不准办证、挂牌，严禁为不符合国家技术标准和超标农机注册登记入户，不符合登记条件的，不准办理登记手续，坚持“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严格对驾驶操作人员的培训、考试工作，做好对驾驶操作人员的审验换证和农机的安全技术检验工作，防止了源头上出现问题。全年共完成拖拉机挂牌登记入户300台，新训驾驶员考核发证240个，确保了新增农机具正确操作使用和安全生产。
3、加大农机安全生产宣传力度。以开展《农业机械安全监督管理条例》宣贯和“安全生产月”活动为契机，积极开展送法进校园、进田间场院、进机手家中，通过多种形式、多个侧面来宣传农机安全生产的重要性，提高农民和机手的安全生产意识，在全社会营造重视农机安全生产的舆论氛围。共发放宣传资料3万份，制作宣传展版52块，出动宣传车82次，提供安全技术咨询服务5200人次。
4、积极组织开展农机安全生产大检查。按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，进一步加强了与公安、安监、交通等有关部门的密切配合，努力形成专项整治的合力。
5、是继续加强农机监理规范化建设。我市继在全省率先全面实现省、市、县三级联网办理农机牌证业务和对农业机械实行仪器检测、运用移动式电子桩考仪对农机驾驶员考核的基础上，今年区新购置一套移动式农机安全性能检测设备并更新了安全检查车辆，从而使全市拥有农机检测仪器设备的区县达到100%。
（三）深化“平安农机”创建。“平安农机”创建工作在我市开展已五年时间，五年来，我们创建了一批“平安农机”示范乡、村、户，有效地提高了农民群众的安全意识，减少了农机事故的发生，保障了农机安全生产形势稳定好转，促进了农业机械化又好又快发展和社会主义新农村建设。为了树立典型，发挥示范带动作用，推动全市“平安农机”创建活动向纵深发展，在县去年被命名为省级“平安农机”示范县的基础上，今年重点抓了区的省级“平安农机”示范区的创建工作，加强了3个示范乡镇、10个示范村的农机安全管理制度和网络建设，农机“三率”较上年提高了10个百分点，经考评验收又有4个乡镇被省农业厅、省安监局命名为“平安农机”示范乡镇。
（四）全面开展农机安全互助试点，为农机手平安致富构筑绿色通道。为了增强农机户抵御农机事故风险的能力，根据中央鼓励在农村发展互助合作保险精神，按照省局的安排部署，在全市全面开展了农机安全互助试点。全年共办理农机风险互助拖拉机、联合收割机135台，发展会员75人。针对现行规定的`拖拉机强制保费低，多数保险公司不愿意承保或者采取变相增加费用，捆绑商业保险才予承保，导致机手不愿登记注册和参加年检的不利因素，我们积极与人保财险铜川分公司联系沟通并达成协议，由人保财险铜川各分支机构按国家规定的优惠保费全面受理拖拉机交强险。
（五）精心准备，周密部署，抓好“三夏”、“三秋”农机化生产工作。“三夏”“三秋”是全年农业生产的关键季节，上千台农机行驶在各种道路中、作业在广大农村和广阔田野中，历来都是农机事故多发时期。为此，我们高度重视，及时启动“市农机安全生产事故应急预案”，在“三夏”到来之前，下发了《关于做好“三夏”期间机械化农业生产工作的通知》，对抓好“三夏”期间机械化农业生产及安全管理工作做了详细的安排部署，同时要求市、区县农机部门在“三夏”期间，要积极组织农机监理人员深入生产一线，加强对重点作业区域、集中连片地块和事故多发时间段的安全巡查，及时纠正无牌无证驾驶、疲劳驾驶、违法载人等危害农机安全的行为，确保“三夏”期间农机生产平安有序。
针对今年我市小麦成熟期与关中地区收割时段重合，导致收割机异常紧张，许多群众拔打热线电话要求调配收割机的情况，我们立即下发紧急《通知》，要求市、区县各级农机部门放弃端午公休假，抽调专业技术人员和车辆，深入作业现场，帮助机手修理、调试机具，确保现有机械的正常作业。同时安排人员通过手机号召我市收割机手及时返乡作业，待本市麦收结束后，再外出作业。市局还抽调人员迅速赴周边地区联系外援机械来我市作业。从而基本缓解了我市麦收的需求，确保了全市48万亩小麦如期收割完毕，夺取了夏粮的丰产丰收。“三秋”生产周期长、任务重、投入机械多、管理难度大，为此，我们高度重视，及时下发了《关于切实做好“三秋”机械化农业生产及农机安全工作的通知》，做到早动员、早准备、早部署。各区县也及早动手，对参加作业的农机具进行了检修，积极组织“三秋”机械化跨区作业会战，确保了全市秋粮播种在高产期。同时我们还建立健全了农忙季节、节日安全生产责任制和值班制度，严格执行24小时应急值守制度，加强了对农机突发公共事件信息的收集、评估、传递和及时处置，确保了信息渠道的畅通。
三、存在问题和薄弱环节
1、我市农机突发公共事件应对工作虽然取得了一些实绩，但工作中还存在一些薄弱环节。
2、应急预案水平有待提高。目前我市农机应急预案体系基本建成，但应急预案的可操作性还需进一步增强；预案演练的统一规划、指导、监督和评估机制还有待于进一步完善。
3、应急专业队伍有待加强。我市农机突发公共事件应急专业队伍能力建设还不足，应急队伍的培训演练协调机制还不够健全，专业培训演练基础条件比较欠缺，培训演练的质量与要求还有一定差距。
4、预测预警能力有待增强。农机突发事件监测手段相对落后，综合监测预警能力还不够；信息报告网络系统的传输设施与设备相对陈旧。
四、下一步工作打算
农村公厕应急预案 篇11
一、总则
(一)编制目的。
指导全县农村供水安全突发性事件应对工作，建立健全农村供水安全应急机制，正确应对和高效处置农村供水安全突发性事件，最大限度地减少损失，保障人民群众饮水安全，维护农村居民生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据。
依据《中华人民共和国水法》《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》《浙江省饮用水水源保护条例》《浙江省农村供水管理办法》《丽水市饮用水水源保护条例》等相关法律、法规，结合我县实际，制定本预案。
(三)适用范围。
本预案适用于云和县范围内农村供水安全突发性事件的预防和应急处置。农村供水安全突发性事件包括：
1.发生特大旱情，导致农村饮用水水源取水量严重不足。
2.饮用水水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标。
3.地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏。
4.爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭。
5.因人为破坏导致的供水安全事件。
6.其他原因导致饮水困难的。
(四)工作原则。
1.以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
