高分作文|快递行业应急预案(热门15篇)
发表时间:2024-06-14快递行业应急预案(热门15篇)。
◈ 快递行业应急预案 ◈
快递反恐应急预案
快递行业是社会经济生活中不可或缺的一部分,如今随着互联网的发展,快递业务得到了高速增长。然而,快递业务的快速发展也带来了一些安全隐患,尤其是涉及到反恐相关问题。在当前恐怖主义活动频发的背景下,制定和执行一套科学合理的快递反恐应急预案变得尤为重要,以确保公众的安全和社会的稳定。
首先,针对快递反恐应急预案,必须制定全面而细致的计划。预案需要包括快递业务运作的各个环节,涵盖从接收快递、处理订单、分拣包裹、派发到投递等整个流程。同时,要考虑到不同类型的快递企业,如物流运输公司、电商平台等,根据实际情况进行定制化的预案制定。这个计划应该体现高度的细致性和针对性,确保能够应对各种可能出现的突发情况。
其次,在预案中应明确反恐指挥体系。应明确指定专门的反恐应急指挥部,并制定相应的指挥系统和工作程序。这包括建立信息通讯网络,确保及时准确的信息传递和调度,以及建立指挥中心,配备必要的设备和人员。指挥中心应与相关职能部门进行紧密合作,形成联动机制。指挥部要能够快速有效地响应,以及做出决策并组织行动。
第三,应加强对快递人员和快递点的安全培训和管理。快递人员是快递业务的主要从业人员,他们在日常工作中直接接触和处理快递包裹,因此他们的安全意识和防范能力至关重要。相关机构应提供系统化的安全培训,使他们了解和掌握应对突发情况的技能。此外,安全管理应覆盖快递点,包括设备检查、人员筛查、安全防护设施等,以确保快递点的安全环境。
第四,推进科技手段在快递反恐方面的应用。随着科技的进步,人工智能、大数据、物联网等技术可以在快递业务中扮演重要角色。例如,通过人脸识别、视频监控等技术手段,可以实时监控快递人员的行为,筛查可疑人员。此外,利用大数据分析快递轨迹和运输线路,可以及时察觉异常情况,提前采取相应的措施。物联网技术可以实现物品的实时跟踪和状态监测,确保快递物品的安全性。
最后,必须建立起与相关部门和机构的紧密合作机制。快递业是一个涉及多个环节和利益关系的复杂系统,防范反恐需要多方协调与合作。与公安、国安、交通运输等相关部门的沟通和合作是至关重要的。以及快递企业自身之间的合作也是必不可少的,可以通过信息共享、联合行动等方式,形成更加严密的反恐合力。
在实施快递反恐应急预案的过程中,需要定期进行演练和实战模拟,以进一步提升应急反恐能力。快递反恐应急预案不仅意味着提前做好防范工作,更重要的是在发生紧急事件时能够迅速掌握形势,采取相应措施,以最短的时间内解决问题。
总之,制定和执行快递反恐应急预案是保障公众安全和社会稳定的重要工作。只有保持高度的警觉性和战略眼光,才能建立起完善的反恐体系,从而有效地预防和应对恐怖主义活动的威胁。作为快递行业的从业人员,我们需要时刻保持专业态度,并与相关部门和机构紧密合作,共同为反恐工作贡献一份力量。
◈ 快递行业应急预案 ◈
(十二)做好员工健康监测。加强员工健康管理,掌握员工出行轨迹等情况。员工上班应当佩戴口罩,进行体温检测和健康询问,出现发热、呼吸道等症状,须暂停工作并立即就医。
(十三)减少员工聚集。加强员工用餐管理,鼓励实行错峰就餐、分散用餐;工作会议要进行科学管理;员工应当减少不必要外出,尽量避开密集人群,避免在公共场所长时间停留。
(十四)做好员工个人防护。组织对员工进行岗前培训,掌握常态化防控下的防护知识。养成勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和健康生活方式。
◈ 快递行业应急预案 ◈
快递应急预案贴吧在现代社会,快递已成为人们日常生活中必不可少的一部分,它使人们的生活更加便利,缩短了人们的时间。然而,随着快递业务的不断发展和快递公司的不断增多,快递事故也时有发生,如发生房屋火灾事故,快递包裹被烧毁;在天气恶劣的时候,茫茫雨中送快递人的交通事故也时有发生。为此,制定快递应急预案显得尤为必要。
一、快递应急预案要求
1. 提高应急预警能力
有关部门应制定完整的应急预警机制,及时掌握各类不利因素对快递行业运营的影响,准确判断突发事件的严重程度和影响范围,及时启动应急响应机制,确保快递公司及时控制和化解危机。
2. 加强应急指挥能力
设立应急指挥中心,明确应急指挥架构,制定流程,定期组织应急演练,提高应急处置的效率和准确度,确保应对各类突发事件时可迅速作出明智决策,切实保障客户与快递公司的利益。
3. 加强应急资源建设
对于快递公司,应根据其规模和业务特点,制定相应的应急预案和资源建设方案,通过合理配置人力、物力和技术手段,做到综合保障,满足各种突发事件的应急需要。
二、快递应急预案基本内容
1. 应急指挥和应急救援
考虑到快递业务的特殊性,快递应急预案要优先考虑防范措施,并根据实际情况切实做好事故应急处置。要敦促快递公司设立应急指挥体系,加强应急救援队伍的健全和管理,及时组织应急救援行动,最大限度地减少生命财产损失。
2. 应急预警和信息发布
快递公司应建立健全的应急预警机制,及时了解突发事件,加强与有关部门的联络和合作,尽可能早地预警突发事件的风险程度,掌握事件的发展轨迹,及时向社会公开事件信息,引导群众正确处理紧急情况,减少不必要的人员伤亡和财产损失。
3. 应急物资和应急设备保障
快递应急预案要充分考虑物资和设备方面的准备工作,加强应急物资和设备储备,确保快递公司在面对突发事件时能够快速获取必要的应急物资和设备,以缩短事故救援的时间。
三、快递应急预案建设的意义
制定快递应急预案,对于企业发展和社会安全具有重要意义。首先,预案实施能够有效减少快递业务事故的发生,提高快递企业的应急管理能力;其次,预案制定能够提高企业的社会声誉,树立企业良好形象;最后,它具有很强的示范作用,可引导行业建立起科学完备的应急预案体系。
预防胜于治疗,建立快递应急预案纳入企业的日常工作程序是必要的,只有不断加强对安全问题的意识,才能使快递公司和客户更加安全、放心地享受快递的便利。
◈ 快递行业应急预案 ◈
1总则
1.1编制目的
为预防和及时、有序、高效地处置全市城市公共交通运输突发事件,保障城市公共交通运输正常和人民群众出行畅通,最大限度地减少突发事件可能造成的影响和损失,保护人民生命财产安全,维护城市秩序稳定,促进经济社会发展,特制订本预案。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《山西省城市公共客运管理暂行条例》和《山西省突发公共事件总体应急预案》、《山西省城市公共交通运输突发事件应急预案》、《运城市突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规和规范性文件制订。
1.3工作原则
统一领导,分级负责;属地管理,部门协作;预防为主、防应结合;社会参与,快速反应。
1.4适用范围
本预案适用于在我市行政区域内发生的城市公共交通运输突发事件的应急处置。
2应急组织体系与职责
市人民政府成立运城市城市公共交通运输突发事件应急指挥部(以下简称市应急指挥部)。县级人民政府设立县级公共交通运输突发事件应急指挥机构。
2.1市应急指挥部组成及职责
总指挥:分管交通运输的副市长
副总指挥:市人民政府分管交通运输的副秘书长
市交通运输局局长
成员单位:市委宣传部、运城日报社、运城军分区、武警运城市支队、市公安局、市发改委、市财政局、市交通运输局、市住建局、市卫生计生委、市安监局、市民政局、市气象局、市保险行业协会、市经信委、市公安局交警支队、市公安消防支队、市城市客运交通管理处。
市应急指挥部各成员单位分管领导为市指挥部成员。
市应急指挥部主要职责:负责指导、协调城市公共交通运输突发事件应急处置工作;研究决策应急处置措施和救援方案,负责城市公共交通运输突发事件的调查处理;发布城市公共交通突发事件信息;协调市应急指挥部与各有关单位之间的关系。
市应急指挥部下设办公室,并设立专家咨询组。
2.2市应急指挥部办公室的组成及职责
市应急指挥部办公室设在市交通运输局。办公室主任由市交通运输局分管安全生产的副局长兼任,办公室副主任由市城市客运交通管理处处长兼任。
市应急指挥部办公室主要职责:负责市应急指挥部总指挥、副总指挥、成员单位和专家小组之间的联络,及时传达市应急指挥部的指示;根据城市公共交通运输预警信息,分析判断情况,提出启动应急响应的建议;应急响应时,负责收集情况,提出报告和建议;及时传达和执行市人民政府和市应急指挥部的有关决策和指令,并检查和报告执行情况;负责与市级其他单位和专家咨询组的联络。
2.3市应急指挥部成员单位的职责
市委宣传部:根据市应急指挥部的安排,负责应急新闻报道,做好媒体记者的组织、管理和引导工作。
运城日报社:第一时间从市应急指挥部获得权威信息,实时、准确、全面、客观地进行宣传报道。
运城军分区:根据有关规定,负责组织所属现役、预备役部队和民兵参加城市公共交通运输突发事件应急救援行动;协调驻运部队参加城市公共交通运输突发事件应急救援行动。
武警运城市支队:根据有关规定,负责组织所属部队参与城市公共交通运输突发事件处置工作,负责突发事件现场安全保卫、秩序维护、抢险救援工作。
市公安局:负责组织领导公安系统各有关单位承担城市公共交通运输突发事件现场重要设施设备及重点目标的安全保卫工作、消防及救援工作,维护当地社会治安秩序,防范和打击违法犯罪活动。
市发改委:负责城市公共交通运输突发事件应急救援所需物资(融雪剂、清雪设备、公交车用燃油及燃气等)的保障工作,组织协调有关单位做好应急救援物资的储备、调拨和紧急供应。
市财政局:负责组织落实城市公共交通运输突发事件应急救援工作及应急救援日常演练所需经费的保障,做好应急资金使用的监督管理工作。
