村级台风应急预案(精选14篇)。
在现实生活或工作学习中,有时会突发意外事故,为了避免造成重大损失和危害,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?下面是小编为大家收集的村级应急预案范文,欢迎大家分享。
村级台风应急预案 篇1
为有效应对台风灾害,减少台风对村社区居民生命财产安全的威胁,确保在台风来临前、中、后能够迅速、有序、高效地开展防御和救援工作,特制定本防台风应急预案。
一、组织机构与职责
1.防台风指挥部:成立由村(社区)党支部书记任总指挥,村委会主任任副总指挥,成员包括各村民小组长、党员代表、志愿者等组成的防台风指挥部。负责全面指挥、协调防台风工作。
2.职责分工:
总指挥:负责整体防台风工作的决策和部署,协调各方资源。
副总指挥:协助总指挥工作,具体负责防台风措施的执行和监督。
成员:根据职责分工,负责信息收集、预警发布、人员疏散、物资调配、抢险救援、灾后恢复等工作。
二、预警与准备
1.信息监测与预警:加强与气象部门的联系,密切关注台风动态,及时获取并发布预警信息。
2.宣传动员:通过广播、微信群、公告栏等多种渠道,广泛宣传台风防御知识,提高居民防范意识。
3.隐患排查:组织人员对低洼地带、危房、在建工地、河道堤防等进行安全隐患排查,及时整改。
4.物资准备:储备必要的应急物资,包括救生衣、沙袋、抽水机、手电筒、食品、饮用水、药品等,确保应急时能够及时调拨。
三、应急响应
1.启动应急响应:根据台风预警等级,及时启动相应级别的'应急响应,部署防御工作。
2.人员疏散:对居住在低洼地带、危房等危险区域的居民进行劝导和疏散,转移到安全地带或临时安置点。
3.抢险救援:组建抢险救援队伍,随时待命,对出现的险情进行及时处置,如加固堤防、疏通排水、救援被困人员等。
4.交通管制:根据台风影响情况,适时对村社区内道路实施交通管制,确保救援通道畅通无阻。
四、灾后恢复
1.灾情评估:台风过后,组织人员对受灾情况进行全面评估,统计损失情况。
2.恢复重建:根据灾情评估结果,制定恢复重建计划,组织力量开展灾后恢复工作,包括修复受损设施、清理环境、恢复生产生活秩序等。
3.总结反思:对防台风工作进行全面总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施,完善应急预案。
村级台风应急预案 篇2
一、编制目的
为做好今年的抗旱工作,确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾,保证我村村民正常饮水,改善村民生活水平和生态环境,切实保障我村全体村民生命、财产不受损失,维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神,结合我村实际情况,制定本预案。
二、基本情况
本村位于xx路南,距离镇政府xx公里,全村总人口xx人,总户数xx户,xx个生产小组,全村耕地面积xx亩。
三、主要任务和措施
1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。
2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定抗旱应急预案。
3、立足预防,主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情,认真做好各项防范工作。
4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班,并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。
5、果断处置,全力抢险。一旦发生重大干旱灾害,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
四、领导指挥及抢险救灾机构
1、xx村抗旱指挥机构由村支书xx任指挥,村委主任xx任副指挥,村委员任成员(见附表1),并明确职责分工。
各成员分片包干,做好村相关安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。
2、建立抗旱抢险突击队:
从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队,各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。
五、主要职责
(一)、抗旱工作领导小组职责
1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令,根据镇确定的应急响应等级及启动条件,适时启动应急响应措施。
2、按照预案的要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。
3、掌握抗旱工作基本情况,了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。
4、执行上级下达的其他任务。
(二)抗旱抢险突击队职责
1、接收和上报抗旱救灾情况。
2、直接参与抗旱救灾行动。
3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。
4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。
六、抢险救灾领导机构设置地点
xx村抗旱工作领导小组设在xx村村委会。
七、旱情灾情后的应急措施
(一)、普通旱情灾情应急
1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通,加强旱情灾情监测预报。
2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求,必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。
3、采取措施,保证联络畅通。
4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。
5、根据有关部门的灾情判断意见,加强对村民的防抗旱宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产生活秩序。
(二)、重大旱情灾情应急
1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后,村抗旱工作领导小组成员迅速到位,抗旱抢险突击队快速集中,投入抗旱抢险工作中。
2、组织力量做好村民灾后安置工作,采取有力措施,保障人民群众基本生活条件。
3、、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。
4、组织有关人员维护社会秩序,保护国家集体财产不受损失。
5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。
6、采取有效措施,防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。
村级台风应急预案 篇3
在平日的学习、工作和生活里,有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件,为了控制事故的发展,往往需要预先编制好应急预案。那么你有了解过应急预案吗?下面是小编精心整理的村级地质灾害应急预案范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
为有效防治我村地质灾害,避免和减轻地质灾害造成的损失,编制人民生命和财产安全,根据国务院《地质灾害防治条例》和南平市、武夷山市的部署,结合xx村实际,制定本预案。
一、工作机构和职责