2.统一领导，分级负责。在县委、县政府的统一领导下，在县水利局统筹协调下，建立健全分级管理、分级响应、条块结合的应急管理体系。根据突发水源事件的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素，分类分级设定和启动应急预案，落实各部门职责，并明确相关责任人。
3.快速反应，有效控制。供水安全事件发生以后，各级应急指挥小组根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。
二、农村供水安全突发性事件等级划分
(一)供水安全突发性事件等级划分。
根据农村供水安全突发性事件的性质、危害程度、涉及范围，将农村供水安全突发性事件分为四级：一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）。
1.一般农村供水安全事件（Ⅳ级）。
凡符合下列情形之一的，为一般农村供水安全事件：
(1)因自然灾害或人为破坏导致饮水工程水源枯竭，造成连续停水48小时以上（含48小时）或严重缺水（指人均日饮水量不到2.5千克）72小时以上，影响范围为0.1万（含）至0.5万人（不含）且2公里范围内找不到替代水源。
(2)因供水水质不达标等原因致使发生30人以下（不含30人）集体中毒事件。
2.较大农村供水安全事件（Ⅲ级）。
凡符合下列情形之一的，为较大农村供水安全事件：
(1)因自然灾害或人为破坏导致饮水工程水源枯竭，造成连续停水48小时以上（含48小时）或严重缺水（指人均日饮水量不到2.5千克）72小时以上，影响范围为0.5万（含）至1万人（不含）且2公里范围内找不到替代水源。
(2)因供水水质不达标等原因出现死亡或发生30人以上（含30人）100人以下（不含100人）集体中毒事件。
3.重大农村供水安全事件（Ⅱ级）。
凡符合下列情形之一的，为重大农村供水安全事件：
(1)因自然灾害或人为破坏导致饮水工程水源枯竭，造成连续停水48小时以上（含48小时）或严重缺水（指人均日饮水量不到2.5千克）72小时以上，影响范围为1万（含）至2万人（不含）且2公里范围内找不到替代水源。
(2)因供水水质不达标等原因致使3人以上（含3人）10人以下（不含10人）死亡或发生100人以上（含100人）300人以下（不含300人）集体中毒事件。
4.特别重大农村供水安全事件（Ⅰ级）。
凡符合下列情形之一的，为特别重大农村供水安全事件：
(1)因自然灾害、人为破坏或工程事故导致饮水工程水源枯竭造成连续停水48小时以上（含48小时）或严重缺水（指人均日饮水量不到2.5千克）72小时以上，影响范围为2万人以上（含2万人）且2公里范围内找不到替代水源。
(2)因供水水质不达标等原因致使10人以上（含10人）死亡或发生300人以上（含300人）集体中毒事件。
(二)供水安全事件所采取的供水应急措施。有两套供水系统（既有乡镇或单村供水，又有城市管网延伸覆盖）的村庄启动第二套供水系统；有备用水池的村庄启动备用水池；利用邻村供水工程，通过送水车送水或接临时管道供水。
(三)防止水源污染保障措施。
1.对饮用水水源保护区进行划定，加强饮用水水源保护区的污染防治和监督管理等。
2.加强对饮用水水源保护区内化肥和农药使用的统一监督管理，加强对农业和渔业生产的监督管理，防止其污染饮用水水源等。
3.加强对饮用水水源涵养林等的保护和管理，加强对林业生产的监督管理，防止其污染饮用水水源等。
4.加强对供水站的安全管理，采取措施防止人为造成水质污染。
5.各级应急领导小组应经常对供水站的管理环节和设施进行检查，发现问题及时整改。
6.加强对农村供水的水质监测工作，发现问题及时解决，做到防患于未然。
7.加大农村地区水法律、法规的宣传力度，特别是做好地下水资源相关法规和保护知识的宣传，加强对乡镇（街道）工作人员水法律、法规的培训，加大对私自打井和乱采地下水资源等违法行为的监察执法力度，在各村公开举报电话，建立快速反应机制。
三、应急预案体系
农村供水安全应急预案体系分为四级：
(一)县级应急预案：县水利局负责编制完成全县农村供水安全应急预案，经批准后实施。
(二)县级统管应急预案：县供排水公司负责编制完成县级统管农村供水安全应急预案，报县水利局备案。
(三)乡镇级应急预案：乡镇（街道）负责编制完成本辖区内供水安全应急预案，报县水利局备案。
(四)各供水单位应急预案：供水单位负责编制供水安全应急预案，报属地乡镇（街道）和县水利局备案。
四、组织指挥体系及职责
(一)应急指挥机构。成立云和县农村供水安全应急领导小组(以下简称“领导小组”)，负责领导、组织和协调全县农村供水安全突发性事件的应急工作，由分管副县长任组长，县府办副主任、县水利局局长任副组长，县应急管理局、县委宣传部、县水利局、县住建局、县农业农村局、市生态环境局云和分局、县卫健局、县发改局、县财政局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县教育局、县自然资源和规划局、县人武部、县消防大队、县气象局、县供电公司、县供排水公司、县医疗健康集团及各乡镇（街道）等有关单位分管领导为成员。
(二)职责分工。
1.县农村供水应急领导小组职责。
(1)贯彻落实各级政府关于重大安全生产事件预防和应急救援的规定。
(2)及时了解掌握乡镇（街道）农村供水安全突发性事件情况，指挥、协调和组织农村供水安全突发性事件的应急工作，根据需要及时向上级部门报告事故情况和应急措施。
(3)审定全县各乡镇（街道）农村供水安全突发性事件应急工作制度和应急预案。
(4)在应急响应时，负责协调公安、水利、住建、生态环境、卫健、消防、医疗、供排水等相关单位开展应急救援工作。
(5)负责指导、督促、检查应急指挥机构的工作。
(6)对农村供水安全突发性事件应急处置工作进行评估和总结，进一步完善预案。
2.县农村供水应急领导小组办公室职责。
领导小组办公室设在县水利局，负责领导小组的日常工作。主要职责是：起草县级农村供水安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村供水安全突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向领导小组报告；协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工力量开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调公安、水利、住建、生态环境、卫健、消防、医疗、供排水等部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程开展不定期安全检查，及时传达和执行上级的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间的新闻发布工作。