市交通运输局:承担市应急指挥部办公室的日常工作。根据城市公共交通运输突发事件预警信息,及时协调和指导县级城市人民政府及交通运输部门和城市公共交通运输管理机构启动应急响应;及时了解公共交通运输突发事件情况,并向市人民政府和上级相关部门报告;指导和协调城市公共交通运输突发事件应急处置工作,承办市人民政府交办的有关工作。
市住建局:负责做好城市道路等市政基础设施和建设,指导城市市政道路设施损坏、破坏等突发事件应急处置。
市卫生计生委:组织和协调城市公共交通运输突发事件发生地卫计部门开展现场医疗卫生救援工作,并根据需要及时派出医疗专家和专业队伍给予支持和指导。
市安监局:负责督促指导协调交通运输等单位认真履行职责,牵头组织生产安全事故调查处理工作。
市民政局:负责组织、协调城市公共交通运输突发事件中受伤人员或遇难者家属的临时生活救助,组织对遇难人员遗体处置等善后工作。
市气象局:负责监测天气形势,及时提供气象趋势预测、重要天气预报等相关信息,根据需要开展现场应急气象观测和服务保障。
运城市保险行业协会:负责协调推进保险制度在城市公共交通企业及车辆的落实、督促、指导承保的保险公司及时开展对投保的受损财产和伤亡人员的查勘和理赔工作。
市经信委:负责组织协调各电信运营企业做好城市公共交通运输突发事件处置过程中的通信应急保障工作。
市公安局交警支队:负责城市公共交通运输突发事件现场的交通管制、疏导和交通事故处理工作。
市公安消防支队:负责参与组织城市公共交通运输突发事件的消防和救援工作。
市城市客运交通管理处:负责协助市交通运输局做好市应急指挥部办公室的日常工作,协助指导县级城市人民政府及城市公共交通运输管理机构,搞好应急体系及队伍建设,并开展城市公共交通运输突发事件预防和处置工作。
2.4县(市、区)人民政府的职责
贯彻落实国家、省、市应急指挥部有关应急工作的决定,制定本辖区城市公共交通运输突发事件应急工作制度;组织本辖区建立完善应急组织体系和应急救援预案,并向上一级应急指挥部报告;掌握本辖区公共交通运输突发事件信息并及时向上级人民政府和应急指挥部报告情况;指挥协调本辖区公共交通运输突发事件应急救援工作;指导和监督本辖区城市公交企业应急组织体系和应急预案的编制落实情况;组织开展技术研究、应急知识宣传教育工作。
2.5城市公共交通企业的应急组织与职责
城市公交企业要制订相应的城市公共交通运输应急预案,建立健全抢险组织机构,组建专业应急抢险队伍,配备完善的抢险设备、交通工具,定期组织演练;积极组织开展应急救援知识培训教育和宣传工作;当出现突发事件时要及时向所在地政府和应急指挥部报告,立即组织进行抢险。
2.6城市公共交通运输突发事件现场应急指挥部
公共交通运输突发事件现场应急指挥部由事发地县(市)人民政府、交通运输主管部门和参加现场应急处置的有关单位负责人组成。现场指挥部指挥由事发地人民政府分管交通运输的领导担任。
现场应急指挥部成立后,根据有关单位各自的职责,成立现场抢险组、医疗救援组、安全保卫组、后勤保障组、宣传报道组等5个工作组,相互配合,及时开展现场应急处置工作。
2.6.1现场抢险组
现场抢险组组长由现场应急指挥部副指挥担任。成员由交通运输部门及城市客运管理机构、住建部门、公安消防部门、武警部队、现役及预备役部队、应急抢险机构、公共交通企业等有关单位的负责人组成。
负责城市公共交通运输突发事件中伤员抢救、车辆灭火、爆炸物的破拆、危险品的处置、隐患消除以及市政道路通行能力恢复等工作。
2.6.2医疗救援组
组长由参加现场救援的医疗卫生主管部门负责人担任。成员由事发地参与应急救援的医疗卫生单位负责人、市医疗救援组派出的医疗卫生救援队伍负责人组成。
负责现场伤员的抢救和转送工作及相应信息记录,及时向现场指挥部报告人员伤亡和救援情况。
2.6.3安全保卫组
组长由参加救援的公安部门负责人担任。成员由事发地参与应急救援的公安交警、治安、消防等有关单位负责人组成。
负责设置城市公共交通运输突发事件现场安全警戒线,疏散突发事件发生区域的人员;保护现场,维护现场秩序;打击现场的犯罪活动;维护事发现场周边地区道路交通管制和疏导,保障救援道路畅通;
2.6.4后勤保障组
组长由参加救援的交通运输管理部门负责人担任。成员由参与救援的交通运输管理部门、发改、财政、公安部门、民政部门、气象部门、保险行业协会、经信委及公共交通企业、保险公司等单位负责人组成。
负责突发事件应急物资、应急车辆、救援人员、气象预报、通信保障、资金保障、善后处理等工作。建立突发事件处置现场与上一级应急指挥部的通信联络。
2.6.5宣传报道组
组长由参加救援的宣传部门负责人担任。成员由参加救援的新闻媒体负责人组成。
负责救援现场新闻记者的组织,了解掌握全面、真实、客观的信息,按照市应急指挥部的要求进行新闻宣传报道。
2.7市城市公共交通运输突发事件应急专家咨询组及主要职责
专家咨询组由城市公共交通运输管理及运营专家、城市建设与管理专家、化工及民爆专家、交通管理与消防治安专家、医疗救护专家、卫生防疫专家、应急救援专家等组成。
主要职责:按照市应急指挥部的要求,研究分析突发事件信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议,科学指导应急救援工作;参与突发事件调查,对突发事件处置提出咨询意见;受市应急指挥部委派,对突发事件发生地进行对口技术支持。
3预防预警机制
3.1预防及信息监测
县级以上城市公共交通主管部门负责城市公共交通运输系统运行的监测、预警工作。建立预防及信息监测体系、落实预防及监测机构、人员、职责。确定信息监测方法与程序,完善信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度。及时检测和分析相关信息,按照早发现、早报告、早处置的原则,预测影响范围和影响程度,及时向上级领导报告监测信息,落实有关单位防范和处置突发事件的责任与措施。
3.2预警级别
城市公共交通运输突发事件预警级别分为四级。
(1)Ⅰ级(红色)
可能造成中心城区及县级城市公共交通瘫痪,或可能发生特别重大人员伤亡事件,可能对社会稳定造成严重危害或威胁,或可能在省内外造成严重影响。
(2)Ⅱ级(橙色)
可能造成中心城区及县级城市部分公共交通运输车辆或公交线路连续停运,或可能发生重大人员伤亡事件,可能对城市公共交通行业稳定及在一定范围内对社会秩序造成严重影响。
(3)Ⅲ级(黄色)
可能造成中心城区及县级城市主要公共交通线路停运,或可能发生较大人员伤亡事件,可能在一定范围内对行业稳定造成影响。
(4)Ⅳ级(蓝色)
可能造成中心城区及县级城市部分公共交通线路停运,或可能发生人员伤亡事件,可能在城市公共交通行业较小范围内造成影响。
3.3预警预防行动
3.3.1各级城市公共交通主管部门要定期研究城市公共交通突发事件应急工作,明确预警预防方式、方法、渠道;明确对城市公共交通运输车辆的日常监测、维护、安全检查等制度的监督检查措施;明确信息交流与通报、新闻和公众信息发布程序。加强城市公共交通安全稳定的宣传教育,提高全民防范意识。对发生城市公共交通运输突发事件的可能性及可能造成的影响进行评估,当出现可能发生城市公共交通突发事件因素时,按照预警预防方式、方法和渠道报告应急指挥部,经应急指挥部综合研判后,分Ⅰ级(红色)、Ⅱ级(橙色)、Ⅲ级(黄色)、Ⅳ级(蓝色)四级预警,向有关单位和企业或社会发布预警信息。
3.3.2城市公交企业应当定期检查本单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具,专业人员的落实情况;定期组织抢险应急演练,并由专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养,确保能随时处于工作状态。
4应急响应
4.1城市公共交通运输突发事件的分级
按城市公共交通运输突发事件严重程度、影响范围和时间,划分为四级。
(1)Ⅰ级(特别重大事件)
造成或可能造成中心城区及县级城市公共交通瘫痪24小时以上;或发生一次死亡30人及其以上的事件,对社会稳定造成严重危害和威胁;或在省内外造成严重影响的。
(2)Ⅱ级(重大事件)
造成或可能造成中心城区及县级城市三分之一以上公交车辆或公交线路连续停运24小时以上;或发生一次死亡10人至29人事件的,对城市公共交通行业稳定及一定范围内社会秩序造成严重影响的。
(3)Ⅲ级(较大事件)
造成或可能造成中心城区及县级城市主要公共交通线路停运,发生一次死亡3人至9人事件,对一定范围内行业稳定造成影响的。
(4)Ⅳ级(一般事件)
造成或可能造成中心城区及县级城市部分公共交通线路停运,发生一次死亡2人及其以下事件,仅在城市公共交通行业较小范围内造成影响的。
4.2先期处置
城市公共交通运输突发事件发生后,城市公共交通企业和城市公共交通管理机构应当迅速开展先期处置,组织相关人员抢险、控制事态发展。
4.3信息报告
城市公共交通运输突发事件发生后,城市公共交通企业和城市公共交通管理部门要立即向事发地人民政府、事发地应急指挥部办公室和上一级人民政府、市应急指挥部报告。市应急指挥部应当在接到报告1小时内上报省应急指挥部办公室和省人民政府。
对发生Ⅰ级、Ⅱ级突发事件的,事发地应急指挥部要在1小时内向市应急指挥部办公室报告,并与此同时向省应急指挥部办公室和省人民政府报告。
4.4分级响应
4.4.1Ⅰ级、Ⅱ级响应。城市公共交通发生Ⅰ级、Ⅱ级突发事件后,事发地应急指挥部应根据事件情况,及时启动应急响应,并在当地政府的统一领导下实施应急处置工作;市应急指挥部办公室接到报告后,提出意见和建议,向市应急指挥部报告,启动相应级别的应急响应。同时,及时上报市人民政府和市应急指挥部。
4.4.2Ⅲ、Ⅳ级响应。由城市公共交通运输突发事件发生地应急指挥部在当地政府统一领导下具体负责应急处置工作,及时启动本级响应。市应急指挥部在接到报告后,要密切关注事件发展情况,并根据情况需要决定是否启动本级响应。
4.5响应行动