1、应急工作组:在乡镇政府防灾抢险指挥部的领导下,村成立应急工作组,组长由xx(村主任或村书记)担任,成员有xx(村两委、各村民小组组长和国土资源协管员)。应急工作小组的`职责是:向村民宣传地质灾害防治的基本知识,公布本预案;基本落实地质灾害群测群防工作的各项措施;做好突发性地质灾害应急处置和抢险救灾工作。
职责分工:
(1)组长:负责组织、指挥、协调本村地质灾害群测群防和突发性地质灾害各项应急处置工作;负责地质灾害灾情报告,在强降雨期间执行“零报告制度”;负责向村民公布本预案。
(2)民兵营长:负责组织抢险小分队及其人员分工;组织地质灾害临灾抢险、排险。抢险小分队由xx组成。
(3)村国土资源协管员:负责发布本村地质灾害气象预警信息;监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作;负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。
(4)村民小组组长:负责组织本村民小组范围地质灾害点监测和地质灾害易发地段巡查;负责临灾时组织受威胁群众撤离;负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。
(5)应急工作组其他成员:负责物质保障、灾民安置、救护和汛期值班等项工作各村根据实际进行分工。
2、村(组)两级巡查小组:村两委、村民小组长、基于民兵和受影响的村民分别组成村(组)级巡查小组。巡查范围见村(组)地质灾害应急预案表。
二、防灾抢险
1、汛期值班人员
值班人姓名:电话:
注:值班采取一人一班制,具体以当时安排为准。
2、地质灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
3、预警及抢险救灾措施
当本村遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报,立即加密地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。特别是要加强房前屋后高陡边坡、房前屋后大于25°以上的土质斜坡、沟口及沟边低洼地带的巡查、排查。发现险情征兆,立即组织受影响群众撤离,并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点,确保安全。划定临时危险区,在危险区边界设置境界,同时明确具体监测人。在强降雨过后,根据地质灾害点具体情况,采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
4、监测、巡查要求
旱季每月监测、巡查一次。汛期4月1日-10月15日每15天量测、巡查一次,若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后,应加密观测次数,每日观测次数不少于3次;易发地质灾害地段巡查不少于2次,并通知受影响村民加强观察、巡查,发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
5、灾后处理
灾情发生后,村应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作,安定群众情绪,并妥善安置受灾群众,及时组织灾区群众开展自救。
三、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实,不断把村地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急工作组成员、抢险小分队成员、村(组)两级巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充,修改本预案,并向村民公布。
2、宣传到位。向村民宣传地质灾害防治的基本知识,公布本预案,充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性,提高村民的自我防范意识。
3、措施到位。地质灾害点“防灾明白卡”、“避险明白卡”发放到位;地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位;汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查,并向村民公布。
4、物质到位。每个村民小组购锣一面、锣锤一把、雨衣一套、手电一把、应急灯一盏、铲两把(具体数量由村组具体实际确定)等必备物质设备,并由xx(专人)保管。
社区在街道办事处防灾抢险指挥部的领导下,成立社区应急工作组,并按本提纲制定相应预案。
村级台风应急预案 篇4
为有效应对台风等极端天气对社区居民生命财产安全的威胁,提高社区防灾减灾能力,确保在台风来临时能够迅速、有序、高效地开展防御和抢险救灾工作,特制定本应急预案。
一、组织机构与职责
应急领导小组:由社区党支部书记任组长,社区居委会主任、物业公司负责人、社区民警及志愿者团队负责人任副组长,成员包括社区工作人员、物业管理人员、医疗救护人员等。负责全面指挥协调社区防台风工作。
应急小组分工:
预警信息组:负责收集台风预警信息,及时通过社区广播、微信群、短信等方式向居民发布,确保信息传达无遗漏。
安全巡查组:负责检查社区内的'排水系统、低洼地带、易倒树木、广告牌等安全隐患,及时采取措施消除或减轻潜在危险。
人员转移组:负责在接到疏散指令后,迅速组织居住在低洼地带、老旧房屋、危房等危险区域的居民转移到安全地带,并做好安置工作。
物资保障组:负责储备必要的应急物资,如沙袋、抽水机、应急照明设备、食品、饮用水、急救药品等,确保紧急情况下物资供应充足。
医疗救护组:负责台风期间及灾后居民的医疗救护工作,与附近医院建立联动机制,确保受伤人员得到及时救治。
二、预警与响应
预警接收:密切关注气象部门发布的台风预警信息,一旦接到预警,立即启动应急预案。
预警响应:
蓝色预警:加强值班值守,做好应急准备,检查应急物资储备情况。
黄色预警:除上述措施外,开始组织人员清理排水沟、加固易倒设施,提醒居民做好防风防雨准备。
橙色预警:启动人员转移预案,对危险区域居民进行疏散,关闭非必要公共场所,确保人员安全。
红色预警:全面进入紧急状态,所有应急小组全力投入抢险救灾工作,确保居民生命财产安全。
三、应急处置
紧急疏散:按照预定路线和安置点,有序组织居民疏散,确保不遗漏一人。
抢险救灾:组织力量对社区内出现的积水、倒塌树木、损坏设施等进行紧急处理,恢复社区基本秩序。
医疗救护:对受伤居民进行及时救治,并协调外部医疗资源,确保重伤人员得到妥善安置。
信息发布:通过多渠道发布台风最新动态和社区应急情况,稳定居民情绪,减少恐慌。
四、灾后恢复
灾情评估:组织专业人员对受灾情况进行评估,统计损失,为后续恢复工作提供依据。
环境清理:组织力量清理社区内的垃圾、淤泥等,恢复环境卫生。
设施修复:修复受损的道路、排水系统、供电供水等基础设施,恢复社区正常秩序。
心理安抚:开展受灾居民心理安抚工作,帮助他们尽快恢复正常生活。
村级台风应急预案 篇5
一、镇人民政府职责
在县级人民政府及相关部门的组织领导下,具体负责本辖区内地质灾害巡查,督促村级监测组或受威胁单位及个人进行隐患点的日常监测。组织开展本辖区内汛前排查、汛中巡查、汛后核查、宣传培训、防灾演习等工作,拟定并实施重要地质灾害隐患的防灾应急预案。做好本辖区内群测群防有关资料的汇总上报工作,完成辖区内群测群防的年度总结。协助开展应急处置、抢险救灾等工作。
二、村委会(社区)职责
组织本村(社区)地域内隐患区的巡查,负责地质灾害隐患点的日常监测、记录和上报工作。一旦发现危险情况,及时报告,并组织危险区内人员做好防范和及时撤离避让,做好自救、互救工作。
三、相关部门工作责任
(一)国土资源部门:负责本辖区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。
1、会同相关责任部门开展地质灾害调查、指导地质灾害险情的动态监测,编制地质灾害防治规划、地质灾害年度防治方案和突发性地质灾害应急预案,报同级人民政府批准后公布实施。