3.领导小组各成员单位职责。
县应急管理局：组织指导协调农村供水安全突发事件应急救援，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府组织开展一般及以上事故和灾害应急处置工作。
县委宣传部：负责协调突发性农村供水事件新闻报道工作，加强网上负面舆情监测，指导涉事单位做好网上负面舆情处置。
县水利局：负责全县农村供水安全工程的建设、管理，提供农村供水安全突发性事件信息、预案以及工作方案；负责恢复农村供水安全工程所需资金和计划的申报。
县农业农村局：负责组织协调农药、化肥等农业可能污染物的监测、鉴定和执法监督管理工作，承担指导农业面源污染治理有关工作。
县住建局：负责指导城镇供水企业提供应急救援用水，协调社会运水车辆参与应急救援。
县发改局：负责农村供水安全应急工程的立项、审批，项目上报及计划下达。
县财政局：负责应急救援资金的保障及管理工作。
县公安局：做好农村供水安全突发性事件的维稳工作，协助各乡镇（街道）严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动，确保农村供水工程设施安全。
县民政局：负责统计核实农村供水安全突发性事件的灾情；负责协助做好遭受农村供水安全突发性事件影响群众的生活救济工作。
县卫健局：负责受农村供水安全突发性事件影响的乡镇（街道）疾病控制和医疗救护工作，负责供水单位的出厂水、管网末梢水的水质监测，指导农村供水卫生消毒等卫生保障工作。
市生态环境局云和分局：负责水源地环境保护及水质监测工作，对本行政区域水污染防治实施统一监管，依法查处在饮用水水源地保护水域违法设置排污口、向水体排放污水和固体废物的行为。
县交通运输局：负责农村供水安全突发性事件发生期间道路的畅通，优先保障抢险、救灾、抗旱人员和物资设备的运输。
县自然资源和规划局：负责正常和各类预警情况下农村供水安全工程建设用地的审核、报批工作；负责山体滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；协助政府做好地质灾害的防治工作。
县教育局：负责做好中小学、幼儿园的饮用水安全检查，确保师生饮水安全。
县气象局：负责干旱、强降雨、台风、热带气旋及其他灾害性天气的监测和预报；根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。
县消防大队：负责向农村供水安全突发性事件发生地运送生活用水，保障当地群众的基本生活用水。
县人武部：负责突发农村供水安全事件发生期间组织带领民兵完成防汛抗旱、抢险救灾等任务，配合公安部门维护社会治安。
县供排水公司：负责供水设施的维护保养工作，根据汛情和天气变化，做好常用物资的备灾工作；在农村供水安全突发性事件发生期间组织开展事故处理、事故抢险、供水恢复、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急工作，提高供水事故处理和应急抢险能力。
其他有关单位根据自身职能，做好相应工作。
4.乡镇人民政府（街道办事处）农村供水安全应急机构及职责。各乡镇（街道）成立农村供水安全应急指挥机构，负责本乡镇（街道）农村供水安全突发性事件的处理。主要职责是：拟定本乡镇（街道）农村供水安全突发性事件应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握本乡镇（街道）农村供水安全信息，及时向县政府和上级应急指挥机构报告事故情况；指挥协调本乡镇（街道）农村供水安全突发性事件应急救援工作。
5.农村供水单位应急机构及职责。供水单位要结合本单位实际建立供水应急机构，制定科学合理的供水安全应急预案，报当地乡镇（街道）和县水利局备案；配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。
五、预防和预警
(一)监控机构。
县农村供水应急领导小组各成员单位负责全县农村供水安全信息的监测、收集、检查、预警工作，设立并公开供水安全事故报警电话。各乡镇（街道）农村供水安全应急指挥部要多渠道积极获取本辖区相关农村供水安全信息，并对监测信息进行汇总分析，及时向上级报告。
(二)信息监测范围。
1.旱情信息；
2.饮用水水源水量及水质信息；
3.供水工程信息。
(三)报告。县农村供水应急领导小组各成员单位是农村供水安全日常监测信息和突发性事件信息受理及向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权报告突发性安全事件。供水单位、群众发现供水工程取水建筑物、水厂构筑物和输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应按相关要求立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解，随后补报详情。
(四)先期处置。
1.农村供水安全突发性事件发生或可能发生时，乡镇（街道）和农村供水单位应及时、主动、有效地进行处置，控制事态，并将事件和有关先期处置情况按规定上报县应急管理局和县农村供水应急领导小组。
2.对于特别重大或重大农村供水安全突发性事件，县政府和各主管部门在接到信息后，根据农村供水安全突发性事件发展态势，视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急处置队伍，协助事发地做好应急处置工作，并做好启动县级预案的各项准备工作。
(五)预案启动与预警发布。
1.预警级别及发布。对需要向社会发布预警的农村供水安全突发性事件，由县政府及时发布预警。根据其可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别按照事故分级分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级，并依次用蓝色（一般）、黄色（较大）、橙色（重大）和红色（特别重大）表示。预警信息应包括事件类别、可能波及范围、可能危害程度、可能延续时间、提醒事宜和应采取的相应措施等；预警信息的发布、调整和解除，可通过广播、电视、报刊、信息网络、宣传车、警报器等方式播报或组织人员逐户通知，对于老、弱、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。
2.预案的启动。对于先期处置未能有效控制事态的.农村供水安全突发性事件，县农村供水应急领导小组办公室在报经县政府分管领导批准后，启动农村供水安全事件应急预案，并向县政府主要领导报告。
六、应急响应
(一)总体要求。
出现农村供水安全突发性事件后，农村供水工程所在乡镇（街道）应在1小时内向县政府及县农村供水安全应急领导小组办公室报告，并进行先期处理。
