导航栏 ×
你的位置: 作文网 > 高分作文 > 导航

高分作文|调查报告(收藏10篇)

发表时间:2024-06-01

调查报告(收藏10篇)。

❈ 调查报告 ❈

一、 调查情况:

在调查中,我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少,但不完全排除,在绿化带上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳,很多是由居民行走时乱丢弃的,更有甚者的是从商处房内扔出来。有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下,等社区清洁工来处理,我们不得不承认这是一种好方法,但往深处思考,也就不难发现问题的所在之处,尤其是到了夏天,由于天气很热,食物很容易腐蚀,这样就很容易招引来苍蝇这类飞虫,而且也会发出刺鼻的臭味,影响了整个社区的形象。

总的来说,环境还没有被污染,但是居民们的环境保护意识又怎么样的呢?我们又进行了抽样调查,共调查80人,其中,老年人30人,儿童20人,成年人30人。

二、 存在的问题:

1、 少数小区对卫生工作重视不够;

2、 卫生投入不足,卫生死角多;

3、 周边环境有待进一步加强和规范;

4、 绿化率普遍低下,少数小区没有绿化带;

5、 个别小区环境卫生服务工作走过场、标准低、人员素质有待提高;

6、 环境卫生监督力度不够。

三、 对策及建议:

1、 提高认识,加强领导。近两年我们大力推动创建“绿色社区”工作,认识到它是提升社区居民生活环境质量、提高社区居民环保意识和文明素质,营造“绿色、安全、文明、和谐”氛围的一件好事。而且把这些认识和理念灌输到社区居民,同时也能很好促进社区其它工作。如居民少用一次性制品,其结果是自身成本降低也能保持环境卫生。小区环境卫生好坏,关系到我市文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把有关文件精神落实到实处。

2、 积极服务,建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对小区进行督导,不符合要求的进行处罚。

3、 继续完善城市环境卫生管理制度。对小区的环境卫生保持清洁,几级加大环境卫生的投入,建立健全环境卫生各项规章制度。

4、 建立绿化带。对有条件的小区要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地,提高小区的绿化覆盖率。

5、 建议政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于小区环境卫生的改造和建设,使小区环境卫生真正有一个彻底的改变。

环境污染问题依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件对环境有利的事你并没有吃亏,其实你在给你的生命健康画上一条延长线,只有大家共同努力,环境问题才能完善解决。

❈ 调查报告 ❈

自行车是我国普及最广的代步交通工具,其拥有量为世界各国之最。作为同城短区间非机动载人设备,自行车廉价、便捷、健身、环保、节能的特点尤为突出,是当今乃至今后更长时间人们生活中不可或缺和替代的主要交通工具之一。我国最早实行公租自行车的城市是杭州,率先运行公租自行车租赁系统,将自行车纳入公共交通领域,意图让慢性交通方式,应当在城市公共交通体系中占有重要的一席之地。

作为公共交通的末端交通工具(骑自行车转乘公共交通),自行车还可以弥补公共交通线路密度不足的缺陷,并向公共交通提供交通供客源。限制城市汽车流量,减少汽车污染,促进节能减排,实现经济社会可持续发展。我国目前大部分城市典型的交通结构是步行和自行车交通占较大比重,多种交通方式并存。我国城市的用地形态模式多为中心外扩密集布局,其用地紧凑集中,人口密度大,居民中短距离出行量所占比重较高,平均出行距离较小,这在客观上为步行和自行车在城市的发展创造了有利的条件。

作为城市的组成部分,公共自行车具有以下优势:

1.不存在大气和噪音污染,可为居民和旅游者提供便捷的绿色出行方式。提高城市的绿色竞争力,同事骑车还有助于强身健体,减少城市污染的发生;

2.为城市短距离的出行解决了问题,成为城市交通系统不可或缺的组成部分,提高道路资源的利用率,缓解道路交通拥堵。

3.与公共汽车相比较之下,自行车具有体量小、操作灵活、可达性好和投资少的特点。可作为轨道交通的辅助工具,最大限度地促进各种交通资源的合理利用,满足居民多层次的短距离出行以及不同出行目的的交通需求,提高城市交通的整体运行效率。

如何提供自行车的使用率呢?

品牌策略

学校是长期存在的人群,人口来源、流动、消费水平都较为稳定。现在的在校生对品牌并无特殊要求,我们认为销售上应迅速创立自行车品牌,甚至可以仅仅是销售品牌,而由其他厂家提供产品的生产和供应。做为第一个入驻消费者视野和生活的品牌,势必会为以后与其他强势销售商的竞争打下良好的基础。

定价策略

我们可以实行定价的基本策略中的折扣定价策略和差别定价策略。针对我们的实际情况,我们可以在新生入学后的一段时间内实行折扣策略,给予相当的折扣,达到薄利多销和扩大知名度的效果。还可以进行不同那个年级的差别定价,把整个市场分为若干价格区,可以在高年级市场定价高些,低年级定价低些,使消费者具有侥幸脱机心理,促使尽早购买。