2.指导各相关单位建立地质灾害群专结合的监测体系和建设群测群防网络,负责地质灾害防治知识宣传、培训。
3.组织开展地质灾害发生后的应急调查,调查灾害发生原因、发展趋势,督促有关部门和单位采取必要应急措施,防止灾情进一步扩大。汇总统计上报地质灾害灾情。
4.对因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理,按“谁引发、谁治理”的原则,督促和指导责任单位进行地质灾害危险性评估和工程治理;对因自然因素造成的地质灾害,确需治理的,在同级人民政府的领导下,对地质灾害组织治理;工程竣工后,组织竣工验收。
5.组织专家对人为活动引发地质灾害的成因进行分析论证认定,提出相关意见和建议。
(二)村建部门:
1、组织编制城市总体规划、村庄和集镇规划,应当将地质灾害防治规划作为其组成部分。在进行建设项目选址和组织审查有关规划、施工图设计时,负责督促和检查项目业主在规划、勘察、设计、施工、监理等环节充分考虑地质灾害防治要求。
2、督促对危及建设行业、市政基础设施、风景名胜区安全的地质灾害隐患进行巡查、检查,并采取措施处理;在参加大中型建设项目选址和组织审查初步设计时,负责督促检查项目业主在规划、勘察、设计、施工、监理等环节充分考虑地质灾害防治要求。
(三)财政部门:负责按国家和省、市有关规定,将地质灾害防治经费列入本级财政预算,用于地质灾害的`应急调查处置、基础调查、重点项目勘查和可研报告编制与科研、工程治理、搬迁避让等,并对专项经费使用进行监督管理。
(四)安监部门:负责督促各类企事业单位对危及自身安全的地质灾害隐患进行巡查、检查和监测;
督促各类企业开展对工程建设和矿山采掘等人为活动可能引发地质灾害的防范工作。
(五)水利部门:负责在农村防汛工作中加强对泥石流河道、沟道等区域的监测与治理。
组织对危及水利部门所管辖的水库、水电站等设施安全的地质灾害隐患进行巡查、检查、监测和治理,组织开展地质灾害隐患的群测群防工作。在组织水利工程项目设计、建设中,督促进行地质灾害危险性评估和落实相应防治措施。
(六)交通部门:负责组织对危及全市公路、水路安全的地质灾害隐患进行排查、监测和治理;
负责公路沿线的地质灾害隐患的群测群防工作,编制重要隐患区防灾预案,对其灾情发展情况进行监测、监管;负责交通沿线地质灾害事件的报告与应急处理。在组织进行公路、水路交通规划及交通设计、建设时,在规划、勘察、设计、施工等环节充分考虑和利用地质灾害防治规划和地质灾害危险性评估结果。
(七)教育部门:负责监督所属学校对危及校舍安全的地质灾害进行巡查、检查和监测和治理方案的制定;
开展校区范围及周边地质灾害隐患的群测群防,设立警示标志,落实防灾责任人、监测责任人、临灾预警信号和人员财产撤离路线;督促新建学校进行地质灾害危险性评估,并与主体工程建设同步开展地质灾害治理工程。
(八)民政部门:负责做好受灾群众的临时安置工作,妥善安排灾民生活;
做好地质灾害救济经费项目的申报、分配、核销工作,加强对救灾款物监督和管理工作。
(九)公安部门:负责灾区社会治安和道路交通秩序工作,协同有关部门做好灾民的转移。
负责做好公安系统内各单位地质灾害隐患的巡查、检查、监测和治理工作。
(十)卫生部门:灾情发生后,迅速组织医疗人员到灾区抢救伤员,组织做好卫生防疫工作;
督促医院等卫生行业单位做好本单位地质灾害隐患的巡查、检查、监测和治理工。
各村委、各相关部门要高度重视地质灾害防治工作,把是否认真履行地质灾害防治工作职责作为年度考核的重要内容依据之一,按照有关规定,各司其责、通力合作,认真履行地质灾害防治工作职责。对因工作责任不落实,在具体工作中推诿、扯皮而影响防治工作开展,造成巨大人员伤亡、财产损失及不良社会影响的单位和个人,将依法追究其相关责任。
村级台风应急预案 篇6
一、地质灾害分级
按照人员伤亡、经济损失的大小,将地质灾害灾情及险情分为四个等级。
(一)特大型
1、灾情:因灾死亡30人以上,或直接经济损失1000万元以上的。
2、险情:受灾害威胁需搬迁转移人数1000人以上,或潜在经济损失在1亿元以上。
(二)大型
1、灾情:因灾死亡10人以上30人以下,或直接经济损失500万元以上1000万元以下的`。
2、险情:受灾害威胁需搬迁人数500人以上1000人以下,或潜在经济损失5000万元以上一亿元以下的。
(三)中型
1、灾情:因灾死亡3人以上10人以下,或直接经济损失100万元以上500万元以下的。
2、险情:受灾害威胁需搬迁转移人数100人以上500人以下的,或潜在经济损失在500万元以上5000万元以下的。
(四)小型
1、灾情:因灾死亡3人以下,或直接经济损失100万元以下的。
2、险情:受灾害威胁需搬迁转移人数100人以下,或潜在经济损失在500万元以下。
二、报告原则
情况准确,上报迅速,所为基础,续报完整。
三、报告程序
1、发生一般级地质灾害,所在村委报镇国土所,镇国土所及时向镇政府、县国土资源局报告,并负责作出应急处理。
2、发生较大级及以上地质灾害,镇国土所应立即报告镇政府,并在第一时间内上报县国土资源局,镇政府及时上报并启动应急预案组织开展防治工作
四、报告内容
报告的内容应根据掌握的灾情信息,尽可能详细说明地质灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪的人数、地质灾害类型、灾害体的规模、可能的诱发因素、地质成因和发展趋势等,同时提出主管部门采取的对策和措施。
五、灾情报告联系及电话
镇长:xx、xx
副镇长:xx、xx
镇国土所:xx、xx
镇党政办:xx
村级台风应急预案 篇7
一、总则
(一)编制目的
依法加强对全镇防台抗灾的安全监督管理,切实做好台风等自然灾害的预防和应急处置工作,最大程度地减轻台风等自然灾害造成群众的伤亡和生命财产损失,保障全镇防台风工作高效有序地进行,维护地区社会稳定。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《xx市防台风应急预案》、《xx市xx镇防汛抗旱应急预案》等规定,结合我镇实际,制定本预案。
(三)工作原则
1.坚持统一指挥、依法规范、社会参与、团结协作的原则,以镇辖区内防御台风安全监管工作为主题,全镇防御台风工作实行镇党委、政府领导,有关单位各负其责、各司其职,做到任务明确,职责分明。
2.坚持以人为本的原则,在防御台风等灾害有多种措施可供选择的情况下,应首选保障群众生命安全且对财产损害较小的对策和措施。
(四)适用范围
本预案适用于台头镇防御台风等自然灾害工作。
二、组织指挥体系
镇防汛抗旱指挥部(以下简称指挥部)负责全镇的防台抢险救灾工作。必要时,由镇党委、政府部署防台抢险救灾工作,指挥部具体组织实施。
指挥部负责领导、组织、监督、协调镇的防台工作,主要职责是贯彻实施有关防台方针政策,执行上级的命令,拟订本镇防台地方性办法、政策性规章、制度、文件等,及时提出防台工作具体部署,组织制订实施防台预案,及时掌握汛情、灾情并组织实施防台、抗洪抢险,督促检查落实防汛责任制,组织开展防台、防汛安全检查,组织调配镇防台、防汛物资和队伍,负责镇防台、防汛物资的储备管理和防台、防汛抢险队伍建设,组织灾后处置,并做好有关协调工作。
各村(社区)以及企事业单位根据需要设立防汛抗旱办事机构,明确人员和职责,按照指挥部指令和预案,做好防台抢险救灾工作。
镇指挥部由镇党委书记任总指挥,镇委副书记、镇政府镇长任副总指挥,分管领导任副指挥,镇党政办公室、镇农业综合服务站、城建办、经贸委、民政办、财政所、国土资源所、安环办、派出所、中心卫生院、供电所、各村(居)委会、教办等单位负责人为指挥部成员。
三、组织机构职责
(一)镇指挥部职责
(1)统一指挥全镇防台风工作,宣布启动、终止镇防台风应急预案。
(2)在县三防指挥部和镇党委、政府的领导下,贯彻执行相关决定、指令。
(3)组织召开镇指挥部成员单位防台风工作会议,分析预测台风发展趋势,安排部署防台风、救灾工作,制定各项防台风救灾应急措施。
(4)下达抗洪抢险、本区域各水库泄洪等调度命令,组织各成员单位实施防台风预案,并对实施情况进行检查、监督。