4.5.1发生Ⅰ、Ⅱ级公共交通突发事件,市应急指挥部启动相应的应急响应后,根据事件的严重程度和涉及的方面,通知有关单位参加应急处置的协调指挥,及时开通与省级相关部门、突发事件现场应急指挥部、事发地应急指挥部等单位的通信联系,收集相关信息,随时掌握现场应急处置进展情况,组织有关人员赶赴现场开展应急处置,按规定将情况上报市人民政府、省行业主管部门,并传达市人民政府应急指令,协调落实其他有关事项。
4.5.2成员单位接到通知后,立即启动本单位应急预案,做好相应的准备工作。
4.5.3发生Ⅲ、Ⅳ级城市公共交通突发事件,县(市)应急指挥部启动相应的应急响应后,事发地应急指挥部应参照市应急指挥部组织指挥程序开展工作。
4.5.4突发事件发生单位及主管部门,接报后应启动相应级别应急响应,并做到:
(1)迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大;
(2)严格保护事件发生现场;
(3)迅速派人赶赴事件发生现场,负责维护现场秩序和开展证据收集工作;
(4)服从当地人民政府统一部署和指挥,了解掌握事故情况,协调组织抢险救灾和调查处理事宜,并及时报告事态状况及发展趋势。
4.5.5因抢救人员、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,确需移动现场物件的,应当作好标志,采取拍照、摄影、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
4.5.6发生Ⅰ、Ⅱ级事件的单位及归口管理部门应在事件发生后及时向市应急指挥部报送事故报告。
Ⅰ、Ⅱ级突发事件快报应当依据具体情况包括以下内容
(1)事件单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址;
(2)事件单位的经济类型、营运车辆台数、职工人数等;
(3)发生事件的时间、地点、类别;
(4)事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(5)事件的简要经过;
(6)事件原因的初步分析判断;
(7)事件发生后采取的应急处理措施及事故控制情况,及下一步拟采取的措施;
(8)需要有关单位协助抢救和处理的有关事宜;
(9)事件报告单位、签发人和报告时间;
(10)其他需要上报的有关事项。
4.6应急支援
当城市公共交通运输突发事件所在县(市)的应急力量不足需支援时,由市应急指挥部根据支援请求,按规定程序报市人民政府,调派应急支援力量进入现场执行任务。
4.7新闻发布
Ⅰ、Ⅱ级城市公共交通运输突发事件信息的公开发布要报市应急指挥部决定。对Ⅰ、Ⅱ级城市公共交通运输突发事件和应急响应的信息实行集中统一的规范化管理,信息渠道、信息分类、保密程度和新闻发布等应符合有关规定。信息发布要及时、准确、客观、全面。
4.8响应结束
应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则,经有关应急组织指挥机构确认,公共交通运输突发事件造成的危害已消除,可向市应急指挥部提出响应结束的请示,市应急指挥部审核批准后,由事发地应急指挥部宣布响应结束,并通知有关单位和公众。
5后期处置
5.1总结评价
5.1.1参加突发事件应急处置的各有关单位应及时向各级应急指挥部做出书面报告。
5.1.2应急指挥部负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料;总结和分析突发事件原因和在应急期间采取的主要措施。
5.2调查报告
Ⅰ、Ⅱ级城市公共交通运输突发事件调查工作应严格依照国家有关规定。
事件调查报告应包括下列基本内容
(1)调查中查明的事实;
(2)事件原因分析及主要依据;
(3)事件结论;
(4)各种必要的附件;
(5)调查中尚未解决的问题;
(6)经验、教训和安全建议。
5.3善后处置
应急指挥部根据城市公共交通运输突发事件的危害程度及造成的损失,提出恢复运输、现场清理与处理等意见,并报同级政府同意后,及时实施。
5.4保险理赔
相关保险机构根据有关规定和程序及时开展理赔工作。
6应急保障
6.1指挥保障
市应急指挥部办公室应确定专门场所,满足决策、指挥和对外应急联络的需要。基本功能包括:
(1)接受、显示和传递城市公交系统事件信息;
(2)接受、传递城市公交系统应急组织应急响应的有关信息;
(3)保证与各有关单位之间信息传输的畅通。
6.2通信保障
建立和完善以市应急指挥部为核心的通信系统和保障制度,有关单位明确通信方式,保证应急响应期间,市应急指挥部与市人民政府、县级应急组织、公共交通企业和应急专家工作组通信联络的需要。
应急响应通信能力不足时,由市经信委组织协调电信运营企业,采取紧急措施给予支持。
6.3物资保障
各县(市)人民政府及有关单位要制订紧急情况下公交抢险设备、物资储备和调配方案,报市应急指挥部和市直有关单位备案。
6.4队伍保障
各级应急指挥部、城市公共交通企业及公共交通运输管理机构要加强应急队伍建设,建立应急保障队伍信息库,有计划的对参与突发事件应急准备与响应人员进行培训和适时演练,以提高其业务素质和技术水平。企业及管理机构应为应急救援人员购买人身意外保险,并配备必要的防护装备和器材。
6.5社会动员
当应急力量不足时,由当地人民政府进行社会动员,组织本辖区机关、团体、企事业单位、各类民间组织和志愿人员等社会力量或者向当地驻军求援参与或支援城市公共交通突发事件应急救援行动。
6.6宣传、培训和演练
各县(市)人民政府应急指挥部、城市公共交通管理机构和城市公共交通企业应加强安全知识宣传工作,及时向公众宣传城市公共交通安全及应急的基本概念与知识,新闻、出版、教育等单位应为公共交通安全知识宣传提供便利。
各县(市)城市公共交通运输应急组织机构工作人员应通过专业培训和在职培训掌握履行其职责的相关知识。各县(市)城市公共交通应急救援力量相关人员的应急技能和安全知识培训由各单位自行组织。
各县(市)人民政府及其城市公共交通管理机构、城市公共交通企业、城市公共交通运输应急组织的成员单位应制订具体的应急演练计划,市应急指挥部每年至少组织一次应急演练。
6.7资金保障
城市公共交通运输应急资金按分级负担的原则,由各级财政部门纳入财政预算。
7附则
7.1名词解释
本预案所指的城市公共交通运输是指公共汽车、电车在城市市区内、城市市区与郊区间、城市市区间进行的旅客运输,不包括出租汽车客运、长途客运、旅游客运、农村客运等。
城市公共交通运输突发事件是指:在我市行政区域内发生城市公共交通运输系统人员伤亡事件,因特殊气象条件、地质灾害或人为原因造成的营运车辆停运,公共交通有关设施严重损坏或破坏等。主要包括:
(1)地震、洪灾、滑坡、泥石流、风、雨、雪等自然灾害导致城市公交客运车辆无法正常运营;
(2)城市公交系统发生治安事件、不稳定事件等;
(3)因人为因素或燃油燃气等原因导致城市公交企业营运车辆出现大面积停运;
(4)调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;
(5)爆发传染性疾病等疫情。
7.2预案管理与更新
7.2.1市应急指挥部负责本预案的管理与更新,应当根据对事件原因和处置情况的总结评价以及实施中发现的问题进行修订、补充,每3年更新一次。
7.2.2城市公共交通运输突发事件应急组织体系中的各级公共交通应急机构负责制定预案的备案制度、更新制度、评审与更新方法、定期评审制度。
7.3奖励与责任
市应急指挥部对在重大城市公共交通运输突发事件应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对玩忽职守、不听从指挥、不认真负责或者临阵逃脱、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
7.4预案制订与解释
本预案由市交通运输局制订并解释。
7.5预案生效时间
本预案自印发之日起实施
◈ 快递行业应急预案 ◈
随着科技的快速发展,电子行业在现代社会中扮演着至关重要的角色。正因为电子行业的重要性,需要考虑并制定相应的安全应急预案,以保障电子行业的可持续运营。本文将详细介绍电子行业安全应急预案的内容,旨在提高电子行业的安全性和应对突发事件的能力。
一、背景介绍
电子行业安全应急预案是为了应对电子行业发生的各类安全事件,确保电子设备的正常运转和信息安全。不同于其他行业,电子行业所面临的安全风险和挑战更加复杂。其中包括设备故障、电力供应中断、信息泄露、网络攻击等。因此,建立一套完善的安全应急预案对电子行业的可持续发展至关重要。
二、应急预案的制定
制定电子行业安全应急预案需要围绕以下几个方面展开:
1. 风险评估:对电子行业所面临的各种风险进行全面评估,包括物理安全、网络安全、信息安全等方面。了解可能存在的威胁和隐患,为应急预案的制定提供依据。
2. 目标设定:制定明确的目标,例如保障设备的正常运行、保护客户隐私信息、确保业务连续性等。根据目标设定,确定应急预案的具体内容和措施。
3. 应急团队组建:成立专业的应急团队,由电子行业的专业人士组成,包括技术人员、安全专家、管理人员等。团队成员应具备判断力强、应变能力高的特点,并接受专业培训,提高应对突发事件的能力。
4. 预案制定:综合考虑各类安全风险和挑战,制定相应的预案,包括应急响应程序、资源调配、危机处置等方面。预案的制定应充分考虑电子行业的特点,并与各级政府、相关机构以及其他行业进行合作,形成合力应对突发事件。
5. 预案演练与改进:定期组织应急演练,测试预案的可行性和有效性。在演练中,发现问题和不足,及时进行改进和完善。
三、应急预案的具体要素
电子行业的安全应急预案应包括以下具体要素:
1. 预警机制:建立一套完善的预警机制,及时发现可能存在的安全风险,并通知相关人员。预警机制可以通过设备监测、网络安全监控等手段实施。