广告策略

广告是在商品促销中应用最广发的一种促销方式。我们实行广告策略的目的就是为了获得较多的经济利益。在做调研时认为其可以采取的具体的方法如印发传单、通过学校广播、自制报刊、学校宣传等媒体进行报道,各种媒体介必须载有真实、丰富、有价值的信息,以扩大我们商品的知名度。当然我们也必须具有优质的服务,上乘的商品质量以满足顾客的不同需求。

❈ 调查报告 ❈

今天又是一个好天气。我们组员又一次聚在了一起。今天的目的地是万客乐超市。

由于有了上一次的经历,我们这一次没有胆怯。到了万客乐超市,我先让组员们逛超市,看看哪些产品没有用塑料。不久,我们汇合了。我们汇总了一下结果,只有少一部分产品。(调查报告 )如碗等商品,不是用塑料包装的,其余大都是由塑料包装和制造的。

我先带头进入了经理室,经理是一位二十来岁的年轻小伙子。我首先说明了来意,并将介绍信递给了经理。此刻,我的心已没有上次紧张了。

经理欣然接受了我们的来访,于是我们问了以下问题并且附有调查结果。

1、用塑料制作和包装的商品占总商品的比例97%

2、每天出售矿泉水的数量200~300瓶

3、每天进入矿泉水的数量300~500瓶

调查进行的十分顺利,我们组员个个兴高采烈。

我们共同的感受是:人们接受了塑料制品,塑料制品也进入了千家万户,它与人们的生活已经密不可分。

❈ 调查报告 ❈

"天价药费"的事件引发了社会各领域的共同关注,使广大人民对医院的收费滋生出一些质疑,对医院的信任度有所下滑,让原本就很紧张的医患关系,又隔上了一层不和谐的薄膜。因此笔者将就这一难题,谈谈自己的认知和建议。

一、医院多收费的原因

1、医院运营机制存在弊端,收费是保持医院生存、运营、发展的必须,成为医院的"生存机制",与其利益相关。

第一,公立医院在政府投入不足的情况下,医疗收费成为医院的主要经济来源。

我国公立医疗机构的主要经济来源是医疗收入、药品批零差价以及政府的拨款。据有关部门统计,现在公立医院的总收入中,药品约占%左右,医疗收入约占%左右,政府的财政拨款仅占%左右;而公立医院占我国医院总数的%。如此数量之多的公立医院和与之相应有限的政府投入,造成了政府对公立医疗机构财政投入不足的客观事实;政府投入远远不能满足医院维持运营、扩大发展的需要。政府对医疗机构服务价格实行控制定价,用收费这种形式作为医院的收入来源,由此使得按医疗服务收费成为了医院维持生存、运行和发展的主要渠道。这种客观情况促使药品的批零差价也成为了医院的主要经济来源,故收入的多少与医院的经济利益直接相关,这种特殊的经营机制和补偿机制上的缺陷容易成为医院多收费的因素之一。

第二,现行的医疗收费是按服务项目收费,且服务项目未按成本核算,容易促使医院增加服务项目。

目前绝大多数医疗机构的收入主要靠提供医疗服务项目来收费,而大部分服务项目收费没有按照成本核算。这种计费方式使得本来蕴涵在项目中的劳务价值不仅得不到体现,反而有所下降。因而有些医疗机构就以增加服务项目,这种过度服务方式来使自己的劳务价值有所体现,也就出现了多收费的现象,同时也容易使医院更加注重药品批零差价。

2、医院内部管理机制存在缺陷

第一,医院内部科室核算与奖金挂钩,医护人员按劳酬分配与科室分配多少直接有关,也是造成医院多收费的因素之一。

科室是医院医疗工作的基础行政单位。很多医院实行以科室为单位的成本核算,以各科室前几年利润为依据制定本年度经济指标,每月公开科室完成经济指标情况,并与科室负责人岗位津贴、科室人员奖金挂钩。这种方法虽然调动了科室和个人的积极性,减少了支出、实现了医院、科室、个人收入同步增长,但同时由于医院强调了业务收入和经济效益,甚至实行分科室核算,层层下指标、定任务,将科室收入与医护人员的奖金挂钩,这种分配与科室、个人的利益直接密切相关,也是容易导致各种多收费现象发生的因素之一。

第二,医院物价监管机制不够健全,医院信息网络系统存在缺陷。

现在部分医院对物价监管不够健全,存在人员配备不足和重视程度不够的问题,同时也由于医院的信息网络系统不够成熟和存在缺陷,如计算机系统的故障以及项目审核的不切实也是造成多收费的因素之一。

3、医院法律意识不强,没有把收费问题上升到法律层面加以认识,没有认识到乱收费是违反法律规定的。

第一,部分医院认为由于政府投入不足,医院难以维持生存。

现收费项目未按成本计算,故医院多收费也没有什么大问题,最多就是政府检查后罚些款,但能够保证医院的正常运转。而这种做法违反了我国《价格法》的相关规定,《价格法》第十八条第五项规定,重要的公益性服务价格实行政府指导或政府定价。若违反法律规定,应当没收医院违法所得,并处倍以下罚款,责令行业整顿,退还多付部分;造成患者损害的、医院还应当依法承担赔偿责任。法律是对各种行业的行为规范,维护社会正常秩序的保证,遵守法律是每个法人和公民的义务,不是可行可不行,而是必须行,尽管政府对医院投入不足,有些医院确有生存困难的问题,但这些都不是医院可以乱收费的理由,也不是违反法律规定的依据,上述问题可以通过政府对医院政策、机制的调整来解决。因此,医院应当提高认识,认识到乱收费行为是违反法律规定的,如果查证属实要承担相应的法律责任。