(5)动员全社会参与防台风抢险救灾,指导灾后恢复重建。
(二)镇防办职责
(1)及时掌握风情、汛情、险情和灾情,向县三防指挥部和镇党委、政府报告,对外发布汛情、灾情。承上启下,做到上情下达,下情上报。
(2)提出防台风的目标、重点和措施等建议意见,为镇指挥部提供决策依据。及时传达镇指挥部的指令,完成交办任务,督促各项防台风措施的落实。
(3)负责镇级防汛抢险物资、器材的添置、储备、调剂和管理,协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。
(4)负责镇指挥部的日常管理工作。
(三)镇指挥部成员单位职责
镇农委办公室负责全镇防台抗灾重大事件的协调。
水利站负责明确防御重点,落实防台措施。向镇领导报告防台有关情况。及时向各村(社区)通报台风消息,做好防台准备工作。加强水利工程安全检查,及时处理安全隐患。
派出所负责维护抢险秩序和灾区社会治安秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防台、防汛物资以及破坏防台、防汛设施、城市供水设施的违法犯罪活动,协助有关部门妥善处置因防台抗灾引发的群体性治安事件,协助组织群众从危险地区安全撤离或转移,协助做好河道清障及抢险救灾通行工作,确保防台、抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通无阻。
镇城建办组织检查市政公用设施、高空建筑设施、城乡危旧房屋等重点领域和部位,做好防台准备工作。
人武部负责组织民兵根据险情需要,担负抢险、营救群众、转移物资、救灾及执行重大防台措施的任务。
民政办负责受灾地区灾民的生活安置和救灾工作,及时向指挥部提供灾情信息。
财政所负责应急抢险救灾资金的筹集和落实,及时下拨资金并监督使用。
国土资源所密切关注台风动向,做好地质灾害气象预报工作。
交管所组织加强公路及在建工程的巡查,通知运输车辆做好防台抗台的准备;加强对公路沿线指示标志、广告牌、行道树和施工现场脚手架、简易房的安全防护;准备好各类抢险物资、车辆和机械等设施设备,安排好抢险救灾人员。
教育管理办公室组织指导全镇学校做好学生防台安全教育及教室、校舍等的安全保障工作。
农技综合服务站指导做好果树、高杆作物、大棚的加固工作,及时收集、整理和反映农业旱涝等灾情信息。
畜牧兽医站负责养殖场畜禽舍的加固工作。
中心卫生院组织做好救灾防病所需的药品、血源、消毒器具、医疗器械、救护车辆、燃料、备用电源和通讯设施等应急准备工作;灾害发生后,及时向指挥部提供水旱灾区疫情与防治信息,组织医疗卫生人员赶赴灾区,开展防病治病,预防和控制疫病的发生和流行。
安环办负责辖区内重大危险源和重点安全隐患的监督管理,指导企业做好防台检查工作,制定防台应急预案,预防因台风引发安全生产事故。
供电所组织各地检查加固电力设施和设备,做好防台准备;负责保障防汛台、防汛抢险、排涝、救灾的电力供应,尤其抢险现场的电力供应。
各村(居)委会安排领导、干部24小时值班。组织防风抢险队伍集合待命,在台风吹袭期间进行抢险救灾工作。开展防风检查,督促辖区内有关居民、农户落实各项防风措施。迅速转移位于危房、低洼地带等危险区域内的人员,并安置到前期准备好的安全地方暂避,并做好转移人员的生活保障。出现紧急情况时,按照上级的部署,组织和引导辖区内群众安全撤离、转移、疏散,并妥善安置。
其他部门在本职责规定中未提及的其他单位,应根据本部门的防风、防汛、救灾要求,搞好防风救灾工作,随时支援防风救灾。
四、办事机构
镇防汛抗旱指挥部办公室设在镇党政办,为防台风指挥机构的日常办事机构,负责镇的防御台风、防汛与抗洪的日常工作。
五、防台风预警等级
根据不同强度台风威胁和影响严重程度,防台风预警等级划分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级标准,预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色,分别代表一般、较重、严重和特别严重。
六、人员转移安置
镇农委根据不同预警级别下台风威胁区范围及居民等分布情况确定需转移人口、转移路线和安置场所。转移工作采取干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
七、保障措施
(一)应急队伍保障
任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。民兵和青年是抗洪抢险的突击力量。指挥部应做好抢险队伍的组织工作,各村(社区)应当组织群众参加抗洪救灾工作。
(二)交通运输保障
交通运输部门应落实措施保障防台抗灾人员与人员转移运输、救灾物资运输的安全,必要时实行交通管制,保障防台风救灾的顺利进行。
(三)电力保障
电力部门负责防台抗灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电等应急保障措施。
(四)医疗卫生保障
卫生部门落实应急预案,确保紧急救护和救助工作顺利进行。卫生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救护,预防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
(五)治安保障
公安部门负责维护防台风抢险秩序和灾区社会治安,打击违法犯罪活动,确保灾区社会稳定。
(六)物资保障
防汛物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则。有关部门负责建立物资仓库,贮备足够数量的.防台风物资、器材与设备(包括求助设备),必要时也可征用社会物资与设备。
(七)资金保障
财政、民政等有关部门和单位负责抢险救灾资金的筹措、落实,做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨,指导、督促灾区做好救灾款的使用、发放,以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。
(八)宣传、培训与演习
指挥部应定期与不定期采取多种方式组织防御台风公众宣传、教育与人员培训,定期举行不同类型的防御台风应急演习,以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
八、善后工作
台风影响后,指挥部要召开抢险救灾工作会议,部署抢险救灾工作;必要时,报请党政办召开抢险救灾会议,部署抢险救灾和灾后重建工作。组织水利、民政、建设、电力、交通、国土资源等部门到抗灾一线慰问灾民,指导抢险救灾。各部门全力投入到抢险救灾工作。
(一)指挥部及时掌握汇总各地灾情,协调抢险救灾有关工作;负责防汛物资调配;会同宣传部门、民政部门通报防台救灾情况。
(二)水利部门继续监视小流域降雨和河道水位情况,组织指导水利工程抢险、水毁工程修复,确保安全度汛。
(三)武装部门负责组织民兵,参加抢险救灾。
(四)民政部门组织向灾区紧急调运救灾物资,接受捐赠,下拨救灾款;协助地方政府安置灾民,做好灾民救济救助工作;收集、核实灾情,及时向指挥部通报。
(五)卫生部门组织指导各地医疗队到灾区抢救伤员,指导卫生防疫工作。
(六)交通部门加强对公路、桥梁、施工路段的检查,加强公路巡查,及时在危险地段设置警示标志。组织指导水毁公路修复,保障救灾救济物资的运输畅通。
(七)建设部门组织指导灾区抢修城镇供排水等市政设施和灾区的房屋重建工作。
(八)电力部门组织指导灾区抢修电力设施、设备,尽快恢复灾区供电。
(九)国土资源部门及时掌握地质灾害情况,防止灾害进一步扩大。
(十)教育部门组织指导受灾学校抢修校舍,为顺利开学或复课创造条件。
(十一)农业部门组织指导灾区农业救灾和恢复生产工作。
(十二)公安部门及时掌握治安动态,指导灾区维护社会治安;参加抢险救灾工作。
(十三)粮食部门组织做好粮食供应,确保灾区粮食价格和市场供应稳定。
(十四)财政部门及时拨付抢险救灾资金,争取上级财政支持。