2. 应急响应程序:制定详细的应急响应程序,包括事件的报告流程、通知流程、协调流程等。明确各个环节的责任和权限,建立快速响应的机制。
3. 信息保护措施:制定信息保护的具体措施,包括数据备份、防火墙设置、密码管理、访问控制等。有效保护客户信息和企业机密,防止信息泄露。
4. 资源调配:规划和管理相关资源,确保在应急情况下能够及时调动所需资源。包括设备维护人员、技术支持团队、备用设备等。
5. 媒体沟通:建立与媒体的有效沟通机制,及时发布信息、消除恐慌,并积极回应媒体和公众的关切。
6. 应急演练:定期组织应急演练,测试预案的有效性,发现问题并及时改进。
电子行业安全应急预案是确保电子行业安全和可持续发展的重要组成部分。通过制定和实施完善的应急预案,电子行业能够更好地应对各类突发事件,提高安全性和运营效率。预案的制定需要综合考虑电子行业所面临的各类安全风险,并与政府、其他行业进行合作,形成合力。预案的有效性需要通过定期的演练和改进来保证。希望本文对电子行业安全应急预案的制定和实施提供一些参考和启示。
◈ 快递行业应急预案 ◈
近年来,全球塑料制品的生产和消费量不断增加,使得塑料行业在全球经济中扮演越来越重要的角色。与此同时,塑料废弃物的处理和管理却成为了一个日益严重的环境问题。针对这一问题,塑料行业应该积极制定并执行应急预案,以应对突发环境事件和应对不可控的情况。
塑料行业应急预案必须包括对塑料废弃物的处理和管理计划。该计划应包括清理和处理塑料废弃物的流程和方法,确保废弃物不会进入水体和生态系统,避免对环境造成进一步的污染。同时,该计划还应明确责任分工,明确塑料企业、政府和相关机构的责任和义务,确保废弃物的处理效率和安全性。
塑料行业应急预案还应考虑到塑料生产过程中可能发生的事故和故障。塑料生产过程中的化学品和设备存在一定的危险性,一旦发生事故或故障可能对人身安全和环境造成严重影响。在应急预案中,必须包括对各种事故和故障的应对措施和紧急处理方法,以最大程度地减少损失和风险。
塑料行业应急预案还应考虑到与塑料有关的环境事件和公共关注问题。随着人们对环境保护意识的提高,越来越多的人开始关注塑料废弃物对环境的影响和危害。在应急预案中,应该包括与环境相关的公共关系和传媒管理策略,以确保及时沟通和应对各种突发事件。
塑料行业应急预案还应包括与政府和相关机构的合作和协调机制。政府在管理和监督塑料行业中发挥着重要的作用,塑料企业应与政府和相关机构建立密切的合作关系,共同制定和执行应急预案。同时,还应建立定期沟通和信息共享的机制,以便及时掌握并应对各种环境事件和管理问题。
制定和执行塑料行业应急预案对于塑料行业的可持续发展和环境保护至关重要。通过明确的应对措施和处理方法,可以最大程度地减少对环境的损害和风险。同时,与政府和相关机构的合作和协调也能够提高应对突发事件的效率和减少损失。塑料行业应当意识到这个问题的重要性,并积极采取行动,确保塑料行业的可持续发展和生态环境的保护。
◈ 快递行业应急预案 ◈
为确保20xx年春运期间旅客运输工作安全、有序、高效进行,提高应对各类突发事件的能力,确保广大旅客安全、方便、有序出行,实现“平安春运”的工作目标,本着“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的.指导原则,现针对企业的实际情况,制订本应急预案。
一、组织领导
(一)春运应急工作应遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、措施有力”的原则。为了切实保障春运工作有序进行,公司成立20xx年春运应急工作领导小组:
组长:陈
副组长:李
成员:来
涂陆武陈俊童跃建蓝国祥徐红英邹胜朝
领导小组办公室设在公司安全处,由赵国栋、董伟、蓝国祥、邹胜朝、毛伟义组成,赵国栋为主任,负责具体的组织协调工作。各单位要成立相应的春运应急领导小组,具体负责本单位各项应急保障措施的组织实施。
(二)各单位要根据实际情况,制定和完善相应的应急预案,1月23日下班前上报总公司。
(三)值班领导为第一责任人,具体负责当日车辆的调配。
二、保障措施
(一)春运期间道路情况复杂,遇雨雪冰冻等恶劣天气,各单位要针对天气和道路情况,及时采取有效应对措施。
(二)对所有工作人员进行春运安全教育,教育内容:冰雪雨雾等恶劣天气条件下的安全行车、总公司春运安全生产工作精神以及各种突发事件的处理技巧。
(三)所有参加春运的车辆及设备必须进行全面的技术检查,未经检测合格的一律不得参加春运。所有参加春运的驾驶员必须签订安全责任书和交警部门组织的春运培训合格。
(四)保卫人员要加强对售票厅、候车室等人员密集场所的巡查和监管,确保客流有序、畅通;加强对消防设施的检查,确保齐全有效。
(五)机务处要做好防滑链等应急物资的准备,并进行相关操作的演练,确保正确安装使用。
(六)保修厂要加强值班制度,切实做好车辆的维修服务,及时组织人员抢修,做到优质、高效。确保车辆正常营运。
(七)监控室工作人员要掌握车辆运行状态,及时发布管理信息和预警信息。加强数据采集和分析,对违反规定的行为及时通报。
三、旅客运输
(一)客运分公司、客运西站、公交公司等客运单位要密切注意流量、流向变化情况,在客流高峰期采取滚动发班和加密班次方式及时输运旅客,如还不能及时疏运旅客的,立即报告总公司值班领导和县运管部门,由机动运力解决。
(二)跨县(市)班车在客流高峰期由机动运力加班。突发性事件的用车由总公司统一调配。
(三)20xx年春运总公司共安排机动车10辆,总座位384座(详见附表)。
四、报告制度
(一)各单位加强现场调度,出现客流高峰及时报告值班领导,立即采取有效措施进行疏运。
(二)客运站的跨县(市)班车的加班计划应提前上报总公司,并在公告栏上及时予以公告。
(三)各单位要及时将路况、天气变化等情况通知给驾驶员。
(四)严格执行事故汇报制度,发生事故在第一时间内向所属单位安全第一责任人及总公司分管安全的领导汇报,并按照《浙江省交通行业事故及险情报告办法》立即上报。
五、各单位值班电话
总公司:
客运分公司:
客运西站:
旅游公司:
保卫处:
保修厂:
◈ 快递行业应急预案 ◈
一、目的:
对突发性事件立即启动应急预案,减少损失,消除负面影响,尽量恢复正常生产。
二、适用范围:
公司全体员工。
三、应急预案等级:
1、特级预案(特别严重)因不可抗力的自然灾害、重大道路交通事故、经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、群体的事件、恐怖事件、发现寄递影响国—家—安—全的快件等;
2、一级预案(严重)快件被抢劫盗窃、网点扣押快件,发生一般交通事故,发现寄递违禁品;
3、二级预案(较重)积压快件(在50票以上),丢失快件(在5票以上),快件中转过程中断(在80票以上);
4、三级预案(一般)客户投诉,快件延误,快件丢失,快件短少,服务态度,服务质量等;
四、应急处置报告程序:
1、发生一般问题,采取三级预案,报告给应急处置领导小组副组长,并由组员直接处理,在40分钟内处理完成,并将结果上报给组长;
2、发生较严重事件,采取二级预案,报告给应急处置领导小组长,并由其副组长直接处理,在8小时内处理完成,并将结果上报给组长;
3、发生严重事件,快件被抢劫盗窃,采取一级预案,立即报告给公司主要负责人,由组长直接处理,在12小时内处理完成,并将结果上报给经理;
4、发生特别严重事件,采取特级预案,报告给应急处置领导小组全体成员,并由公司主要负责人直接监督处理,尽量在24小时内处理完成,并将结果上报给总公司主管部门、地方政府及省市有关主管部门;
五、处置措施:
1、客户投诉,快件延误,丢失,短少,服务质量和服务态度较差;调查原因,立即安排人员迅速处理,对相关责任人进行处理,责令立即改正;
2、积压快件,调查原因,安排车辆人员派送,以最快的速度将快件送到客户手中,属派件员人为的,将支其进行处罚,责令其改正,如果是因临时快件增加原因,则立即组织公司员工支援派件,还是无法完成,则以最快的速度增加派送人员;
3、丢失快件,如被哄抢、盗窃、损坏、短少等情况,快件已经很难或无法投寄给收件客户时,经过调查核实,依照《邮政法》相关规定及申通公司相关规定,迅速对客户进行解释理赔;
4、防止寄递违禁品,公司全体收寄人员实行安全责任制,对零散客户100%验视,对企业客户签订安全责任书,安全责任落实到人,收到违禁品的职员承担60%后果责任,公司领导负40后果责任;认真落实从源头抓起,中转途中监察,末端检举的方针,做到严格把关,不留漏洞,杜绝危险品、毒品通过寄递渠道流通;
5、因公司运送快递的车辆发生交通事故或或故障,按照交通法规的处理程序为前提,安排组织人员车辆及时转运派送快件,尽最大努力挽回因其造成的损失;
6、发生恐怖事件和严重危害人身安全事件,第一时间上报给属地公安部门,保护现场,积极配合公安部门处理事件上;
7、对发生道路交通事故,经营场所火灾、员工工伤、食物中毒,从前期对员工进行教育、培训、监督,从预防为主,避免发生抓起;如有发生这类事故,公司经过调查,将对其直接责任人进行相应处罚,责令其改正,对受害人进行赔礼道歉、经济理赔,尽量把事情处理圆满,维护公司形象;
8、从现在开始对公司所有可能发生事故的迹象进行逐步排查,消除隐患,公司采取以防为主,加强改进,实时监督,整改,检查,纠正等措施,避免在国家大型会议和活动期间发生事故;
六、处置要求:
防患为主,保障有力,果断迅速,处理有力;
七、善后处理工作:
1、对每一次应急处理的情况进行跟踪,检查落实情况;
2、对每一次处理的过程结果进行分析,总结经验,抒定防患措施,避免事故再发生;
3、及时上报,追究责任人相关责任;
4、群体的事件,顾全大局,将事件控制到最小范围,避免事件扩大;
5、接受相关部门和媒体的监督、检查,明确公示;
6、下面报道、宣传,弘扬企业文化形象;
◈ 快递行业应急预案 ◈