第二,侵犯患者的知情同意权。

目前的医疗费用核算采用住院总结帐这种模式显示了医患双方信息的不对称,患者无法得知详尽的费用信息,难以及时提出疑问。卫生部已有规定要求实行一日清单制,一日清单可以设立公开自动电脑查询,既可以节省每天打印的成本,也可以方便患者自查。大部分医院已经很好地履行了,少部分医院由于设备、财力、成本等问题没有提供,就使得还有一部分患者的知情同意权未能得到落实。医院应当尊重患者的权利,将落实这项工作上升到法律层面来认识。

二、医院多收费的内涵有所不同

笔者认为目前医院多收费的具体内涵不尽相同,处理也应当有所不同,具体分析多收费的情况包括有以下三种:

第一,乱收费。

即医院没有为患者做服务项目,却对此项目进行收费;或者只做了一项服务项目,却收了十项的费用;又或者是国家定价不允许收费的项目,医院对患者做完后收费了。这种性质比较严重,属于故意造成的,也就是明知不该收,医院为了自己的利益而收费,应当严格加以管理和处罚。

第二,误收费。

医院在计算收费时,由于设备、操作技术的问题以及工作中的疏忽导致误收费。如计算机系统的故障,如医生开具了医嘱输入计算机,患者由于一些原因未做,但未能及时取消等等。这类误收费不属于医务人员的故意,而是工作上的失误,医院应当加强管理、改进工作,社会应当理解、不能对医院过于苛求。

第三,医院的过度服务。

这类多收费属于服务项目符合国家收费项目,患者治疗检查处于模棱两可之间,可做可不做的治疗检查,医院对其做了;或者是患者治疗用次药即可,医院给其用了次或次;又或者是医生水平有限多做了部分治疗检查;还有一部分因现在法律规定"举证责任倒置"医生为了保护自己,尽量多做全面性检查。这些都是涉及到医疗服务合理性的问题,对此类问题的处理应当考虑教育和管理相结合。

总之,评价医院的医疗收费行为,不能简单的以数额来评价。而应当以是否违法、是否合理来界定。如果是合理合法的收费,即使是万也应该收;如果是违法不合乎标准的收费,即便是元也是不允许的。

三、建议

1、政府对医院运行的政策和机制需要调整

(1)按照公立医院的公益型和福利性的性质,医院运行的支持应当来自于政府和社会。

国外除公立医院外,还有很大一部分医院的运行来源于社会资金,属于社会的财团法人(非营利)协助完成全体公民的卫生保健任务,政府承担相对减少。中国医院将来的发展中,公立医院的运行发展靠政府投入,显然不现实。因此,政府可以考虑将医院的运行机制分为各种层次,确需政府对其投入保证的,如防疫、预防、急救、精神病、传染、重点科研教学等等相关领域,政府应当重点保证投入;其他医疗服务可以引入多种机制,制定相关政策、法律规范,政府只要把握指导方向即可。这样可以在确保国有资产不流失的前提下,完成全体国民的医疗保健工作,体现医疗服务的公益性,同时也激活医疗机构的积极性,提高效率,解决了医院的生存、运转和发展问题。

(2)医疗服务可实行单病种收费的制度,可避免扩大服务项目。

笔者建议卫生行政部门尽快出台单病种收费制度,现在也有一些地区、部分实行单病种的收费。这种收费制度,按照病种的重、中、轻的分型,限制每一种疾病在治疗阶段收费总额。这样可使医院、医保机构、患者都可以明晰治疗各种疾病的所应花费的总额,有利于医疗机构在此范围内增加核算减少成本,也有利于国家对医保费用承担的预算和支出,避免了医院的多收费行为。

(3)建立医务人员工资劳酬的年薪制,并严格规范考核机制。

卫生行政部门也应当出台统一的规范,使医院内部分配方法上升到法律可以进行监管的层面,建立医务人员工资劳酬的年薪制。规定内部分配方法,建立严格考核的标准制度,促进人事管理考核制度的改革与完善,可避免医务人员的切身利益与多收费直接挂钩,从制度上堵住多收费的环节。

(4)加大行政监管的力度,强化政府及行业监管,政府应当加强整顿规范医疗服务市场秩序的行政监管。

首先,开展医药乱收费专项治理工作,加强财务监管,从而规范医药收费秩序。第二,加强对医疗机构执业行为的监管,各级卫生行政部门应当严格落实医疗机构校验制、评价制、公示制、淘汰制,清理整顿"租包科室"、"院中院"、性病诊疗机构等违规行为。第三,发挥行业协会的中介组织作用,强化行业监督管理的意识。

2、医疗机构自身应当加强管理

(1)严格遵守国家法律的规定,加强医院的管理。

目前虽然医院的生存收入主要来自医疗收入及药品的批零差价,政府的财政补贴不足,但这并不能成为医院多收费的理由。医院提高法律意识,严格按照国家法律规定及卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见执行,按照国家规定的收费项目和标准收费,不能自立、分解项目收费或提高标准加收费用,应当依法治院。