(十五)经贸部门负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控,组织协调救灾和灾后重建物资的供应。
(十六)宣传部门负责做好抢险救灾工作报道,及时确定对外宣传口径,拟定对外报道方案,对外公布台风灾情及救灾情况。
九、附则
(一)预案管理与更新
本预案由镇防汛抗旱指挥部办公室负责组织编制,并报xx市防汛抗旱指挥部备案。指挥部定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改。各村(社区)企事业单位防汛防旱指挥机构要根据本预案制定防台应急预案。
(二)奖励与责任追究
对防台抗灾工作作出突出贡献的先进集体和个人,由镇指挥部或报请党党委、政府给予表彰;对防台抗灾工作中玩忽职守造成损失的,依据《防洪法》、《防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(三)案实施时间
本预案自公布之日起实施。
村级台风应急预案 篇8
一、应急预案的方针与原则
坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
二、应急策划
(一)应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:
图1应急准备和响应工作程序图
(二)、突发事件风险分析和预防
为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。
1、突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程及气候条件情况,施工中可能会遇到9级或以上台风,给工程施工带来危害。根据以上分析,并充分考虑到施工技术难度和不利条件等,经多方讨论和分析,将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。
2、突发事件及重大风险预防措施
从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。
1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入,提高全员防洪防台意识,项目部定制了气象预报短信服务。
2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况,并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象,发现异常情况及时采取措施预防。
3)台风处理方案
在预知台风即将发生后,待来临之前停止施工,将人员及有关财产转移到安全的`地方,使财产损失尽可能减到最小。
(三)、应急资源分析
1)应急力量的组成及分布:项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。
2)应急设备、物资准备:医疗设备、救护车辆充足,药品齐全,各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。
3)上级救援机构:项目部应急领导小组,地方可用的主要应急资源是救护车。
(四)法律法规要求
《建筑工程施工安全技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条;《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。
三、应急准备
1、机构与职责
一旦发生台风安全事故,项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥抢险,成立现场应急领导小组。
医院急救电话:120
应急组织的分工职责
组长职责:
1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;
2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;
3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;
5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;
6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长(即现场管理者)职责:
1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;
2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;
3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;
4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
成员职责:
1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
4)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
5)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
6)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
7)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
8)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。
9)寻找受害者并转移至安全地带。
10)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。
11)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
后勤部门
1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
2、应急资源
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
主要应急物资:
①配备适当的救生器具,如救生圈、安全绳、长竹竿等;
②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通;
③自备发电机和照明专线保持良好工作状态;
④预备沙袋等物,利于堵水和引导水流方向。
3、教育、训练
为全面提高应急能力,项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育,制定出相应的规定,包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导,必要时,协同项目部进行应急预案演练。
4、互相协议
项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议,以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
四、应急响应
施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管
村级台风应急预案 篇9
为贯彻民航华东地区管理局《关于做好防汛防台工作的通知》精神和地方各级政府有关要求,结合《威海机场防汛防台抢险应急预案》,制定本预案,机场防止台风正面袭击应急预案。
本预案与《威海机场防汛防台抢险应急预案》配合使用。
一、工作原则
按照台风到来前以“防”为主,台风到来时以“避”为主,台风过后以“救”为主的原则,有条不紊地开展好防止台风正面袭击的应急处置工作。