引言:
随着现代社会经济的迅猛发展,水电行业作为重要的基础设施之一,承担着保障人民生活和经济发展的重要责任。然而,水电行业面临着一系列的风险和灾害威胁,如自然灾害、设备故障、人为操作失误等,这些可能导致电力供应中断,严重影响社会稳定和经济发展。为了应对这些突发事件,水电行业应制定科学有效的应急预案,以确保在紧急情况下能够迅速响应并采取适当措施,尽可能减少灾害损失。
一、应急预案的意义
1. 保障电力供应
水电行业应急预案的首要目标是保障电力供应。当面临自然灾害或系统故障时,正确快速的应对采取措施,可以保证电力供应的连续性和可靠性。应急预案明确了各级单位的职责和紧急响应流程,提前制定好应急措施和应对方案,有效地防控风险,降低事故发生的概率。
2. 保障人民生命财产安全
水电行业应急预案的制定不仅要考虑电力供应的连续性,更要重视保障人民的生命财产安全。在发生意外事故或灾害时,应急预案早已建立了相应的应对机制和救援措施,确保能够快速迅捷地组织人员到达现场,采取紧急避险和救援措施,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
二、应急预案的基本内容
1. 安全风险评估与预警机制
制定水电行业应急预案首先需要进行全面的安全风险评估,分析可能存在的自然灾害、设备故障、人为因素等各种不确定因素。基于评估结果,建立科学的预警机制,及时发现风险隐患,提前采取必要措施预警和避免灾害事故的发生。
2. 紧急响应与灾害应对
水电行业应急预案应包括紧急响应流程和应对策略。明确各级单位的职责与权限,建立快速的联络机制和指挥系统。在发生紧急事态时,各级单位要迅速响应,并根据预案确定的流程和策略进行应对。同时,应急预案还包括了重要设备的备份和灾后恢复方案,确保能够尽快恢复正常运行。
3. 危机公关与信息发布
在紧急事件发生时,水电行业应采取适当的措施进行危机公关和信息发布。及时向公众传递准确、清晰的信息,平息公众的恐慌情绪,引导社会舆论,维护社会稳定和水电企业的声誉。同时,组织与政府、媒体的联络,做好媒体和公众的沟通工作。
4. 应急演练和培训
应急预案的有效性依赖于定期的演练和培训。水电行业应建立健全的演练机制,定期组织各类应急演练。通过演练和培训,提高应急人员的应变能力和专业素养,增强应急预案的实施能力。
三、应急预案的实施与完善
应急预案的实施需要高度重视和坚决执行。要加强与相关部门和企事业单位的合作与协调,共同应对紧急事件。及时总结经验教训,不断完善应急预案,提高事故应对的水平。同时,要加强宣传教育,提高公众的安全意识和应急能力,形成全社会共同应对紧急事件的合力。
结论:
水电行业应急预案是保障电力供应和人民安全的重要保障措施。在面对紧急事件时,依靠科学的应急预案,可以迅速、高效地处理突发事件,最大程度地减少损失。因此,水电行业应高度重视应急预案的制定与实施,不断完善预案内容,提高应急能力,为保障人民生活和国家经济发展提供可靠的电力支持。
◈ 快递行业应急预案 ◈
(四)落实戴口罩、检测登记制度。上网服务场所应当配备测量体温设施设备,并安排专人值守。消费者进入场所必须佩戴口罩、测量体温、出示健康码,严格落实实名登记制度。消费者不戴口罩或者体温异常的,场所应当拒绝其进入。
(五)实施预约限流措施。上网服务场所应当采取预约消费、错峰入场、间隔就坐等措施,限制上网人流。上网服务场所接纳消费者人数不得超过核定人数的50%,每个包间也不得超过核定人数的50%,严格执行限流限量要求。
(六)建立值守制度。上网服务场所应当安排专人监督进入场所的员工和消费者遵守相关防疫要求,及时对消费者进行疏导、分流,避免人群聚集,保持安全社交距离。
◈ 快递行业应急预案 ◈
近年来,火灾事故屡见不鲜,造成了严重的人员伤亡和巨大的财产损失。为了更好地保障人民群众生命财产安全,各行业部门纷纷制定了消防应急预案,以应对突发火灾事故。"行业部门消防应急预案"是为了确保各行各业工作场所的员工和财产安全而制定的一个具有操作性的文件。它详尽地描述了在发生火灾、燃气泄漏、放射性物质泄漏等突发事件时应如何采取措施。按照预案的规定,各部门的员工应该坚决执行该预案,并配合消防人员进行灭火、救人、疏散等工作。
针对不同行业的特点,各个行业的消防应急预案也存在一定的差别。比如,在工厂制定的消防应急预案中,重点强调了室内混合气体和液体的泄漏、起火原因与途径、员工应急行动等内容。而在学校的消防应急预案中,则主要涉及学校内消防设备的维护、定期实施灭火演练、制定疏散计划等。
消防应急预案的制定既重要又紧急,不仅是为了规范行业的防火工作,提高员工消防安全意识,更是为了能够在紧急情况下迅速高效地控制火势,保障人民群众的生命财产安全。因此,这份预案要考虑到各行业间的差异性,并制定有序、紧凑、完整的措施。
制定消防应急预案时,应根据实际情况对灭火器材、消火栓配置情况、安全出口数量、器材维护保验等进行详细规定。同时应高度重视消防培训,确保各部门员工在火灾发生时能够快速有效地采取相应的处置措施,切实保障生命财产安全。
此外,在消防应急预案中,也要注重人员疏散的问题,因为一旦发生火灾,如果人员不及时疏散,就会造成不可逆的后果。因此,在预案中要规定各种情况下的疏散路线以及应急通道的设置和使用方法。而且要在安全出口附近设置标志,以便在紧急情况下迅速找到出口,并引导人员快速疏散。
综上所述,"行业部门消防应急预案"的制定对保障公共安全具有十分重要的意义。每个行业应根据实际情况,制定并仔细落实好自己的消防应急预案,这样才能在突发事件中做到心中有数,更好地保障生命财产安全。
◈ 快递行业应急预案 ◈
为进一步做好全区XX快递业常态化疫情防控工作,有效指导XX、快递企业常态化疫情防控处置,明确XX、快递企业主体责任,根据上级疫情防控有关通知要求,结合国家XX局《疫情防控期间XX快递业生产操作规范建议(第七版)》,制定本方案。
一、工作目标
全行业要深入学习、坚决贯彻落实XXX关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央、国务院决策部署,充分认识境外、境内疫情复杂形势,坚持人民至上、生命至上,保持如履薄冰的警惕性,提高见微知著的敏锐性,坚持底线思维,充分做好应对零星散发病例和局部聚集性疫情的思想准备和工作准备。全面落实“外防输入、内防反弹”总体防控策略,以XX快递企业对外营业场所、邮件、快件处理场所、内部办公场所等生产作业场所为重点,进一步强化防控措施,有效控制风险,保障从业人员生命安全和身体健康,保障行业高质量发展和安全稳定运行。
二、组织机构
成立由区分管领导任组长,各街道和区综合行政执法局、卫生健康管理办公室、公安分局、疾控中心、交通事业发展中心分管负责人任成员的XX快递业新冠肺炎疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组办公室设在区交通事业发展中心。领导小组负责全区XX快递业新冠肺炎疫情防控有关工作的指挥、组织、协调。
三、职责分工
(一)属地管理责任
各街道要落实对辖区XX快递疫情防控属地责任,主城区住宅小区包靠单位配合街道落实包靠责任,全面摸清辖区XX快递、物流行业底数,组织XX快递从业人员落实好核酸应检尽检工作,强化对辖区XX快递企业(网点)的监督检查,精准做好台账登记、信息报送、落地管控及运输车辆消杀等各项疫情防控工作。对涉疫快递和人员进行流调溯源,按照区疾控中心意见快速精准处置,严格做好物品和人员管控工作。
(二)部门监管责任
1、区综合行政执法局负责对我区未办理营业执照的XX快递企业(网点)进行监督检查,依法实施处罚和取缔;
2、区卫生健康管理办公室负责将XX快递、物流企业(网点)纳入应检尽检范围,定期对XX快递、物流行业从业人员开展新冠病毒核酸检测。按要求对涉疫快递及相关人员进行核酸检测;
3、区公安分局负责对XX快递企业(网点)从业人员违反XX快递业防疫有关规定及拒不配合街道办事处、管理部门的行为依法进行打击;
4、区疾控中心负责对XX快递网点的防疫消杀进行技术指导和专业培训,牵头做好涉疫快递及相关人员的流调溯源并提出处置意见;
5、区交通事业发展中心牵头做好涉疫快递的处置工作。严格按照上级文件要求,指导企业和网点做好XX快递业物流运输车辆的防疫消杀工作。联合街道、综合行政执法、卫健、公安等部门督促和检查XX快递企业(网点)落实各项防控措施。
(三)企业主体责任
XX快递企业(网点)要履行好防疫主体责任,严格遵守疫情防控规定,建立健全内部防控工作制度、实施方案和应急处置流程,接受属地党委政府和管理部门监督。
三、工作方法
各XX、快递企业要根据不同风险类别,对收寄的邮件、快件信息第一时间进行甄别,分类管控,严格落实不同类邮件、快件的不同处置要求。
(一)邮递快件类别划分
1、普通类。进入我区的非境外、非境内中高风险地区的普通邮件、快件。
2、风险类。进入我区的境外、境内中高风险地区、进口冷链食品等风险较高邮件、快件。
3、疑似类。境外、境内中高风险地区或在境内中高风险地区分拨中心中转的,或者相关部门转办有明确信息的疑似邮件、快件。
(二)不同类别邮件管控措施
1、普通类邮件。实施常态化管控。各XX、快递企业严格执行《疫情防控期间XX快递业生产操作规范建议(第七版)》《外卖配送和快递从业人员新冠肺炎疫情健康防护指南》相关规定,在全面做好清洁消毒工作后,正常派送。
2、风险类邮件。实施针对性管控。各XX、快递企业在严格执行《疫情防控期间XX快递业生产操作规范建议(第七版)》《外卖配送和快递从业人员新冠肺炎疫情健康防护指南》相关规定基础上,重点做好几个方面:
(1)分区存放。对境外、境内中高风险地区的邮件、快件要建立待检区,实行分区存放,委托核酸检测机构对邮件、快件进行检测,消除疫情隐患。