(2)医院应当讲诚信,遵守职业道德,让患者可以明明白白看病。

医院应该以患者的利益最大化为目标,为患者选择合理的药品和诊疗方案,并充分保障患者的知情同意权。在信息不对称的情况下,医生应当充分考虑患者的利益,站在患者的角度考虑所开具的药品是否满足其实际需求,免除患者进行不必要或过度的医疗消费。建立"一日帐单"或者公开电脑查案,满足患者了解医疗费用的合理要求、保证患者的合法权益。同时,医院也不能因药品价格不是医院制定,而认为医疗费用需与医院无关,还应站在患者有利角度,考虑老百姓的承受能力,合理用药,合理收费,结合其病情为患者开具"物美价廉"的药品,这也是医院对患者所应当履行的一项基本义务。

(3)加强医院管理,建立监管机制,完善信息网络系统。

医院应当加强财务监管,规范医药收费秩序,进一步整顿规范医疗秩序。尤其今年是卫生部开展医院管理年活动期间,建立医疗机构执业行为和医疗质量监管的长效机制以及加强医疗市场的监管,引导社会参与监督,营造公平、有序的竞争环境,配备相关专业人员,建立相关制度,及时检查堵住漏洞。

3、患者应当配合医务人员的工作

作为患者一方,也应当注意自己的行为。首先,在医生为患者开具符合其实际情况的药品后,不要提出过度服务的要求。有些患者在开药时,由于是医保报销的药品,就要求医生开过量的药或者根本不需要的药品,这种情况应当引起患者的注意。其次,患者不要主动给医务人员红包。医疗机构的规范不仅要政府干预、医院本身加强管理,作为患者一方也应当加以配合,共同努力创造一个和谐的医患关系。

综上,从医疗卫生市场的特性出发,在解决老百姓看病贵的问题上,应当在兼顾医院、科室、医务人员、患者四方利益的前提下,由政府、医院、患者一起配合来逐步解决,从根本上切断医疗服务提供者进行诱导需求的利益动机,切实完善政府对医疗机构的监督和监管,为现阶段复杂多变的医患关系添上和谐的一笔。

❈ 调查报告 ❈

森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称,可以更新,属于再生的自然资源,是地球上最重要的资源之一。森林是世界上最大的“储碳库”,是数以万计生物繁衍生息的重要栖息地,森林涵养水源、保护土壤和为人类提供多种资源。这是我们全球共同拥有的一笔巨大而又最可贵的“绿色财富”。然而,这笔宝贵的财富正在被我们过度开发滥用。

森林资源现状

在人类初期,全球森林面积占陆地面积的2/3,达76亿公顷。20xx年3月联合国粮农组织发布的当年全球森林资源评估报告显示,目前世界森林面积为40亿公顷,约占地球土地面积(不含内陆水域面积)的31%,人均森林面积0.6公顷全球人工林面积2.64亿公顷,占世界森林面积近7%。《报告》说,从森林功能看,全球商品林面积接近12亿公顷,生物多样性保护林面积超过4.6亿公顷,防护林面积3 .3亿公顷,分别占世界森林面积的30%、12%和8%。目前,全球森林资源一半以上集中分布在俄罗斯、巴西、加拿大、美国和中国。美洲森林面积最大,其次是欧洲和亚洲。

我国森林面积19729万公顷,占我国土地面积的21.2%。我国幅员辽阔,气候多样,森林资源丰富,但人均森林面积明显低于世界平均水平。据统计,中国林地面积居世界第五位。但是,世界人均林地面积为16.3亩,中国人均只有1.6亩,为世界平均水平的11.8%;人均森林蓄积量只有世界人均森林蓄积量的1/8。

据国外报道,目前世界上仍有三分之一的人类是以木材为做饭的燃料,就柴火这一用途来说。根据联合国粮农组织和环境规划署1981年的估计,每年约有1110万hm2热带森林和林地被毁;每年约有730万hm2热带密闭林被开垦作农田,约有380万hm2/年稀疏林被用作耕地或作为薪柴砍伐。

森林资源的不合理开发

森林面积变化的主要原因是发展中国家毁林开荒、森林转变为农田和发展城镇,而发达国家在退耕农田上营造森林。森林资源的不合理开发主要有以下几点:

1、砍伐林木

温带森林的砍伐历史很长,在工业化过程中,欧洲、北美等地的温带森林有1/3被砍伐掉了。热带森林的大规模开发只有30多年的历史。欧洲国家进入非洲,美国进入中南美,日本进入东南亚,寻求热带林木资源。在这一期间,各发达国家进口的热带木材增长了十几倍,达到世界木材和纸浆供给量的10%左右。但近年来,为了保护热带森林,越来越多的国家已禁止出口原木。

2、开垦林地

为了满足人口增长对粮食的需求,在发展中国家开垦了大量的林地,特别是农民非法烧荒耕作,刀耕火种,造成了对森林的严重破坏。据估计,热带地区半数以上的森林采伐是烧荒开垦造成的。在人口稀少时,农民在耕作一段时间后就转移到其他地方开垦,原来耕作过的林地肥力和森林都能比较快地恢复,刀耕火种尚不对森林构成多大危害。但是,随着人口增长,所开垦林地的耕作强度和持续时间都增加了,加剧了林地土壤侵蚀,严重损害了森林植被再生和恢复能力。