二、组织机构
威海机场防止台风正面袭击的应急处置工作在威海机场防汛防台抢险指挥部的统一领导下进行。
三、各部门职责
当接到台风袭击的的预警通知后,在威海机场防汛防台抢险指挥部的统一领导下,各部门要迅速行动,按照各自的职责,做好各项“防”、“避”、“救”的准备与实施工作。各部门职责如下:
1.机场办公室:在接到台风袭击的预警通知后,及时通报公司领导和机场各部门。在请示公司领导同意后,启动预案,安排人员值守,承担威海机场防汛防台抢险指挥部办公室职责。
2.现场指挥中心:在接到台风袭击的预警和启动预案通知后,及时会同机场建设管理处、机务保障处和安检站,做好停场飞机、机坪设施设备的系留、加固或移除工作,并及时将有关情况报告威海机场防汛防台抢险指挥部办公室。
3.航务管理中心:在接到台风袭击的预警通知后,做好预达航班备降和在场航班转场的联络事宜;导航台站点的防风除险、排水加固等工作;做好应急通讯保障;按照局方要求落实机场航管防止台风正面袭击的预案内容。
4.机务保障处:在接到台风袭击的预警通知后,按照《机务保障处防风害应急预案》的要求,系留停场航空器,特种车辆要入库存放,对不能入库存放的特车应远离系留的航空器,停放在背风处,要设置好刹车并添加轮挡。机坪上的设备设施也要采取防风措施防撞锥入库,牵引杆和工作梯要入库或者系留,防止被风吹动,损坏其它的设施,规划方案《机场防止台风正面袭击应急预案》。加强工作人员值班并保持通讯畅通。
5.机场建设管理处:在接到台风袭击的预警通知后,加强对供电系统的防护工作,做好电力抢修准备,确保供电正常。机坪上的设备设施要采取防风措施。大风过后,立即巡视飞行区场道、灯光设施,为机场开放做准备。
6.安检站:在接到台风袭击的预警通知后,做好廊桥加固系留,防止出现意外。
7.货运中心:在接到台风袭击的预警通知后,对货运仓库外的货运设备设施采取防风措施,将机坪上的货运设备设施转移至货运仓库。
8.机场公安分局:在接到台风袭击的预警通知后,及时将消防车辆和空防警卫车辆全部入库或者停放在背风处,要设置好刹车并添加轮挡。全体干警处于待命状态,随时听候威海机场防汛防台抢险指挥部的调遣,参加抢险救援工作。
9.其他部门:根据《威海机场防汛防台抢险应急预案》的职责要求,待命值守,保持通讯畅通。
四、工作要求
1.责任到位,分工明确。机场各部门可根据《威海机场防汛防台抢险应急预案》和《威海机场防止台风正面袭击应急预案》制定部门实施细则,明确责任人和具体负责人,将预案确定的各项防台任务分解落实到具体责任人,形成横向到边、纵向到底的工作网络和灵活高效的`联络反应机制。
2.准备充分,措施有力。各部门要根据防台预案组织经验丰富的得力人员用于应对突发事件。当强台风正面袭击机场或影响机场时,应急抢险人员要在规定的时间集结待命做好临战准备,应急物资、设备、运输工具等布置到一线,以便紧急调用。及时向市应急办汇报,联系的社会化储备的应急物资、设备工具等,做好应急准备。
3.加强警戒,及时处置。防汛防台抢险指挥部办公室安排人员掌握和研制汛情动态,遇到超警戒、异常或险情及时报告,并抓紧组织疏散、修复、加固,遇到紧急情况,在报告上级的同时,应主动采取应急措施,抓住有利时机,实施紧急处置,消除隐患。
4.应急值守,通信畅通。在接到台风袭击的预警通知后,防汛防台抢险指挥部办公室和各部门实行24小时值班制度,保持信息畅通,各部门负责人和本部门防台风工作负责人员手机昼夜开启,全程跟踪雨情、水情、风力、灾情以及次生灾害,及时开展会商,并根据不同情况启动相关应急程序。
五、附则
1.本预案由机场公司负责解释与组织实施。并根据实际情况的变化及时修订。
2.本预案自发布之日起实施。
村级台风应急预案 篇10
一.指导思想:
防台风、暴雨工作是关系到师生生命安全和国家财产安全的重要工作,为了切实保障师生安全和财产安全,提升幼儿园防汛防台的处置能力,本着"预防为主,安全第一"的原则,特制定本预案。
二.预防步骤:
1、领导小组名单及联系电话
组长:毕一军园长
组员:龚菲后勤组长
姚毅华保教主任
张燕工会主席
幼儿园启动防台防汛预案,实行24小时领导带班,24值班制度。
三.应急措施:
1.加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
发生重大汛情,全体领导进岗到位,防汛防台工作领导小组开始运作;分管领导向防汛防台工作领导小组汇报汛情;全面部署抗台防汛工作。
2.预防为主:
清走廊。台风登陆前,对阳台、走廊上的杂物、花盆等都要进行清理,以防止台风登陆时,被风吹掉下来伤害到人。
关门窗。台风、暴雨来临时,风力、雨量较大,要关好门窗,防止风、雨损坏门窗、家具和造成人员伤亡。
门卫对全校下水道和主要集水井进行全面的疏通。
对校建筑房屋上的天沟、落水管疏通,对全校大树进行修剪和加固。
对全校建筑物的避雷设施及室外电线做全面安全检查。
对室外天线、空调室外机、外悬挂物做全面安全检查。
各部门的室内电源、插座、门窗等进行一次全面检查。
因台风造成电路、电线中断,应及时关闭电源开关,启用应急灯、电筒或蜡烛照明。
四.保障措施:
预案启动后,幼儿园做好预警和信息记录。召开紧急会议,在最短的时间内,以电话等形式对幼儿园防汛防台工作进行部署,通报台汛动态,布置防汛防台、抢险救灾要求和任务。
随时与上级部门单位保持密切联系,加强信息沟通,做到上情下达,下情上报。
村级台风应急预案 篇11
为了确保辖区防洪、防汛工作的正常开展,贯彻执行“安全第一,常备不懈、以防为主,全力抢险”的工作方针,坚持科学防洪,以人为本,扎扎实实做好防洪、防汛各项工作,确保辖区老旧居民小区、自行车库等防洪、防汛安全,最大限度地减少灾害损失,根据街道办事处要求,结合辖区实际,特制定本预案。
一、应急组织机构
1、社区成立应急领导小组,由社区书记担任第一组长、社区主任任组长,社区创建副任副组长,社区工作人员、驻地单位负责人、社区各支部书记为领导小组成员,负责领导、组织、动员全社区的'抗洪救灾工作。领导小组办公室设在社区值班室,由社区应急办创建主任兼任办公室主任、报警员。
2、社区以党员志愿者、青年志愿者为成员,成立抗洪应急分队,负责各居民小区的抗洪救灾工作;社区以巡逻为主,成立社区紧急应急分队,社区书记、主任、民兵营长、创建主任、综治主任等社区工作人员为成员,负责社区抗洪抢险任务。
二、应急预案
1、预防预警:在大雨来临之前,社区不断发出预警和报警;社区工作人员应确保通讯联络畅通,检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备,保证应急需要;领导小组要第一时间对辖区内的重点户、重点部位发生警报,通知随时做好撤离准备。
2、抗洪救灾:领导小组成员应各就各位,手机24小时保持畅通,各负其责,确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入抗洪救灾工作;紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到金马宾馆、金盾宾馆等安全位置,先人后物,确保人员不伤亡,最大程度地减少损失。
三、装备保障
社区必要的急救器材、药物,救灾集中安置点,由街道办事处统一安排。
四、善后工作
应急结束后,应组织所有撤离人员有序回迁,修复水毁等设施,确保恢复生产和生产自救有坚实的保障,妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭;组织灾后生产,对部分受灾严重,生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助,共渡难关;上报灾情,争取政府支持,确保生产自救工作顺利进行。
村级台风应急预案 篇12
为了做好今年的防汛工作,全面贯彻落实今年我村防汛工作的各项措施,提高抗洪抢险的应变能力,确保辖区安全度汛,根据上级防汛工作总体要求,结合我村辖区实际情况,特制定城关村防汛工作应急预案。
一、指导思想