对应县农村供水安全预防预警等级，乡镇（街道）应急响应划分为四级。县农村供水安全应急领导小组负责全县农村供水安全突发性事件的指挥调度。各乡镇（街道）应急指挥机构负责组织实施本区域内农村供水安全突发性事件应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。
凡上一级应急预案启动，下一级预案随之自行启动。
(二)Ⅳ级Ⅲ级响应。
当发生Ⅳ级（一般）农村供水安全事件时，一般应启动乡镇（街道）预案，县级农村供水安全应急预案视情启动；发生Ⅲ级（较大）农村供水安全事件时，必须启动有关乡镇（街道）预案，县级农村供水安全应急预案视情启动。
1.预案启动。
(1)工作会商：工作会商由乡镇（街道）应急指挥机构负责人召集，参加人员包括相关乡镇（街道）工作人员及技术人员，会商方式采用集体会商，会商内容应包括调查核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。
(2)工作部署：乡镇（街道）应急指挥机构接到报告后，应迅速组织相关技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任，在1小时内将突发情况上报县政府。县政府应立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇（街道）做好抢险救援、事件调查和处置工作。
(3)部门联动：按照县农村供水安全应急指挥部各成员单位职责分工和工作要求，应急处置由各部门协作配合，明确分工及具体任务要求，立即派出工作人员到现场参与工作。
2.预案实施。
(1)抢险救灾：当农村供水安全突发性事件发生，居民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源、异地调水、工程抢修等措施保证居民的基本生活用水。
有关乡镇（街道）和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。
(2)医疗救护：应急指挥机构要加强对疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
(3)社会力量动员与参与：应急指挥机构应发动群众参与农村供水工程设施的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
3.信息发布。县农村供水安全应急领导小组办公室依据农村供水安全事件等级标准，对收到的突发事件信息进行分析，并报告县政府。经县政府批准后，由县农村供水安全应急领导小组办公室发布。信息的发布应做到及时、准确、客观、全面。
4.宣传动员。县乡两级应急指挥机构应做好宣传，正确引导舆论，稳定群众情绪，保持社会秩序稳定。
5.响应结束。
当农村供水安全突发性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，乡镇（街道）应急指挥机构可宣布应急结束，并进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。
事件处理完毕后，由县农村供水安全应急领导小组办公室发布结束公告，报县应急部门备案。
(三)Ⅱ级Ⅰ级应急响应。
当发生重大农村供水安全事件时，县农村供水安全应急领导小组应立即发布Ⅱ级预警，启动Ⅱ级应急响应预案；当发生特别重大农村供水安全事件时，县农村供水安全应急领导小组立即发布Ⅰ级预警，启动Ⅰ级应急响应预案。
1.预案启动。
(1)工作会商：工作会商由县农村供水安全应急领导小组办公室召集，参加人员包括相关部门工作人员及技术人员，会商方式采用集体会商；会商内容应包括调查核实工作内容、指导方案、处置方案、救援方式等。
(2)工作部署：县农村供水安全应急领导小组接到报告后，应迅速组织相关部门和技术人员开展工作，做出工作部署，明确工作责任，在1小时内将突发情况上报县政府，并立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡镇（街道）做好抢险救援、事件调查和处置工作。农村供水工程所在乡镇（街道）应急指挥机构派出工作组，立即赶赴现场，进行先期处置，并在县工作组抵达事发地后配合其做好应急处置工作。
(3)部门联动：按照县农村供水安全应急领导小组各成员单位的职责分工和工作要求，加强协作配合，并按照具体任务要求，立即派出工作人员到现场参与工作。
2.预案实施。
(1)抢险救灾：当农村供水安全突发性事件发生，居民的基本生活用水得不到保障时，可采取向受灾区派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、工程抢修等措施保障受灾居民的基本生活用水。
在县农村供水安全应急领导小组的统一指挥调度下，有关部门应各司其职、团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。
(2)医疗救护：应急指挥机构要加强对疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
(3)社会力量动员与参与：应急指挥机构应发动群众参与农村供水工程设施的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
3.信息发布。突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，经县政府批准后，由县农村供水安全应急领导小组办公室在主流媒体上发布。
4.宣传动员。县乡两级应急指挥机构应做好宣传，正确引导舆论，稳定群众情绪，保持社会秩序稳定。
5.响应结束。
当农村供水安全突发性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，县农村供水安全应急领导小组可宣布应急结束，并进一步修复供水基础设施，恢复正常供水秩序。
事件处理完毕后，由县农村供水安全应急领导小组办公室发布结束公告，报市农村供水安全应急领导小组办公室备案。
七、应急保障
(一)组织保障。各相关部门及乡镇（街道）要尽快成立农村供水安全应急指挥机构，明确人员及职责，根据农村供水安全事件等级，迅速作出反应并组织会商，从组织上保障农村供水安全突发性事件得到及时、有效处理。
(二)通信与信息保障。县乡两级农村供水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。
(三)抢险队伍保障。县人武部负责制定重、特大供水突发事件抢险队伍保障预案，以驻云部队和各乡镇（街道）的基干民兵为骨干力量组建抢险突击队，作为重、特大供水突发事件抢险的基本保障队伍，积极参加突发事件的处置工作。