3、采集薪材

全世界约有一半人口用薪柴作炊事的主要燃料,每年有1亿多立方米的林木从热带森林中运出用作燃料。随着人口的增长,对薪材的需求量也相应增长,采伐林木的压力越来越大。

4、大规模放牧

为了满足美国等国对牛肉的需求,中南美地区,特别是南美亚马逊地区,砍伐和烧毁了大量森林,使之变为大规模的牧场。

5、空气污染

在欧美等国,空气污染对森林退化也产生了显著影响。据1994年欧洲委员会对32个国家的调查,由于空气污染等原因,欧洲大陆有26.4%的森林有中等或严重的落叶。

森林资源的保护

对森林资源的保护,最重要的是提高民众对森林生态系统功能的认识,强化人类生存环境意识,此外还要做好以下工作:

1、健全森林法制、加强林业管理

要管好林业,首先要建立和完善林业机构;二是加强林业法制宣传教育;三是严格森林采伐计划、采伐量、采伐方式;四是严格采伐审批手续;五是重视森林火灾和病虫害的防治;六是用征收森林资源税收的方法,加强森林保护。

2、合理利用天然林区

利用森林资源,一定要合理采伐,伐后及时更新,使木材生长量和采伐量基本平衡。同时要提高木材利用率和综合利用率。

3、分期分地区提高森林覆盖率

4、营造农田防护林,加速平原绿化

我国应尽快建立起西北、华北等地区的农田防护林,发挥森林小气候作用,抗御自然灾害。积极推广农林复合生态系统的建设。提高单位面积上的生物生产力和经济效益,同时提高系统的稳定性、改善土地和环境条件,减少水土流失。

5、搞好城市绿化带

城市应大力植树造林,把城市变为理想的人工生态系统。我国城市绿化面积很低,上海市仅为人均0.5平方米,距国家人均10平方米的差距很大,和国外差距更大。

6、开展林业科学研究

重点开展对森林生态系统生态效益、经济效益、环境效益三者之

间关系研究。特别是在取得经济效益的同时注意改善生态状况,力求生态、经济、环境三者之间相对协调发展。

7、控制环境污染对森林的影响

大气污染物如二氧化硫、二氧化碳、酸雨及酸沉降等都能明显对森林产生不同伤害,影响森林的生长、发育。水污染和土壤污染随着污染物的迁移、转化也将对森林产生影响,控制环境污染的影响有助于森林资源的保护。

参考文献:

1、《森林资源:挥霍和保护的艰难博弈》

2、《森林资源的利用和保护》中国环境生态网

❈ 调查报告 ❈

在当前尚且低迷,尚未完全复苏的经济环境下,消费问题被大家广泛关注。物价的连续上涨,直接反映了社会的消费和需求问题。

当前的消费市场中,大学生作为一个特殊的消费群体正受到越来越大的关注。由于大学生年龄较轻,群体较特别,他们有着不同于社会其他消费群体的消费心理和行为。一方面,他们有着旺盛的消费需求,另一方面,他们尚未获得经济上的独立,消费受到很大的制约。消费观念的超前和消费实力的滞后,都对他们的消费有很大影响。特殊群体自然有自己特殊的特点,同时难免存在一些非理性的消费甚至一些消费的问题。为了调查清楚大学生的消费情况,我决定在身边的同学中进行一次消费的调研,对大家的消费进行归宗和分析。

一:伙食费。

二:购买服饰。

三:恋爱消费

对问卷中"你谈恋爱了吗?每年为恋爱花费多少钱?"的问题,77%的大学生承认有恋爱经历,每年用于恋爱消费的钱从200-700元不等。从调查看,大学生恋爱支出主要在吃饭、零食、逛街、泡吧娱乐等方面,礼品消费是恋爱消费中绝对的"大头",逢年过节(情人节、圣诞节等)或是俩人过生日及特殊的纪念日,恋人之间必要互送礼物,此项花费少则几十元,多则数百元,甚至有几千元者(在调查中,记者了解到一个大二的学生在女朋友生日那天送了一条价值7800元的铂金钻石项链);在恋爱消费中,支出较大的还有在校外租房居住,每月要支付200-400元。

四:上网费用

五:手机等通讯费用

大学生没有经济来源,经济独立性差,消费没有基础,经济的非独立性决定了大学生自主消费经验少,不能理性地对消费价值与成本进行衡量。大学生没有形成完整的,稳定的消费观念,自控能力不强,多数消费都是受媒体宣传诱导或是受身边同学影响而产生的随机消费,冲动消费。这也正是大学生消费示范效应的结果。

大学生消费问题建议:

大学生消费受到方方面面的影响,也会影响着方方面面。对于成长中的大学生,其世界观、人生观、价值观正处于定型阶段,极易受家长、教师、同学及社会其它成员的影响,具有较强的可塑性。因而,如何引导当代大学生树立正确的、健康的消费观念是摆在大家面前的一难题。同样大学生消费市场随着经济的发展,高校的大规模扩招而越来越显示出它的重要性,大学生市场是一个规模和潜力都很巨大的市场,如何规范并合理的发展样一个市场也是摆在我们大家面前一个刻不容缓的问题。只有在学生、家庭、学校和社会的共同关注和共同努力,大学生消费才会一路走好。

❈ 调查报告 ❈

为了更好地搞好热能动力及发变电专业的教学,拓宽招生、就业渠道,及时发现我专业在办学思路、专业设置、课程体系、学生能力素质培养、学生管理等方面存在的不足,我专业教师进行了专业调研和实习生、毕业生调查。通过走访企业和实习生、毕业生进行电话、电子邮件联系,获得了第一手的资料,我们通过分析实习生、毕业生调查所得的信息,对人才培养目标、人才培养方案、课程设置进行了多次教研、讨论,作了相应的调整。于20xx年-20xx年期间,在校领导、教务处带领下,我们去呼伦贝尔市所属的电力企业进行了调研,得到了很多启发。

热能动力及发变电专业人才的社会需求分析

1、专业人才需求的社会背景

电力工业是国民经济的基础产业,随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,对电力的需求增长迅速。面对新形势、新科技和新任务,发展电力类高等职业教育,培养建设和生产一线的高级技能型、应用型人才是电力发展的当务之际。随着电力负荷的增长和大型水、火电源的开发,目前需要大批有技能、高素质的电力一线工作人员。电力是发展生产和提高人类生活水平的重要物质基础,电力的应用在不断深化和发展,电力行业的高速发展是国民经济和人民生活现代化的重要标志。就目前国际国内水平而言,在今后相当长的时期内,电力的需求将不断增长,发电企业和供电企业对人才的需求量呈上升态势。

随着我国经济的快速发展,现代化电力企业的快速发展,电力工业生产的自动化程度越来越高,近几年来,各企业不断引进国外先进设备、自动生产线,对电气自动化专业毕业生需求越来越多,特别是电力紧张,大量的电站投产,更需要大批电力应用型人才,且需求人才的层次也越来越高,这种局势对职业技术教育提出了更高的要求,作为教育产业化先头部队的职业技术教育,必须适应社会生产发展的需要,以市场经济对人才的需求的变化为导向,培养高素质的应用型高级人才。因此,电力行业急需大批掌握电力生产和供用电知识的专业技术人才。本专业正是培养这种既有实践技能又有一定理论知识的应用型专业人才。本专业作为我校的精品专业师资力量雄厚,实验设施一流,实习实训基地配套设施完善,尤其是近年来又从社会上招聘了有实际工作经验的工程师充实到教师队伍当中,大大增强实践教学环节及综合动手能力的培训。该专业技术先进,紧密结合社会要求和科学技术创新,适应性强,实用性好,做到与现代电力企业发展同步。该专业的毕业生就业市场容量大,前景广阔,工作环境好,多年来一直被人才市场列为最受欢迎的专业之一。

(一)调查情况

1、调查对象:热能动力专业、发变电专业实习生及毕业生。

2、调查内容

调查毕业生的敬业精神、协作精神、业务能力、专业知识、动手能力、创业精神、人际关系、心理素质、集体精神等方面是否适应用人单位及岗位要求;检验学院培养的学生是否受欢迎;学院的专业设置、人才培养目标和方案是否满足社会的发展需要。

(二)调查分析、结论

1、用人单位普遍认为此专业设置比较合理能够顺应了社会发展的需要,学生就业率相对较高。

2、学生在校期间所学专业知识不够比较扎实,应用能力与工作实际需要存在差距。

3、企业对人才规格的要求。

扎实的专业技术知识,富有创新意识,高尚的职业道德,能吃苦、较强的交际能力,独立的工作能力,踏实,具备良好的职业素质、事业心强,均对企业用人需求起着重要的作用,但哪一些因素更为关键呢?72%的用人单位认为高尚的职业道德是企业决定聘用与否的关键,有64%的企业选择了具有较强的团队精神,另有62%和58%的用人单位认为踏实、具备良好的职业素质、事业心强,拥有过硬的专业技术知识对企业也很重要,少数单位要求学生具备一定的外语能力。 在相同条件下企业会优先考虑哪类求职者? 有80%的企业会选择农村家境贫寒的学生,他们具备吃苦耐劳的特质。有32%的企业更青睐于获得各种证书(特别是职业资格证、英语等级证和计算机等级证)的应聘者,他们认为这类人员学习能力强,悟性好,更容易接受新事物;相对而言,学生会干部,学生党员、求职者综合素质高、有特长(文艺才能)等因素对企业用人取舍的影响力度较大,占69%。从中可以看出,如今企业更看重的是员工的实际工作能力、职业素质以及能否为企业创造更大的价值。 用人单位最为看重的学生素质前5位依次为:专业知识和技能、敬业精神、学习能力、沟通协调能力、解决问题能力。这表明,学生的工作态度、职业道德、职业操守和人际关系处理等综合能力在工作中的作用日益调查中发现,企业对人才规格的要求主要集中在以下几个方面:

1) 具有吃苦耐劳的敬业精神;