今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,立足于防大汛,抢大险,救大灾,统筹安排,通力合作,确保辖区农民生命和财产安全,最大限度地减少洪涝灾害损失,为促进全县经济发展,维护社会大局稳定奠定扎实基础。
二、编制目的和原则
1、编制目的
立足防大汛,做到一般降雨时积水及时排除,不出险;遇有强降雨时,不出安全隐患,积水及时排除,使损失降到最低限度。做到有计划、有准备防御强降水,对于未有预报或预报不准的强降雨,本着“雷声是信号、雨点是命令”的原则,积极迅速组织抢险队伍进行防汛抢险。
2、编制原则
坚持人民群众的生命财产高于一切的原则,预防为主、贯彻行政首长责任制、以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、协调互助、全力以赴确保度汛安全。
三、应急组织机构及职责
(一)机构
设立城关村防汛工作领导小组,在村委会的统一领导下,开展辖区的防汛及突发性灾害事件的应对工作。我村也成立以村主任为首的相应组织,明确专人,落实责任,并科学制订防汛方案,落实好各项防汛措施及任务,做到遇有险情及时排查、及时组织抢险,及时上报、及时落实、及时发放。要根据工作实际,迅速把责任落实到人,确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。
(二)职责
各村民小组必须严格履行好各自的防洪防汛责任,制定切实可行的防洪防汛预案(包括抢险、预警、安全转移、人员组织、抗洪等应急预案),汛期险情发生时,要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作,达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度,绝不能相互推诿、贻误时机,要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。
四、灾情报告
洪水灾害发生后,要按照分级负责、条块结合原则,逐级向上汇报。各村民小组得到灾害信息应及时向村委会汇报。灾情报告的内容主要包括灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。
五、强化意识,落实责任
(1)各村民小组组长要切实负起责任,深入农民家中,督查、指导农民做好各项防汛措施及任务的落实。
(2)各村民小组组长要立足本职,履行好城关村赋予的防汛职责。
(3)各村民小组组长要早排查、早发现、早处理、早防范,做好各项防汛任务的落实,确保辖区无一人死亡,人民生活财产无较大损失;在防汛期间,各村民小组负责人的通讯工具保证24小时开机,以确保联络畅通。
村级台风应急预案 篇13
1、总则
1.1 编制目的
[减少人员伤亡、规范工作程序、落实责任]为有效防御台风灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,杜绝群死群防;进一步规范防台风灾害减灾工作程序,有效、有序地展开防灾、救灾工作;根据防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制、分级分部门负责的要求和我镇实际,特编制本预案。
1.2 编制依据
(1)[国家法律法规]《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》等国家颁布的有关法律、法规。
(2)[地方法规]各级人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定。
(3)[技术标准]有关规程、规范和技术标准。
1.3 编制原则
(1)[生命至上原则]坚持科学发展观,以人为本,保障人民群众生命安全为首要目标原则。
(2)[安全第一原则]贯彻安全第一、常备不懈,以“防”、“避”为主,“防、避、抢、救”相结合,效益服从安全的原则。
(3)[落实责任原则]落实行政首长负责制,坚持统一指挥、分级分部门负责制和岗位责任制原则。
(4)[可操作性原则]结合实际,因地制宜,具有实用性和可操作性原则。
2、组织指挥
2.1 组织机构
[机构组成]根据我镇实际工作情况,镇设立了防御台风灾害指挥所<以下简称镇指挥所>,与防汛抗旱指挥所合署办公。在镇党委、政府直接领导下,镇指挥所统一指挥全镇的防台风工作,下设办公室和若干应急工作组,详见表一。
2.2 职责与分工
防台风灾害由镇指挥所统一指挥,分级分部门负责。
(1)[行政首长职责]根据镇领导工作分工具体情况,确定由黄英同志负总责。
各管理片由管理片责任人负责。
(2)[行政首长分工]镇党委书记费福萍、镇长黄英同志负责指挥全镇的防台风减灾工作。
各村(居)、管理片责任人负责检查落实所辖片内的防台风灾害准备工作,配合镇有关工作组开展村(居)、片内重点防御对象安全检查和应急处理。
(3)[日常工作分工]镇指挥所办公室负责全镇防台风值班等日常工作。各管理区(片)负责组织并落实责任区(片)人员物资安全转移及其他防、避、抢、救工作。负责险情、灾情及其他相关信息的汇总及报送。
(4)[预案启动权限]根据上级防指要求或我镇自然灾害发生的实际情况,由镇指挥所决定启动本预案的时机。
(5)[组织要求]镇指挥所成员等有关单位,严格执行各自防台风灾害工作职责,服从镇指挥所统一调度和指挥,全力开展防台风工作。
镇指挥所成员单位应配备第二责任人(即A、B岗),两位负责人在汛期不得同时外出或不在岗。
3、划分区域
3.1 划分防守区域
[区域划分]根据历史上防御台风、暴雨供水减灾经验,结合我镇水利设施布局,水利工程分布特点等,主要以行政管理片为单位,划分防台风灾害安全区和危险区。确定危险区域内的重点防护对象。全镇防御区域划分为两个片:即片一和片二。详细情况见表二。
4、防御方案
[阶段划分]主要按台风或热带风景(以下简称台风)位置、动向或可能带来的强降雨对本地的影响程度,及台风暴雨防御原则,划分为五个阶段。当由台风引起的特大暴雨或突发事件发生时,动态进入预案实施阶段,组织相应的防灾、避灾、抢险、救灾各阶段工作。
4.1 消息阶段
[条件]预测台风在福建、浙江或上海登陆,预计有可能影响我镇,或接到防御台风及暴雨消息时,做以下工作。
(1)[落实责任制]镇、管理片及各村领导班子要有1名负责人到岗组织值班。密切关注台风、水雨情动态,加强镇、村之间信息联系,做限信息互通知和记录、汇总工作;及时向有关领导和县防汛抗旱指挥部报告相关信息。
(2)[预警宣传、突出“防”字]通过广播、电话等形式,将台风或降雨信息告之各村、学校或企业等。
(3)[全面检查、突出“防”字]各管理片、村着手开展对水利工程、涵闸、围堤灾害隐患点全面检查,对检查出来的隐患落实应急措施。
(4)[重点检查,突出“防”字]检查组(工程技术组)重点检查病险涵闸,险工险段灾害隐患点,在建工程和堤坝、涵闸等防、抗能力。
(5)[管理到岗、突出“防”字]工程管理人员、工程巡查人员到岗,加强值班与巡查,认真做好值班和工程巡查及维护记录。
4.2 警报阶段
[条件]预报台风在48小时之内可能影响到本地、或接到防御台风警报通知,镇指挥所发布本镇防御本次台风(暴雨)1号通知,并做以下工作。
1、[落实责任制](镇管理片、村)党政负责人、镇指挥所成员单位领导、水利工程分管责任人及巡查责任人进岗到位。
2、[落实工作职责]镇指挥所、管理片及村重点要加强值班,了解风情、雨情、工情、水情及面上防台风灾害准备情况,做好防台风灾害信息(指令)的快速反应和传递准备工作,当好参谋。
3、[防灾宣传、防避结合]通过广播等形式,将台风暴雨情况及时告之各村、学校或企业等。宣传防灾减灾、自救知识。
4、[重点检查、防避结合]检查组(工程技术组)、抢险组会同各管理区和村加强对学校、粮食仓库、重点企业及危(旧)房、广告牌及建设工地的搭吊、脚手架、临时工棚等重点防御对象的防台风灾害安全检查,并负责或督促业主落实“防”、“避”措施。
进一步落实险工险段隐患点的应急保安工作,全面做好易灾区域人员物资安全转移和“防、避、抢、救”各项准备工作。