(2)登记备案。严格按照《疫情防控期间XX快递业生产操作规范建议(第七版)》要求,坚持预防为主、“人”“物”同防,建立供应链全链条可追溯、一体化管理体系,全程登记道路货运车辆信息、驾驶员信息及货物流向。
(3)重点消杀。切实做好快递处理场所、营业场所、运输工具、内部办公场所消毒、通风,所有邮件、快件都要严格进行全面消毒,实行“先消毒、后分派”制度。在进口冷链食品邮件、快件寄递运输过程中,不得擅自打开外包装,每批次进口冷链食品邮件、快件处理完毕后,应当对运输车辆、食品冷藏箱等装备、用具实施全面消杀,聚焦进口冷链食品加工、储存单位邮件、快件寄递环节疫情防控措施落实。
(4)专人负责。直接接触风险类邮件、快件的工作人员应相对固定,在邮件、快件处理过程中应重点加强个人卫生防护,全程佩戴口罩、手套等防护用品,作业后未经洗消不得用手触摸口、鼻、眼等部位,做好上下岗前体温检测。
(5)优化服务。提倡使用智能快件箱(信报箱)投递邮件、快件。积极采取无接触配送模式,减少人员接触频次,有效降低感染风险,充分保障用户和企业配送人员的健康安全。在设有智能快件箱的小区,企业配送人员经登记并测量体温合格,佩戴口罩、手套后投放至智能快件箱。对于无智能快件箱的小区,可由配送人员与收件人确定接收方式,如面对面交付,保持安全距离,方可接收物件。
(6)核酸检测。严格落实《潍坊市重点场所和重点人群核酸检测实施方案》文件要求,按照“应检尽检”要求,定期开展从业人员核酸检测。
3、疑似类邮件。对疑似类邮件实施迅速现场管控。各XX、快递企业发现疑似类邮件、快件,要立即报告领导小组办公室,同时做好现场管控工作,并启动应急处置程序。
(1)立即封存。涉事企业立即封锁现场,禁止无关人员进入,操作人员着防护服、护目镜、手套等防疫物品,将疑似物品和同批次邮件、快件集中封存至隔离待检区,并对邮件、快件进行全面消杀,列出清单、登记造册,清单内容包括运单号、快递流程和节点、寄件人、收件人等。
(2)全面消杀。涉事企业按照《疫情防控期间XX快递业生产操作规范建议(第七版)》要求,立即对处理场地、办公场所、运输车辆、生产设备设施等全方位进行消毒处理。
(3)暂停业务。涉事企业暂停本区域内全部邮件、快件的接收、分拣和派送业务,同时上报区交通事业发展中心和上级XX公司。
(4)人员管控。涉事企业要配合属地党委政府做好全体从业人员的人员管控,不得擅离,对企业行政人员、客服人员、分拣员、投递员、司机等进行分类分区管理,避免人员交叉和聚集。同时,涉事企业要做好员工分批就餐等后勤保障工作。从业人员出现可疑症状后,要立即到隔离区域观察,同时立即报告属地疫情防控部门,严格按照疫情防控操作规程要求处置。
(5)突出重点。经过海关消杀处置过后发出的境外邮件、快件,可正常投递。各XX、快递企业要告知境外、境内中高风险地区邮件、快件接收用户,设置隔离区,安排专人着防护服、护目镜、手套等防疫物品,对境外、境内中高风险区邮件、快件按照业务要求和规定,拆除外包装进一步消毒并封存足够时间,保证内外消毒充分后方可继续使用,其外包装等杂物要集中安全销毁。
(6)核酸检测。涉事企业要积极配合属地疫情防控部门,对疑似类邮件、快件,同批次邮件、快件,进行抽样核酸检测。对处理场所、运输车辆、分拣人员、派送人员等,进行采样核酸检测。按照属地疫情防控部门要求进行多频次全员核酸检测。
(7)后期处理。依据检测机构出具的核酸检测结果,分类施策,科学处置。一是核酸检测结果为阴性的。涉事企业在收到对疑似类邮件、快件、人员、车辆等采样核酸检测结果均为阴性的通知后,方可恢复正常营业,开展接收和投递业务。对因疫情防控,导致邮件、快件延迟派送、无法投递或因检测消毒等造成物品损毁、影响正常使用的,涉事企业要与客户及时联系,做好解释说明,根据疫情期间有关规定,做好善后工作。二是核酸检测结果为阳性的。立即纳入地方疫情防控处置体系进行处置。按照防疫流程,涉事邮件、快件防疫处置完毕后,涉事企业依据行业规定,对涉事邮件、快件进行派送、退件或集中销毁处理。疫情得到有效控制和处理后,涉事企业要在领导小组的指导下,对企业全部生产生活区域,包括办公、分拣、仓储、车辆存放等区域,进行全面消杀,设立隔离区域。同时,进一步加强疫情防控知识和技能培训,配齐各类防疫物资,科学制定防疫工作流程,经地方疫情防控部门检查验收通过后,方可正常运营。
四、工作要求
一是做到追根溯源,信息可控。各XX、快递企业(网点)要严格按照领导小组要求,按照“以物找人、以人找物”的原则,排查确定密切接触的人和物有关情况,确保信息全面精准。由区疫情防控领导小组(指挥部)及时向始发地、中转站的当地疫情防控主管部门通报有关情况。涉事企业未经区疫情防控领导小组(指挥部)批准,不得擅自对外发布相关信息。
二是确保联防联控,落实责任。各XX、快递企业(网点)要切实履行疫情防控主体责任,各街道落实全区XX快递业疫情防控属地管理责任,区交通事业发展中心落实全区XX快递业疫情防控监管责任,齐抓共管,形成合力,确保全区XX快递业疫情防控安全。
三是坚持严格督导,失职追责。各街道要加强对属地XX快递经营企业和网点的日常监管。区综合行政执法、卫健、公安、交通等部门要加大执法力度,加强部门联动,主动担责,定期和不定期对XX快递企业(网点)进行检查,检查情况及时向区XX快递业新冠肺炎疫情防控工作领导小组汇报。对工作落实不力、不到位的单位和个人严肃追责问责。对拒不配合开展疫情防控工作的XX快递企业负责人和员工,依据有关法律法规进行严肃处理。
◈ 快递行业应急预案 ◈
今年以来,全国各地陆续发生多起邮件快递行业聚集性疫情。特别是4月13日我省XX县、XX县先后报告两起XX快递从业人员初筛阳性事件,再次对邮政快递行业疫情防控工作敲响警钟。为做好“人物同防”,阻断由物传人的传播途径,坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,维护忻州人民身体健康和正常社会秩序,坚决守牢不发生疫情外溢和隐匿传播的底线,现就进一步从严做好邮政快递业疫情防控工作有关事项通告如下:
一、落实好邮政快递业排查管控措施
(一)对全市XX快递从业人员和4月份以来有XXXX园区行程史人员,全部赋红码,实行“14+7”集中隔离,同时对共同生活人员实行“7+5”居家隔离,严防隐匿性传播和外溢风险。
(二)对4月7日以来全市其他快递物流从业人员(在岗上溯7天),连续进行五天检测(3次核酸检测+2次抗原检测),无阴性证明者不得上岗。
(三)对4月7日以来全市所有接收过XX快递的人员实行赋红码管理,实施“7+5”居家隔离,对接收过其他快递的人员实施居家健康监测,并进行不少于2次核酸或抗原检测,居家隔离结束后及时解码。
二、引导居民树立“健康第一责任人”理念,疫情防控期间非必要不从境外和境内中高风险地区邮购商品。如涉疫的邮寄商品已送到家中,请单独存放,不要拆封、触碰。接触包裹人员要立即向所属社区(村)、工作单位主动报告,并配合做好相关处置工作。
三、提醒广大市民增强“人物同防”意识,关注货源地及途径沿线地区疫情动态。公众在取快递、包裹前XX提前联系快递员,错峰取件,避免人员集聚。尽量减少与快递员直接接触时间,在驿站取件时,尽量缩短停留时间。
四、接收快递要做好消毒防护。公众在领取快递包裹时XX戴好口罩,必要时佩戴一次性手套。使用75%酒精或含氯消毒液对快递内外包装进行消毒,拆件时要尽量选择在户外进行,不要把快递外包装带回家,可在外面把快递拆开后,将快递的外包装按照垃圾分类妥善处理。
五、拆完快递回家后,要进行全面消毒,存放一段时间后再使用。处理完快递后要及时摘下手套,清洗双手或使用手消毒液消毒,避免用不清洁的手触碰口、鼻、眼。
六、从业人员主动就诊排查,一旦出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、嗅觉味觉减退、结膜炎、肌痛和腹泻等症状,需做好个人防护,尽快到医疗机构发热门诊就医排查。严禁带病工作,严禁自购药品,居家治疗。
◈ 快递行业应急预案 ◈
1、综合管理部:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作;准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。
2、安全运行部等各部门:保护易感人群,协调公司综合管理部等各相关部门协同开展应急处置,确保在领导小组的统一指挥下,使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
3、平度公司、沧口分公司:做好各分公司所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作;根据发展公司发布的信息,准确、及时向公司员工发布发生疫情的信息和本公司疾病预防控制的措施,做好员工防病知识宣传,提高公司员工自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的.宣传工作。
◈ 快递行业应急预案 ◈
1.总则
1.1编制目的
规范全省交通运输安全生产事故应急管理和响应程序,及时有效地开展应急救援工作,最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障人民群众生命财产安全,维护正常社会和工作秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院突发事件应急预案管理办法》《河北省安全生产条例》《交通运输突发事件应急管理规定》《河北省生产安全事故应急处置办法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《河北省生产安全事故灾难应急预案》等法律法规及相关预案,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我省行政区域内发生的以下交通运输安全生产事故的应对工作:
(1)重特大交通运输安全生产事故。
(交通运输管理部门应急处置能力,或者跨设区市(含定州、辛集市)行政区域、跨多个领域(管理机构)的交通运输安全生产事故。
(3)需要省厅处置的其他交通运输安全生产事故。
1.4工作原则
1.4.1以人为本,安全第一。在交通运输安全生产事故处置过程中,把保障人民群众生命安全和身体健康,最大程度预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务,并切实做好现场应急救援人员的安全防护工作,避免二次伤害。
协调作用。
预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急救援与预防工作相结合,加强预防、预测、预警、预报,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备配备、预案演练等工作。
适用性和可操作性。
2.组织体系与职责
2.1组织体系
全省交通运输安全生产事故应急救援组织体系,由省厅和设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)交通运输管理部门安全生产事故应急救援领导机构,以及现场协调指挥机构、应急救援队伍和生产经营单位组成。
省交通运输厅安全生产事故应急救援领导小组,由分管安全生产的厅领导任组长、安全生产监管部门主要负责同志为副组长、厅直有关单位和厅机关有关处室相关负责人为成员,负责对全省交通运输安全生产事故应急救援工作的组织领导。省厅安全生产事故应急救援领导小组办公室,设在省厅安全生产监管部门,承担全省交通运输安全生产事故应急救援日常管理工作。
各设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)交通运输管理部门自行确定本级安全生产事故应急救援领导机构。
应急救援队伍主要包括各生产经营单位组建的专、兼职应急救援队伍和志愿者队伍等。
安全生产事故发生后,由省厅应急领导小组根据应急救援工作需要,成立省厅安全生产事故应急救援现场指挥部(以下简称“省厅现场指挥部”),负责事故现场应急处置和救援工作的组织领导。
2.2工作职责
2.2.1省厅安全生产事故应急救援领导小组
(国务院和省委省政府、交通运输部有关决策部署,严格执行应急救援法律法规、方针政策、标准规范,依法组织开展应急救援管理和处置工作;
(2)加强对全行业安全生产事故应急救援工作的组织领导,开展调查研究,强化监督检查,及时对各阶段应急管理重点工作进行安排部署,协调解决重大问题和重要事项;
(批准全省交通运输应急建设工作规划和事故救援处置预案,对有功单位及人员进行表彰,对违纪单位及人员作出处理;
(调配;
(批准现场救援处置方案;
(6)完成省委省政府和交通运输部交办的其他应急救援任务。
2.2.2省厅安全生产事故应急救援领导小组办公室
(组织实施;
(适宜性和可操作性,组织修订工作,并监督检查预案的执行落实情况;
(信息数据,加强应急救援形势任务的分析研判,提出对策建议,为领导决策提供依据;
(4)组织开展安全生产事故应急救援教育培训和演练;
(应急响应和现场处置等信息的收集、汇总、分析、传递和发布等工作;
(6)组建技术专家组,为应急管理和处置工作提供专业技术支持;
(7)完成省厅应急领导小组交办的其他任务。
2.2.3省厅现场指挥部
(装备及人员的组织、调配命令;
(2)了解掌握事故伤亡损失以及现场救援进展情况,对当前和下一阶段应急工作提出意见建议,并报告省厅应急领导小组;
(3)组织技术专家进行现场会商,为应急救援提供技术支持,采取临时处置措施,防止事态扩大或发生二次事故;
(协调配合。根据应急救援工作需要,成立现场临时工作组,并指导其开展工作;
(5)总结应急救援经验教训,提出加强和改进应急救援工作的意见与建议。根据应急救援现场表现,对相关单位及人员提出奖惩建议;
(6)完成省厅应急领导小组交办的其他任务。
3.信息报告与预警
3.1事故监控
各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当根据安全生产应急救援工作需要,建立健全事故监测和信息报送网络,完善风险评估、分析研判等运行机制,加强对重大危险源、隐患点的排查辨识和动态监控,对可能引发安全生产事故的险情或者其他灾害、灾难信息,按规定时限上报省厅值班室。
3.2信息报告
安全生产事故发生后,现场人员应当立即报告单位负责人;单位负责人接到报告后,应在1小时内报告上级主管部门。事故发生地的交通运输管理部门应当逐级迅速上报事故信息,每级报送时限不得超过2小时,紧急情况下可越级上报。
事故发生地的交通运输管理部门应当及时、主动地向省厅应急办提供与安全生产事故应急救援有关的其他数据资料,为省厅研究制订救援方案提供参考。
3.3预警行动
3.3.1预警级别
全省交通运输安全生产事故的预警级别分为四级,由高到低分别是:Ⅰ级预警(可能引发特别重大安全生产事故)、Ⅱ级预警(可能引发重大安全生产事故)、Ⅲ级预警(可能引发较大安全生产事故)、Ⅳ级预警(可能引发一般安全生产事故),分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.3.2预警发布
对可能导致安全生产事故发生的信息,省厅安全生产监管部门应迅速召集相关单位及专家进行会商、研判,根据事故风险和可能导致的严重后果,提出发布预警信息及预警级别的建议,报经省厅应急领导小组审核批准后予以发布。
完善预警信息发布渠道,可通过部门网站、办公内网、手机短信、LED显示屏等方式发布预警信息。
规范预警信息发布内容,应包含预警级别、起始时间、影响范围、防范措施、注意事项及发布机关等要素。
3.3.3预警执行
各级交通运输管理部门和厅直有关单位的安全生产事故应急救援领导机构收到省厅发布的预警信息后,应当按照预案规定,及时研究制定应对方案,采取应对措施,并通知相关部门和单位做好应急救援各项准备。
(。省、设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)三级交通运输管理部门及相关企事业单位应急机构的主要领导和全体人员到岗,装备、物资、器材根据救援工作需要配备到位。
(。省、设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)三级交通运输管理部门及相关企事业单位应急机构的主要领导和关键岗位人员装备、物资、器材根据应急救援工作需要完成准备。
(。省、设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)三级交通运输管理部门及相关企事业单位的应急机构实行装备、物资、器材配备情况作出安排。
(。设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)交通运输管理部门及相关企事业单位实行领导带班和装备、器材的储备管理。
3.3.4预警解除
引发安全生产事故的主要因素消失后,经省厅应急办与相关部门、单位及专家会商,报经省厅应急领导小组批准,解除预警。
4.应急响应
4.1响应级别
全省交通运输安全生产事故应急救援的响应级别分为四级,分别是:
(1) Ⅰ级响应。造成或可能造成30人以上死亡或失踪,或危及30人以上生命安全,或100人以上重伤或中毒,或1亿元及以上直接经济损失的事故。
(1亿元以下直接经济损失的事故。
(5000万元以下直接经济损失的事故。
(4) Ⅳ级响应。造成或可能造成3人以下死亡或失踪,或危及3人以下生命安全,或10人以下重伤或中毒,或1000万元以下直接经济损失的事故。
4.2分级响应
4.2.1预案启动
Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动,由省厅安全生产应急领导小组决定,并启动本预案。事发地设区市(含定州、辛集市)和县(市、区)交通运输管理部门、厅直有关单位以及相关生产经营单位和其他基层组织,应当按照本预案和相关部门应急预案的规定以及省厅应急领导小组指示命令,开展应急处置工作。
Ⅲ、Ⅳ级应急响应行动,分别由设区市(含定州、辛集市)和县(市、区)交通运输管理部门及厅直有关单位组织实施,并及时向省厅报告事故信息和应急救援进展情况。
4.2.2主要措施
实施Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动时,省厅将采取以下主要措施:
(1)与事发地交通运输管理部门保持联系,加强相关信息资料的收集整理,密切跟踪掌握事态最新发展;
(应急救援进展等情况;
(研判,制订现场救援处置方案,报经省厅应急领导小组审核批准后施行;
(协调应急救援工作;
(沟通配合;
(6)采取其他必要的应急措施。
厅直有关单位应启动本单位应急预案,成立协调指挥机构,根据省厅安全生产应急领导小组和现场指挥部的要求,组织协调本领域、本单位的应急救援力量和专家支援应急救援工作,同时加强应急响应期间的值班值守,跟踪掌握事态发展,并采取其他必要的应急措施。
事发地交通运输管理部门应启动本级相应应急预案,成立本级现场指挥部,在省厅安全生产应急领导小组、现场指挥部和当地政府的共同领导下,协调指导应急救援工作,并及时向省厅现场指挥部报告相关情况。
4.3指挥协调
各级各有关部门和单位收到省厅安全生产应急领导小组发布的安全生产事故应急救援指示命令后,应当立即安排相关领导、专家和应急队伍赶赴事发现场,在省厅现场指挥部的指挥协调下,按照现场救援处置方案,密切配合,共同采取抢险救援和紧急处置行动,果断控制或切断灾害链,全力遏制事态发展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生。
4.4紧急处置