2) 有良好的道德品质与团结协作的精神;

3) 普遍强调的还是基础知识、理论和基本技能,因为这是毕业生可持续发展的基础;

4) 一定的实践操作能力;

5) 具有一定的组织管理能力。

5、心理素质良好,人际关系和谐。

具体要求如下:

1.素质要求

(1)思想道德素质

有正确的政治方向,能在复杂的社会环境中保持清醒的头脑,能够从党和国家的利益出发看问题、办事情;

有坚定的政治信念,有理想,能用马克思主义的世界观和方法论去观察问题、分析问题和解决问题。能用无产阶级的世界观、人生观和价值观去认识、改造客观世界,把自己的事业与祖国的前途、人类的文明、社会的进步融为一体;遵守国家法律和校规校纪,自觉维护国家和集体利益,敢于与不良现象作斗争;保护环境,讲究卫生,文明礼貌,自觉遵守与维护社会公德;为人正直,诚实守信,言行一致,豁达大度。

(2)科学与文化素质

有科学的认知理念与认知方法和实事求是勇于实践的工作作风;自强、自立、自爱,戒骄戒躁,乐观进取,始终保持良好心态;有正确的审美观,言谈举止及衣着修饰等符合自己的性别、年龄、职业、身份;爱好广泛,兴趣高雅,有较高的文化修养。

(3)身体心理素质

有切合实际的生活目标和个人发展目标,能正确地看待现实,主动适应现实环境;有正常的人际关系,善于接纳别人,包括与自己意见不同的人,有良好的团队精神;能处理好男女之间的友谊、爱情关系,男女交往行为得体;积极参加体育锻炼和学校组织的各种文化体育活动,养成终身锻炼身体的良好习惯,达到大学生体质健康合格标准。

(4)职业素质

敬业精神

爱岗敬业,恪尽职守。

行业精神

吃苦耐劳,文明生产;廉洁奉公,不谋私利。

服务精神:

尊重用户,热情服务。诚信精神

真诚老实,公道正派。

团结竞争精神

热爱集体,团结协作。

2.能力与技能要求

(1)基本(通用)能力与技能

数学计算能力:

具备简单函数、微积分运算能力;

掌握数据的收集、计算和处理,具备一定的数理统计能力。

语言和文字表达能力:

具备本专业常用应用文的写作能力。如调查、调研及工作的计划、总结等。 计算机基本应用能力:

具备运用计算机进行文本、数据的处理和编辑能力;

掌握一定计算机辅助设计在本专业的应用能力。

进入二十一世纪,未来人才的竞争将是适应性的竞争,在竞争日益激烈的知识经济社会中,能否取胜和立于不败之地,除了有扎实的专业知识和良好专业技能之外,还需具有良好的心理素质。我校为了适应社会和我国全面推进素质的要求,通过各种途径和方式加强心理健康教育,提高毕业生的心理素质,提高学生的抗挫折能力。

(三)建议

进行正确的自我认识,树立正确的自我表现观念出于种种原因,在校期间,老师、亲友和同学一般来说会对学生的个人发展做出积极、正面的评价,并对其在生活、学习中存在的缺陷指出不足。建议要求在校生通过主动寻求真实意见反馈,树立正确的自我观念,在认识自我优势的同时,也能客观地看到自身存在的不足,从而为全面提升自我,谋求后续发展预先做好准备。充实学习内容,完善知识结构体系。在学习中要通过努力尝试新思路和新方法,把握学习规律,更新学习观念,养成良好的学习习惯,不断提高学习效率。同时要注重拓宽知识领域,可以结合自身的兴趣、爱好以及社会对人才的需求,有选择地进行跨学科交叉领域相关知识的学习,从而不断充实学习内容,完善知识结构体系,以弥补单一学科在知识体系上存在的不足,更好地适应社会的需要。承担多种社会角色,挖掘自身潜力,不断提高综合素质

1、明确热能动力及发变电专业培养目标及定位。

热能动力及发变电专业对学生的培养目标是:

培养具备热学、力学、电学、机械、电厂设备、供用电设备等方面的基础知识,有较高的专业素质和文化素质,能从事热能与动力工程运行、发变电运行管理、检修、等方面的工程技术人才。培养德、智、体、美全面发展,具备从事电力行业所必需的理论知识和职业能力,具有良好身体素质、工作态度、责任意识和团队精神,具备自主学习、创新发展能力的德、智、体全面发展的高技能专门人才。在校期间,要求学生善于利用各种资源,把握机会,主动接受挑战性的任务,充分展示自我才艺,更好地去开发自我潜能,全面提升综合素质,为日后职业生涯的发展争取更多的主动权,以获得更大的发展。转变择业观念,顺应社会发展 校就业指导中心要及时引导学生关注社会发展变化,适当降低就业期望值,将客观的社会需要与主观的个体需要有机结合.转变择业观念,树立志在四方的远大抱负,主动到基层去,到中、小企业中去,到“最需要人才的地方”去,脚踏实地、勤奋工作、施展才华、实现价值。

热能动力及发变电专业的定位是:培养应用技术型人才为主,具有较广泛的理论基础,良好的人文素质,扎实的专业知识;具有较强的的解决实际问题的能力;面向工程技术应用、重视实践环节的锻炼,具有较强的工程适应能力;具备一定的行业专业知识和技能。