(四)资金保障。县财政局要设立农村供水安全应急专项资金，按照事故等级划分，负责及时核拨应急工作所需的经费，确保供水突发事件预防、监测、处置等工作的正常进行，并监督资金的使用。
(五)抢险物资保障。县供排水公司负责制定物资储备预案，负责供水应急事件抢险物资的储备及供应。
(六)医疗和卫生防疫等保障。县卫健局负责制定医疗救助和卫生防疫保障预案，负责供水突发事件抢险过程中伤病人员的医疗救护和突发事件后的防疫工作，及时采取监控措施。市生态环境局云和分局制定水源污染应急预案，做好化学危险品泄漏等突发事件的现场监测工作，组织有关单位对污染物进行处置，并及时通报环境危害范围。
(七)交通运输保障。县交通运输局负责制定道路交通保障预案，保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
(八)治安保障。县公安局负责制定治安维护保障预案。组织协调重、特大供水突发事件涉及刑事犯罪的侦察、鉴定工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
(九)供电保障。县供电公司负责制定供电保障预案，以及供水突发事件抢险现场的供电保障。
(十)技术保障。各乡镇（街道）和有关部门要建立乡镇农村供水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时，要加强对农村供水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散饮水户的宣传指导。
(十一)气象保障。县气象局负责提供气象信息服务。
八、后期处置
(一)调查与评估。农村供水安全应急终止后一周内，农村供水工程所在乡镇（街道）应向县农村供水安全应急领导小组提交书面总结报告，县农村供水安全应急领导小组应向市农村供水安全应急领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果、主要经验教训等。县乡两级应急指挥机构要对事件进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。
(二)恢复重建。恢复重建工作由事发乡镇（街道）负责。需要县政府援助的，由事发地政府（办事处）提出请求，逐级上报。县政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见，按有关规定上报，经批准后组织实施。县卫健局要继续做好水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复供水。
(三)奖励与责任追究。县政府对在农村供水安全突发性事件处置工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中因存在失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况，造成严重后果的责任人，依照有关法律、法规给予行政处分。
九、附则
(一)预案的管理和更新。根据相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，及时修订完善本预案。
(二)预案实施时间。本预案自发布之日起实施。
农村公厕应急预案 篇12
今年5月12日是我国“防灾减灾日”，根据《20xx年东莞市防灾减灾日活动方案》要求，特制定我镇方案如下：
一、指导思想
以增强全民防灾减灾意识和提高全镇综合应急救助能力为目标，以加强防灾减灾教育和普及自救互救知识为内容，进一步创新宣传手段，拓宽宣传渠道，提高宣传实效，营造人人识别灾害风险，人人掌握减灾技能的社会氛围，全面推进我镇综合减灾和应急管理能力建设。
二、组织领导
在镇政府的领导下，由镇社会事务办具体负责活动的总体组织协调工作，按照市方案要求，各部门、村（社区）要结合我镇实际和单位职能，开展本单位的各项防灾减灾活动工作。
三、活动主题
减少灾害风险建设安全城市
四、活动时间
5月份为防灾减灾宣传月
五、活动内容
（一）开展防灾减灾宣传活动
1.开展防灾减灾宣传活动。5月份，在沙田报纸、沙田电视台专题栏目、重点时段开展防灾减灾知识、相关法律法规宣传，推出纪念“3.20”龙卷冰雹灾、“4.20”雅安地震特别节目，报道全镇开展防灾减灾活动的情况。通过网站、微博等载体宣传灾害应急预案，举办微博话题，接受市民咨询，宣传气象、三防政策法规及相关知识。（文广中心、沙田报社负责）。
2.开展灾害应急知识展示。镇、村（社区）图书馆以科普展板和电子显示屏的形式宣传气象科普知识，《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《防洪法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识。（文广中心负责）。
3.开展传染病防控（如流感、人禽流感、登革热、手足口病等疾病的防病知识）、医疗救援等方面的宣教活动。并由医院及社区综合服务中心人员现场讲授应急救护知识和技能，内容包括：心肺复苏术、创伤救护止血、骨折固定、伤员搬运等四项技术，及离断肢体、烧烫伤、触电、溺水、气道异物梗阻等常见急诊、意外伤害的现场处理，并现场播放教学宣传片及教学影像片。（沙田医院、社区卫生服务中心负责）。
4.开展全镇中小学安全教育活动。以主题班会、专题讲座等形式开设安全教育课堂，以及通过致家长的一封信、校园安全平台预警信息等形式，加强提醒家长做好学生假期的安全监管工作，预防各类安全事故的发生。（科教办负责）。
5.“全民关注防灾”防灾减灾专题宣传活动。开展消防知识讲座，发放消防宣传材料，为居民普及消防知识，作消防器材的讲解演示，向社区群众介绍各种消防器材的功能和使用方法，并进行现场演示。（消防大队、大众社工负责）。
（二）开展防灾减灾技能知识普及“三进”活动
1.进校园活动。在中心小学开展学校防灾减灾宣传教育活动，开展主题班会、安全教育课程广泛宣传预防、自救、互救等安全常识，增强小学生的忧患意识、校园责任意识和自救、互救能力。在部分学校开展专题讲座，地震应急演练，地震、台风、冰雹、洪涝等科普知识竞赛、学生家庭应对自然灾害预案比赛等活动。（科教办、普惠社工、启信社工负责）。
2.进企业活动。通过派发宣传单，问答形式，增强企业员工的防灾减灾意识，掌握基本的避灾、自救、互救技能，达到减灾目的。并开展工厂企业、“三小”场所、出租屋等场所消防安全级别知识培训，进一步提高各类人员消防安全知识水平和预防、应对火灾技能。（消防大队、启信社工负责）。
3.进社区活动。开展“防灾减灾宣知识”社区宣传活动，使基层的社区居民、企业员工、广大农村农民、社会弱势群体增强防灾减灾意识，掌握基本的避灾、自救、互救技能，达到减灾目的。广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的.忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。（村（社区）、启信社工负责）。