5、[“三线”保障要求]协调供电、广电、电信部门组织“三线”的检查维修,落实应急措施,做好各重点水利工程及其他重要防台风单位安全供电及通讯(通信)保障工作。
(6)[安全转移、突出“避”字]通知需要转移的人员和安置点做好准备工作。对老弱病残、五保户、边远地区的.人员和重要物资等组织先行转移。通知在河道内作业(含渡口)或行使的船只做好进港避风准备。
(7)[物资、工具、队伍准备]检查报警设施(设备)、转移工具、抢险工具(物资)的落实情况。应急抢险队伍及预案明确的抢险机械开始集结准备。
(8)[预案准备、防避结合]根据台风发展趋势,由指挥所视情决定召集有关人员或指挥所全体成员会议,研究部署防台风、防洪、排涝等各项工作。农业综合办(农业、水利)、国土、派出所、供水、电信、民政等部门要落实应急措施。
4.3 紧急警报阶段
[条件]预报台风在24小时之内袭击本地或台风外围对本地有严重影响,或接到防御台风紧急警报通知,发布本镇防御本次台风(暴雨)2号通知,并做以下工作。
(1)[落实责任制]镇(管理片、村)党政负责人、各成员、镇(管理片、村)干部、各有关责任人到岗,按职责分工(见表一),开展工作。
(2)[落实工作职责]镇指挥所要全力做好值班、台风、水雨情信息收录、上通下达工作,掌握防台风灾害抢险动态,密切保持与各村及镇各应急工作组的联络,协调各组开展工作,每6小时向县防指部门汇报灾情及灾害防、避、抢、救等工作准备情况。发生台风袭击,强降雨或其他突发事件时,立即向县防指汇报,必要时也可越级向市防指汇报。
(3)[组织领导]镇党委、政府立即召开防台风灾害紧急动员会议,进一步研究布置防灾减灾工作,初情况发布动员令。
(4)[防灾宣传、防避结合]通过广播、电话、有线电视、手机短信、到家(学校、企业)告知等形式,将台风、暴雨等消息及时告知村民、学校和企业。加强对防台风工作部署和防灾减灾措施等信息的宣传。加强灾情及防台风。
(5)[重点检查、防避结合]各管理片、村及有关单位进一步组织加强对各管理片重点防御对象和易灾设施的安全检查再落实。现场处理所出现重大问题,或遇重大险情,在第一时间报告抢险组及村指挥中心,并迅速组织人员撤离和抢险。防台风重点对象:危(旧)房、广告牌、塔吊、脚手架、供电与电信杆线等隐患对象。
(6)[安全转移、突出“避”字]转移组接到转移命令后,按事先设定的撤离方案和职责分工,组织人员及重要物资转移。学校和工厂视情况停工。
(7)[以人为本,有效“抢”险]抢险组全力做好撒离道路的抢护、受困人员的紧急施救,迅速组织各方面力量进行有效处置重大险情。有关责任人亲赴现场组织指挥抢险,并及时上报县防指。
(8)[后勤保障]后勤保障组要根据防台风灾害抢险的实际需要,认真做好后勤保障工作。加强抢险物资调配,妥善安置受困人员。
(9)[落实保障措施]供电、广电、电信“三线”部门进一步落实电力、广播、通信应急保障措施,确保用电与通讯(信)安全。派出所做好社会治安工作。水厂做好安全供水工作。
4.4 影响期
[条件]本地区受台风(台风暴雨)或其外围降雨影响,遭遇强台风或台风暴雨袭击,发布本镇防御本次台风的3号通知。
(1)[以人为本、减轻损失]镇防台风灾害指挥所动员各方面力量做好“防、避、抢、救”等各个方面工作,把人的生命安全放在首位,努力减轻各类灾害损失。
(2)[防灾避灾宣传]充分利用广播、有线电视、手机短信等媒体,加强对台风动态、防台风工作部署、台风暴雨影响程度和防灾减灾措施等信息的宣传。
(3)[科学防灾]严密监视台风动向、降雨量的发生和发展,做好防灾减灾调度工作。
(4)[安置保障]做好已转移人员的生活安置,努力做到有衣穿、有饭吃、有洁净水喝、有安全地点住、有病能医。
4.5 灾后恢复
[条件]台风已离开本地,强降雨基本停止,对本地不再有影响,发布本镇防御本次台风(暴雨)的解除通知。如没有发生重大灾情,转入正常性工作;如发生重大灾情,转入灾后恢复工作。
(1)[组织指导、突出“救”字]镇党委、政府召开救灾会议。各应急工作组转入救灾工作。镇、管理片、村落实救灾资金和互助工作,全面转入灾后自救和重建家园工作。
(2)[突出“救”字]加强对受伤人员、病人救护。加强政治思想工作,维持好灾区社会治安,安定群众情绪,关心群众生活,妥善安置重灾户。尽快恢复生产和生活秩序。
全力抢修被毁公共基础设施和水利工程设施,做好统计、普查、上报和制订修复计划,多方位筹措资金。
(3)[灾情核查]各管理片、村做好查灾核灾工作,综合协调组、配合查灾核灾,镇防汛办要及时统计灾情,并及时向县防指上报。
(4)[灾后反思]总结经验教训,完善防台风灾害应急工作预案。
5、保障措施
5.1 队伍保障
(1)建立健全抢险应急队伍,登记造册,平时应进行必要抢险技能训练。
(2)镇、村分级建立抢险应急分队。灾害期间,听从镇指挥所统一调遣。
5.2 物资保障
建立防汛抢险物资、器械分级储备制度。
(1)抢险物资:根据抢险需要,储备一定数量的抢险工具和抢险物资。
(2)抢险器械:建立人员转移车船及抢险机械(设备)联系和调集制度。
5.3 信息保障
(1)[人员保障]镇、村及有关部门(单位)分别落实专人负责信息统计报送,明确分管领导。
(2)[办公设备保障]镇防台风灾害指挥所办公室,配置专用电话和专用传真机,灾害性天气期间,各村村部也应设立相应组织机构。
(3)[信息报告制度]各工作人员从消息阶段开始手机不间断开机,要与镇指挥所保持联系,及时反馈情况,一有险情发生,须第一时间向镇指挥所(必要时向县或市防汛指挥部)报告相关情况。
5.4 宣传教育
(1)[公众防灾教育]对预案的主要内容、防灾避灾知识,要利用会议、广播、公开栏、明白纸等多种形式,向公众宣传,提高防灾减灾和自救能力。
(2)[公众演练]汛前,组织危险区的居民熟悉撒离转移路线及安置方案,必要时,按制定的预案要求进行“防、避、抢、救”和撒离演练。
6、附则
(1)本预案经县级防汛抗旱指挥部审核后,由本镇人民政府批准后实施。
(2)根据《中华人民共和国防汛条例》第三十八条规定,镇防台风灾害工作经费,列入(镇)财政预算。
(3)预案内容须在总结经验基础上,及时进行修订和完善。
村级台风应急预案 篇14
为有效预防和减轻台风灾害对社区居民生命财产安全的影响,提高社区应对台风灾害的能力,确保在台风来临前、中、后能够迅速、有序、高效地开展防台风工作,特制定本应急预案。
一、组织体系与职责
防台风指挥部:成立由社区书记任总指挥,物业经理、社区民警、志愿者团队负责人等为成员的防台风指挥部,负责全面指挥协调社区的防台风工作。
职责分工:
总指挥:负责防台风工作的总体部署和决策,协调各方资源。
物业部门:负责检查并加固公共设施,如排水系统、屋顶、围墙等,确保安全;组织清理社区内的易被风吹动的物品。
社区民警:负责维护社区治安秩序,协助疏散危险区域居民,处理紧急事件。
志愿者团队:协助进行信息传达、物资分发、居民安抚等工作。
医疗救护组:与附近医疗机构保持联系,准备必要的.急救药品和设备,随时待命。
二、预警与响应
预警接收:密切关注气象部门发布的台风预警信息,及时通过社区公告栏、微信群、短信等方式向居民传达。
响应级别:根据台风预警等级,将响应级别分为四级,每级对应不同的防御措施和应急准备。
应急准备:
提前储备必要的防汛物资,如沙袋、水泵、救生衣、手电筒、食品、饮用水等。
检查并清理排水沟、下水道,确保排水畅通。
通知并帮助居住在低洼地带、老旧房屋、危房等危险区域的居民提前转移至安全地带。
三、应急处置
紧急疏散:在台风严重影响前,组织居民有序疏散至社区指定的安全避难所或临时安置点。
抢险救援:成立抢险救援小组,对出现的险情进行快速响应,如树木倒伏、房屋漏水、人员受伤等情况,及时组织力量进行处置。
信息通报:保持与上级部门、救援队伍及居民之间的信息畅通,及时通报台风动态、灾情信息及救援进展。
四、后期恢复
灾情评估:台风过后,组织人员对社区受灾情况进行全面评估,统计损失。
环境清理:组织居民和志愿者清理社区内的垃圾、淤泥,修复受损的公共设施。
安置善后:为受灾居民提供必要的生活帮助,如临时住宿、食物、衣物等,并协助申请政府救助。
总结反思:召开防台风工作总结会议,分析存在的问题和不足,提出改进措施,完善应急预案。