安全生产事故发生后,事发地的交通运输管理部门和相关生产经营单位应当立即启动本级本单位的应急救援预案,迅速组织职工、群众及其他现场人员开展自救、互救,并报告上级主管部门。
省厅现场指挥部可根据事态发展,在充分听取专家和有关方面意见建议的基础上,对现场救援处置方案作出调整,采取其他临时性的应急处置措施,并及时报告省厅应急领导小组。
涉及跨设区市(含定州、辛集市)行政区域、跨领域(管理机构)的安全生产事故现场救援处置方案,应由省厅安全生产应急领导小组会同相关部门和单位共同研究制定,并根据应急救援进展,及时作出相应调整。
4.5应急人员安全防护
现场应急人员应当按规定配备符合相关标准的专业防护装备,采取必要的安全防护措施,严格执行应急人员进出事故现场程序及相关规定。
省厅现场指挥部可根据应急救援工作需要,在系统内征用和调拨相应的安全防护装备器材。
4.6群众安全防护
省厅现场指挥部应根据省厅安全生产应急领导小组的指示命令,切实做好事发现场群众的安全防护工作,主要包括:
(1)根据安全生产事故特点,明确保护群众安全的必要防护措施;
(撤离、安置的方式、范围、路线和程序,提供应急运输车辆,做好疏运组织工作;
(3)根据事发地交通运输基础设施条件,为遇险群众提供相应的延伸服务。
4.7社会力量动员和参与
省厅现场指挥部可根据事发地应急救援工作需要,向省厅安全应急领导小组请求社会力量的支援,由省厅安全应急领导小组具体协调相关社会力量进行支援。
4.8事故现场检测与评估
省厅现场指挥部应根据应急救援工作进展,安排技术专家,携带专业设备,切实做好事故现场的检测与评估,集中收集整理、综合分析评价检测数据,查找事故原因,研判事故发展趋势和可能造成的后果,为完善现场救援处置方案提供参考。检测与评估报告应及时报送省厅安全生产应急领导小组。
4.9信息发布
省厅现场指挥部可成立负责信息发布的临时工作组,及时整理事故处置最新进展,报经省厅安全生产应急领导小组审核批准后,通过新闻媒体或网络等途径发布相关信息。
4.10应急终止
现场应急处置工作结束后,经省厅现场指挥部确认,报省厅安全生产应急领导小组批准,终止实施本预案,撤离现场应急救援队伍。
5.后期处置
5.1善后处置
本预案终止实施后,事发地交通运输管理部门或厅直有关单位应当在省厅现场指挥部的指导下,制定善后处置方案,报经省厅安全生产应急领导小组批准后,组织做好善后处置工作,尽快消除事故后果和影响,开展灾后重建,恢复基础设施。
省厅安全生产应急领导小组办公室会同相关处室和直属单位加强对事发地善后处置工作的跟踪督导,并做好相关协调工作。
5.2保险
安全生产事故发生后,各级交通运输管理管理部门应当积极协调保险机构开展应急救援人员保险和受灾人员、受损财产的保险受理及赔付工作,保证灾后恢复重建以及伤亡人员医疗救助金、抚恤金的资金来源。
经验教训总结及改进建议
安全生产事故现场应急处置工作结束后,由省厅安全生产应急领导小组直接或授权相关部门及单位成立调查组,独立或在省、部领导下开展调查工作,工作进展以及调查报告按规定时限报送相关部门。
本预案终止实施后,省厅现场指挥部应当认真分析总结应急救援经验教训,提出改进建议,报经省厅安全生产应急领导小组审核批准后,由省厅应急办组织实施,对应急预案、现场救援处置方案等进行修订完善,督促相关部门和单位抓好落实。
6.保障措施
6.1通信与信息保障
省厅积极推进全省交通运输安全生产事故应急救援综合信息网络系统和安全生产事故信息报告系统建设,建立应急救援力量和资源信息数据库,规范信息获取、分析、发布、报送等基本环节,保证各级应急机构之间的信息交换共享,为应急决策提供信息支持。
省厅安全生产监管部门负责全系统安全生产事故应急救援信息的收集、分析和处理工作。各级交通运输管理部门和厅直有关单位的应急机构,负责本地、本领域、本单位相关信息的收集、分析和处理工作,并定期向省厅报送信息,重要信息和变更信息及时报送。
6.2应急支援与保障
6.2.1救援装备保障
省厅应急办、安全生产监管部门负责建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度,保证应急状态下的紧急调用。各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当根据本地、本领域、本单位实际,配备必要的应急救援装备,健全使用管理制度,落实责任部门和具体责任人,做好日常检查检测、维护保养,确保应急救援装备质量合格、性能良好,处于待命状态,能够随时调配并投入使用。
6.2.2应急队伍保障
各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当积极推进专、兼职应急救援队伍建设,加强队伍组织管理,开展培训演练,提高人员素质和装备水平,满足应急救援工作需要。省厅应急办、安全生产监管部门应当及时了解掌握全系统各应急救援队伍的人员配备、专业特长及装备水平等情况,并检查指导相关工作。
6.2.3交通运输保障
各设区市(含定州、辛集市)交通运输管理部门和厅直有关单位应当积极依托大中型道路运输企业,加强应急保障运输车队建设,按规定数量配备客货运输应急车辆,并根据省厅应急领导小组指示命令开辟应急救援运输特别通道,迅速组织力量抢通受损路段,满足应急救援工作需要。省厅应急办应当及时了解掌握全系统应急运输车队的组织管理状况,并加强监督检查。
6.2.4医疗卫生保障
各级交通运输管理部门和厅直有关单位应根据应急救援需要,与当地医疗机构建立联系,并积极为医务人员开展现场救治工作提供便利。
6.2.5治安保障
发生安全生产事故后,事发地交通运输管理部门、直属有关单位和交通运输企业,应当积极发动和组织单位员工开展群防联防,协助公安部门做好事故现场的治安警戒和保卫工作,加强对重点场所部位、重要设施设备的巡查值守和防范保护,维持现场秩序,并在必要时协助做好群众疏散工作。
6.2.6物资保障
各级交通运输管理部门和生产经营单位应当根据应急救援工作需要,制定完善应急救援物资储备计划和管理使用、征用调拨制度,加强对储备物资的日常管理,根据使用情况及时进行补充更新,确保应急物资按规定数额配备,防止被盗、挪用、流散和失效。
应急状态下,省厅应急办根据省厅安全生产应急领导小组和现场指挥部的指示命令,负责协调跨设区市(含定州、辛集市)、跨领域、跨部门单位的物资调配,保障应急救援需要。
6.2.7资金保障
交通运输生产经营单位应当为开展安全生产事故应急救援,做好必要的资金准备。
6.3技术支持与保障
省厅成立安全生产事故应急救援专家组,定期召开会议听取意见建议,加强分析研判,研究安全生产应急救援重大问题,为开展应急救援工作提供技术支持与保障。
7.监督管理
7.1监督检查
省厅应急办应当加强对本预案的贯彻实施情况的监督检查,及时查找问题、通报情况、督促整改、狠抓落实。各级各有关单位应当给予支持、配合。
7.2公众信息交流
省厅应急办负责组织开展应急法律法规和事故预防避险、自救互救常识的宣传普及工作。省交通宣传中心提供支持。
各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当结合本地、本领域、本单位实际,做好应急法律法规和技能常识的宣传普及工作,不断提高干部职工、从业人员和社会公众的危机防范意识。
7.3培训
按照分级管理原则,省厅和设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)交通运输管理部门及厅直有关单位应当制定年度计划,定期对本地本单位应急管理机构、专兼职救援队伍及其他从业人员进行业务培训,提高干部职工的应急处置和自救互救能力。
7.4演习
省厅应急办、安全生产监管部门负责监督、指导和协调全系统安全生产应急救援演习演练工作,每年至少组织一次全省性的综合演习。各级应急管理机构每年至少组织一次安全生产应急救援演习。各交通运输企事业单位应当根据自身特点,定期组织本单位的安全生产应急救援演习。
省厅应急办、安全生产监管部门应及时了解掌握各地各有关单位应急救援演习演练组织开展情况,总结交流经验做法,检验评估能力水平,并向省厅应急领导小组提交书面报告。
8.附则
8.1预案管理与更新
省厅应急办应根据应急救援相关法律法规、管理职责与应急资源的变化,以及实施过程中出现的新情况、发现的新问题,定期对本预案的合规性、适宜性和可操作性进行全面评估和修订,组织技术专家评审,报经省厅批准后组织实施。
8.2奖励与责任追究
8.2.1奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:
(1)执行应急救援指示命令坚决,行动迅速,指挥有方,为避免人员伤亡或财产损失作出突出贡献的;
(2)承担并出色完成应急救援急难险重任务,成绩突出的;
(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;
(4)有其他特殊贡献的。
8.2.2责任追究
在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,视情节和危害程度,由所在单位或者上级机关依法依规对责任人给予行政处分;属违法犯罪行为的,移送公安、司法机关追究法律责任:
(1)不按规定制定安全生产事故应急预案,拒绝承担应急准备义务的;
(通报事故真实情况的;
(3)拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的;
(挪用、贪污应急工作资金或物资的;
(5)阻碍应急人员依法执行职务或进行破坏活动的;
(6)散布谣言,扰乱事发现场抢险救援秩序的;
(7)有其他危害应急救援工作行为的。
8.3解释部门
本预案由省交通运输厅负责解释。
8.4实施时间
本预案自印发之日起施行。
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