（三）灾害风险隐患排查治理活动
1.5月份全镇开展火灾隐患排查整治专项活动，重点对学校、工厂、商场、宾馆饭店等人员密集场所进行隐患排查，鼓励发动群众积极查找、消除、举报身边的火灾隐患。（公安分局、消防大队负责）。
2.开展全镇地质灾害隐患（危险）点排查行动，对可能存在地质灾害隐患的医院、学校、集市等人员集中地，以及重要铁路、公路等交通干线沿线和重要工程建设进行排查，在各隐患点竖立警示牌，落实责任人和应急措施。（国土分局负责）。
3.组织全镇中小学开展建筑安全、学校安保“三防”、食品安全、校车安全、消防安全等隐患排查专项活动，提高对灾害风险预报预警信息机制和处置能力，落实安全隐患整改措施，提升安全保障水平。（科教办负责）。
4.组织开展全镇建筑工程施工安全大检查、深基坑安全专项检查等一系列的安全检查活动，督促有关责任单位限期整改，提高全镇建筑施工安全管理水平。（规划建设办负责）。
5.开展全镇渔业全生产隐患排查活动，对渔船、渔港安全设施、化学危险品、渔船泊位、航道安全进行检查和风险评估，对发现有安全隐患的及时督促有关责任人进行整改，保障渔船出海生产安全。（农办负责）。
6.组织人员深入田间地头排查干旱、洪涝、农作物病虫害、红火蚁疫情等灾害风险隐患。（农办负责）。
7.“生命安全至上”社区隐患大排查治理行动。为社区居民检查消防隐患、发放消防宣传材料，宣传消防知识。（村（社区）、大众社工负责）。
（四）防灾减灾应急演练活动
1.集中组织学校、工厂、商行、宾馆饭店等人员密集场所开展灭火疏散演练，加大消防宣传力度，充分调动社会群众积极参与，提高群众扑救火灾和火场自救逃生能力。（公安分局、消防大队负责）。
2.组织全镇中小学师生集中开展一次灾害应急疏散救助演练，进一步强化师生应急逃生和自救互救能力。（科教办负责）。
3.开展高大模板支撑系统坍塌事故应急救援演练，提高建筑施工行业各单位、各部门人员的预防和救援知识，有效预防和减少高大模板支撑系统坍塌事故灾害的发生。（规划建设办负责）。
4.组织森林防火实战演练，内容包括预防和扑救森林火灾的基本常识、各类扑火工具的使用、扑救技术讲解以及火场紧急避险和自救互救知识，提高专业、半专业森林防火队伍的战术和协同处置能力。（农办、消防大队负责）。
六、有关要求
（一）加强组织领导。各部门、村（社区）要高度重视，在防灾减灾日主题宣传月期间，参照镇做法积极开展防灾减灾系列宣传活动，制定具体活动计划和工作措施，抓好防灾减灾日各项活动的落实，确保今年防灾减灾日活动顺利开展。
（二）做好总结工作。各主要媒体要加强对防灾减灾日活动的宣传报道，大力宣扬防灾减灾日活动中的先进事迹和典型案例。各相关部门要对防灾减灾日活动的开展情况认真进行总结，并于5月17日前将工作开展情况书面报镇社会事务办。
农村公厕应急预案 篇13
1.总则
1.1编制目的
指导杨湾镇农村饮水突发事件应对工作，建立健全农村饮水安全应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，最大限度地减少损失，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理条例》、《安徽省生活饮用水卫生监督管理办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《望江县人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规，并结合望江县实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于杨湾镇范围内农村饮水安全突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括∶
（1）发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足;
（2）饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标;
（3）地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净化构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;
（4）爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水工程水源枯竭;
（5）其它原因，导致饮水困难的;
（6）因人为破坏导致供水安全突发事件。
2.水厂供水故障应急预案
根据停水时间长短，将水厂供水故障分为三级，其中一级的级别为最高。
2.1三级∶短时故障停水，时间在二小时以内。
1.故障种类
1.1专用供电线路故障;引起突发短时停水，能在二小时内恢复供电的。
1.2电气控制或机泵设备故障∶引起突发短时停水，能在二小时内修复的。
1.3加氯加药系统故障∶可能导致出厂水水质超过3NTU，能在二小时内修复的。
1.4液氯泄漏事故∶紫铜管泄漏，紫铜管与钢瓶连接处泄漏。
2.信息通知
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告公司负责人。
3.抢修措施
机电维修班长到达现场后，查明故障原因，及时组织人员维修。抢修工作完成，撤离安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，运行班长将正常供水信息通知厂长和供水热线。
抢修责任人∶运行班长和机电维修班长
2.2二级∶突发故障停水，时间在四小时以内。
1.故障种类
1.1专用供电线路或公共供电设施故障∶引起突发停水，能在四小时内恢复供电的。
1.2电气控制或机泵设备故障∶引起突发停水，能在四小时内修复的。
1.3加氯加药系统故障∶可能导致出厂水浊度超过5NTU或出厂水无余氯，能在四小时内修复的。
1.4液氯泄漏事故∶加氯管线泄漏，加氯设备泄漏。
2.信息通知∶
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场后，判断事故等级，将发生故障情况报告公司负责太和供水热线。
3.抢修措施
水厂厂长负责组织技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织人员抢修。分管经理到达现场，协调公司有关部门参与抢修，发布停水信息，与新闻媒体沟通联络，做出事故是否升级的判断。抢修工作完成，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，分管经理将正常供水信息通知公司负责人和供水热线。
抢修责任人∶水厂厂长
2.3一级∶突发故障停水，时间在十二小时以内。
1.故障种类
1.1专用供电线路或公共供电设施故障∶引起突发停水，能在十二小时内修复的。
1.2电气控制或机泵设备故障∶引起突发停水，能在十二小时内修复的。
1.3加氯加药系统故障;可能导致出厂水浊度超过10NTU或出厂水无余氯，能在十二小时内修复的。
1.4液氯泄漏事故∶液氯钢瓶阀门和丝堵的密封面失效泄漏，液氯钢瓶易溶塞泄漏，液氯钢瓶瓶身轻微泄漏。
2.信息通知
运行人员发现故障后，根据操作规程采取措施，防止故障扩大，并立即报告运行班长。运行班长及时判断故障种类，迅速报告机电维修班长和厂长。厂长到达现场，判断事故等级，并将发生故障情况及时报告公司总经理、分管经理和供水热线。公司总经理接报告后，立即到达现场，及时向镇政府领导和县住建局、县水利局报告，向用户发布停水信息。
3.抢修措施
厂长及生产技术人员分析故障原因，制定抢修方案，组织抢修;与上级领导和新闻媒体沟通联络;做出事故是否升级的判断。抢修工作完成后，撤消安全防护措施，恢复供水。恢复正常供水后，通知供水热线，向上级领导报告。
抢修责任人∶水厂厂长
3.供水管网抢修应急预案
3.1.供水管网突发事故分级及应急处理措施
根据我镇各水厂实际情况，将供水管网突发事故分为三级，其中-级的级别最高。
1.三级∶指管道口径在DN50以下的爆管，关阀后影响100户以内正常供水的。
1.1信息通知∶接到报漏，管线分公司抢修队应立即到达现场，确定影响供水范围，报水厂厂长和杨湾镇政府办公室。
1.2抢修负责人∶水厂抢修队队长。
1.3抢修措施∶抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域。
1.4抢修机械、设备∶抢修车1辆、发电机1台、φ50水泵1合。
1.5开阀送水∶抢修完成后，应立即开阀送水，报公司经理和供水热线。
2.二级∶指管道口径在DN50～110之间的爆管，关阀后影响整个自然村或影响1000户以内正常供水，且漏水点在重点地区、重要道路的。
2.1信息通知;接到报漏，水厂厂长应迅速到达现场，确定事故等级，报镇供水分管负责人和镇政府办公室。由镇政府责令所在村向影响区域用户发布停水信息。
2.2抢修负责人∶水厂厂长。
2.3抢修措施;由抢修负责人现场指挥，组织有关人员进行抢修。水厂厂长到达现场，协调水厂有关人员参与抢修，协调交警部门疏导交通，抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域，按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志，夜间照明、反光标志要准备齐全，对在4小时内不能完成的抢修，必须进行围挡。
2.4抢修机械、设备∶抢修车2辆、挖掘机1辆、发电机2台、φ50、φ100水泵各1台。
2.5开阀送水∶抢修完成后，应及时开阀送水，并报水厂负责人和当地政府。
3.一级∶指管道口径在DN110～200之间的爆管，停水影响10000户以内正常供水，且漏点在重点地区、重点道路的。
3.1信息通知;接到报漏，水厂厂长应迅速到达现场，确定事故等级，报供水热线。由供水热线发布停水信息。由水厂负责人向当地政府领导报告事故情况。必要时上报上级主管部门。
3.2抢修负责人∶水厂负责人。
3.3抢修措施∶由抢修责任人现场指挥，组织公司相关人员参与抢修，与交警部门联系疏导交通。公司负责人到达现场，协助抢修，与新闻媒体和用户沟通联络。抢修人员应根据现场情况，确定要关闭的阀门，迅速关阀止水，组织抢修。对抢修现场采取安全防护措施，用警示带圈出抢修区域，按要求摆放供水抢修指示牌等安全警示标志，夜间照明、反光标志要准备齐全，对在8小时内不能完成的抢修，必须进行围挡。
3.4抢修机械、设备∶抢修车2辆、挖掘机1辆、8吨吊车1辆、大货车1辆、发电机1台、φ50水泵2台、φ100水泵2台。
3.5开阀送水∶抢修完成后，应及时开阀送水，并报水厂厂长、政府分管领导、上级主管部门等。
3.1应急响应
1.确定事故等级、启动应急预案
由水厂厂长确定事故等级，启动应急预案。水厂厂长组织管道抢修，并负责对水厂内部各级人员发布信息。
对外部信息发布由水厂办公室主任负责，包括向用户、上级领导、媒体、交警队等。
2.抢修指挥部的设定抢修指挥部设在水厂本部。
3.事故升级在抢修工作中，抢修负责人根据现场的实际情况，认定事故等级，需要三级升二级、或二级升一级时，应及时向上级领导报告，同意升级后，及时通知供水热线，并根据相应的级别，增加抢修人力、物力。
4.要做到"三要三随"
4.1要备足备品备件，做到随用随取;
4.2要保障抢修设备正常完好，做到随到随用;4.3、要抢维修人员保持通讯畅通，做到随喊随到。5、备品备件及责任人
5.1钢管∶DN200、DN160、DN110、DN90钢管或铸管各储存不少于100米。
5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小头各10个，DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10个。
5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。
5.4油麻∶油麻不少于200公斤。
4.水源水质事件应急预案
4.1水源水质事故的分级和应急处理措施
1.三级∶一般水质事件
由于大量降雨，原水含有大量泥沙和悬浮物质，造成原水浊度增高时。可通过合理调整净水剂投加量的方法来达到满意的净水效果。
高藻期原水澡类含量高，处理难度大，沉淀后水和出厂水难以达标时，水厂应立即在原水中投加液氯，并适当提高加氯量，提高预氯化效果。
原水水质出现异常，污染物质超过有关标准，但经过水厂正常处理，出厂水水质可以达标时。水厂化验室要实行24小时值班，加强水质检测的频率。
2.二级∶较大水质事件
当发生不明原因的水质恶化、污染物严重超标及水源性疾病爆发时，接到报告或发现原水水质问题的第一负责人，应立即向公司总经理报告，同时向县卫生监督部门和县环保局报告，中心化验室要加强对水源水水质的`监测，增加检测频率和检测项目，并协同县卫生监督部门、县环保局尽快查明原因。同时水厂要提高液氯投加量，增加杀毒效果，采取必要的特殊处理措施，确保出厂水水质达标，如果水质不达标，确需停止供水的，应当报经城市供水主管部门批准，并通知用水单位和个人，直到水质达标后恢复供水。
3.一级∶重大水质事件
源水水体发生突发性化学污染事故时，如投毒、运输车辆侧翻、化工厂泄漏等。接到报告的第一负责人，应立即向水厂厂长、杨湾镇分管领导报告，同时向县卫生监督部门和县环保局报告。中心化验室要协同县卫生监督部门、县环保局迅速了解清楚污染物的种类、包装、数量及出事地点等有关情况，加强对出厂水水质的检测，对水源水质的监测应沿着源水上游在接近被污染的断面采集水样检测或在取水口上游2公里处的断面采水检测，同时可采取生物监测措施，若生物监测出现异常情况或化学检测超出允许浓度时，应立即停止供水，并通过新闻媒体告之用户停止用水，直至水质达标后恢复供水。
4.2应急响应
进入应急状态时，各部门要立即到位，并采取一切有效措施防止事态扩大。发生一般水质事件，水厂化验室要向水厂厂长报告，由水厂厂长现场指挥，保证正常供水。发生较大水质事件，立即报告镇分管领导，由镇分管领导现场指挥，水厂厂长和化验室全力以赴，并会同县环保局和县卫生监督部门尽快查明原因，研究对策，采取措施，并将事故的发生和处置情况及时向上级领导报告。发生重大水质事件，镇分管领导接到报告后立即到达现现场，了解情况，迅速向县突发公共事件应急办公室报告，请求启动更高级别的应急预案，在上级领导的指挥下采取必要的应急措施。应将水体受污染情况向上级主管部门通报。
5.附则
5.1预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案
5.2预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
农村公厕应急预案 篇14
为做好我乡供水安全事故应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善处理事故、排除隐患，并在必要时实施紧急救援工作，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》《村镇供水条例》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《取水许可制度实施办法》《城市供水水质管理规定》《生活饮用水水质管理规定》《生活饮用水卫生规范》等法律法规和规范性文件，制订本预案。
一、应急内容
本预案是指发生洪水、干旱、水源污染、供水系统损坏等突发事件后的供水专项应急预案。
二、适用范围
本急预案适用于福田铺乡范围之内的供水应急处理。福田社区水厂、各村（社区）百人以上安全饮水项目、安置区集中供水。
三、组织机构与职责
成立供水应急小组：
组长：（党委副书记、乡长）
副组长：（副乡长）
成员：
根据国家法律法规和上级要求，建立应急救援组织，成立专业应急抢险队伍，配备抢险设备及工具，积极组织开展突发事件应急救援知识培训，负责供水应急处理过程的组织领导工作。
四、运行机制
建立完善的供水突发事件预警、报告、处置机制，在县应急领导机构的统一指挥下，充分发挥各部门职责，团结协作，高效运转，做好各类突发事件的预警、报告、处置工作。
（一）预警机制
对于本乡供水，要切实加强日常供水全过程的管理，及时掌握天气变化、水源水环境、供水水质状况、地下水位变动等情况，并按规定要求定期检测分析，出现非正常情况提前预警，逐级汇报。
（二）报告制度
1、总体要求
应急机构成员必须保持信息畅通，遇突发事件，立即响应；确定事件真实状况后逐级上报，并对事故进展情况定期续报；确保上报情况及时、准确。
2、情况报告
对各类供水突发事件报告，必须坚持迅速、准确、逐级上报的原则，报告内容必须客观真实，不得主观臆断，特殊情况立即向上级领导如实汇报。
3、报告主要内容
突发事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。
五、应急处置
（一）防汛抗旱应急处置措施
1、若遇大暴雨或长时间的阴雨天导致水源区内发生泥石流、山体滑坡等自然灾害，污泥、砂石流入前池时，要迅速关闭供水主管道总闸阀，避免污泥、砂石直接流入高位水池，水厂反应池、沉淀池和过滤池内破坏制水设施；同时及时启用旧水厂应急水源，向集镇供水。
2、若遇旱情，水源区供水不足，要及时启用应急水源，并通过广播电视加强节水宣传。
（二）供水系统故障应急处置
对于集镇供水主管网突发性断裂，造成局部不能正常供水，由本站应急领导机构迅速组织相关人力、物力抢修，8小时之内恢复供水。8小时以上无法恢复供水时，供水企业要发布停水信息，内容包括停水原因、停水区域、抢修措施、恢复供水时间等；并采取闸阀分片控制的办法进行抢修，尽量缩小停水面积。
（三）供水水源污染应急处理
1、供水水源污染监测及防御措施
供水水源污染由水厂全体工作人员负责监测和汇报。具体防御措施如下：
一是定期组织人员对各处水源进行巡查，发现对水源造成或有可能造成污染的行为要立即进行阻止和批评教育，不听劝阻和不接受批评教育的，要立即向派出所、镇应急供水领导小组汇报。
二是供水企业要建立健全生物反应观察制度，要求所有制水、化验值班人员每两小时观察一次生物反应情况，并做好详细观察记录。
三是严格按照国家规定的饮用水卫生标准和要求，每天对原水、出厂水、管网水进行常规指标自检，定期进行全指标送检，坚决杜绝不合格水出厂。
四是在供水企业资金好转的情况下，添置制氯发生器水质检测仪器，以便准确确认水中污染物及其成份含量，从而及时提供水污染应急处置技术方案。
2、供水水源污染应急处置措施
根据水源污染程度采取不同的应急处理办法：一是因动物尸体、生活垃圾等原因而造成的`水源轻微污染，引起大肠杆菌、粪便链球菌超标或其它大量菌群时，立即加大净水剂和消毒剂等水处理药剂投放量，强制杀灭这些病原菌；二是在水源受到农药、工业垃圾或化学药品严重污染，而供水企业内部又无法及时控制和排除的情况下，首先关闭水源总阀门，立即停止制水和向用户供水。三是在发生传染病疫情时，自来水公司应急领导机构要在疫情发生期间，加强对公司职工健康检查，对水厂定期消毒，对感染疫情的职工应迅速撤离工作岗位集中隔离，并及时对其活动场所进行消毒处理，对必须进行的报漏维修，工作人员进出场地前后必须严格消毒，卫生监督所要加强对水质的检测，确保供水安全。如福田自来水厂无法承担、满足乡集镇供水安全，必须立即向乡政府进行汇报，及时向广大用水户进行宣传和解释，防止引起居民恐慌和发生社会不稳定情况，必要时调用预备水源。（乡政府政务中心后面水源）
六、应急保障措施
为切实保障供水突发事件得到妥善处置，各参与部门必须协调配合，全力支持。
（一）处理主管网断裂事件中，各水厂应有充足的物料储备，相关村（社区）、派出所要协调矛盾，打击违法行为，其它问题待恢复正常供水后逐步解决。
（二）由于故障停电造成停水时，电力部门要积极组织相
关人员加强电网修复，尽早恢复供电供水。
（三）由于水源污染或水质发生重大变化需全部停水时，卫生部门和水厂在迅速切断污染源的同时，要积极组织相关人员对管网进行消毒，加强防疫工作，并对受害人进行及时救治，并分析原因。应急领导机构应立即动用备用水源。
七、宣传与培训
为确保供水突发事件时能顺利开展应急工作，要在平时结合自身的工作，向群众宣传应对突发事件的相关知识，水厂要有针对性地对职工开展管网快速抢修技能培训，真正做到有备无患。
八、奖惩
在供水突发事件应急处置过程中，对有突出贡献的个人，将给予精神和物质奖励，对事件责任人和遇突发事件处理不当造成重大损失及严重后果的当事人，将给予处分或依法追究法律责任。
本预案自发布之日起生效。