❈ 调查报告 ❈

题目:中国的长江

内容来源:查资料

报告内容:

长江是我国的第一大河,在世界排名第三。

长江全长6300千米,穿过青海西藏、四川、重庆、云南、湖北、湖南、贵州、安徽、江苏、上海等11个省、市区,从上海流入大海。

上游的虎眺峡跌宕起伏,非常壮观。

长江有许多个弯,真是许多个一波三折啊。

外国人曾说中国不可能在长江上建桥,但中国人靠日日夜夜地奋斗,白天黑夜的设计,终于在长江上建了好几座桥,其中的南京长江大桥长6722米。

报告人:金睿祺

11月7日

双榆树中心小学四年级:金睿祺

❈ 调查报告 ❈

1.加大支持力度,优化留守儿童学习成长环境。政府及有关部门要高度重视留守儿童问题,把做好留守儿童教育工作作为解决农民工子女教育问题、推动新农村建设的有效措施,列入重要议事日程。要加大政策支持力度,加强农村社区建设,完善社区服务功能,建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护网络。要加大农村义务教育投入,发展农村寄宿学校,对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童,可到寄宿学校读书,给予他们更多的关爱,弥补留守儿童家庭教育的缺失。

2.贯彻落实政策,确保农民工子女到流入地就近入学。夫妻双方都外出打工的农民工把子女带到流入地就近入学,是解决留守儿童家庭教育问题的基本措施。根据20xx年国务院办公厅转发国家教育部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,教育主管部门要认真贯彻落实以流入地为主和公办学校为主解决农民工子女上学的“两为主方针”,学校要尽力就近接收农民工子女入学,并且要取消一切不合理收费,平等对待每个学生,努力为流动儿童接受教育创造条件,不断减少农村留守儿童数量。

3.完善学校教育,构建学校监督网络。对于农村留守儿童这个特殊群体,学校除了知识的传授和学业的管理外,要给他们更多的心灵关怀。建立留守儿童专门档案,更多的了解他们的家庭状况、心里状况,关注他们的成长变化。20xx年,县妇联在教育部门的配合下,首先以XX县第四中学为例,建立了留守儿童、流动儿童示范家长学校,就是让这部分学生住校,教师给予他们特殊的关爱,以多种方式了解孩子的思想动态,弥补亲子关系缺失对其人格健全发展的消极影响。现在该学校有留守班级3个,近160名学生。

4.认真履行职责,充分发挥妇联组织在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。各级妇联要充分发挥协调、维护、教育和服务的职能及在家庭中的工作优势,大力开展关爱留守儿童行动宣传教育,不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境。要认真履行指导推进家庭教育工作的职责,着力加强农村留守儿童家庭教育工作,大力发展农村和社区家庭教育指导委员会、家长学校等家教服务网络,进一步规范农村家长学校的建设和管理,改进教学方法,创新活动载体,开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动,加强对外出务工父母和留守儿童监护人的教育引导,真正承担起教育孩子的责任和义务。

❈ 调查报告 ❈

一、尽职调查与法律尽职调查

(一)为什么要做尽职调查?

孙子曰:知己知彼,百战不殆。尽职调查就是通过对商业伙伴或交易对方进行调查,收集与拟议交易的关键问题相关的信息,从而达到了解商业伙伴和交易对方的目的,发现其业务上的优势和弱点,找出其现存和潜在的各种重大问题和影响交易的重要因素,以便为作出是否与之进行拟议的合作或交易的决定以及讨价还价甚至交易完成后的整合计划提供依据和基础。

(二)尽职调查的种类

1、从尽职调查的内容划分,可以分为以下种类的尽职调查:

(1)业务(客户/投资银行)

(2)财务税务(会计师)

(3)法律(律师事务所)

(4)其他专业(包括但不限于环境保护、劳动人事、工程等方面)

是否需要特定的其他专业的尽职调查需要视目标公司所处的行业或者客户的要求而定。比如,如果目标公司为生产型企业,涉及环保问题,则客户可能需要聘请独立的环境技术机构做环保尽职调查;而如果目标公司为历史悠久的大型国有企业,其员工结构复杂、人数众多并且有复杂的历史遗留的劳动问题,客户或许会聘请专业的独立劳动人事问题专家就劳动人事问题进行独立调查并提供咨询。

2、从客户拟议的交易类型划分,可以主要分为以下种类的尽职调查:

(1)兼并收购

(2)证券首次公开发行

(3)金融机构贷款

(4)重组、重大资产转让等方面

了解拟议交易的类型,有助于律师明确法律尽职调查的方向和范围。此外,就不同类型的交易,客户对法律尽职调查的要求也可能不同。

3、从代表客户类型划分,可以分为:

(1)投资人对目标公司的尽职调查

(2)目标公司对投资人的尽职调查

当然,对尽职调查也可以有其他类型的分类,比如针对目标公司所处行业的类别而分:针对房地产开发企业、高新技术企业、电信运营企业、钢铁生产企业、药品生产企业、金融机构等的尽职调查。

(三)法律尽职调查

法律尽职调查就是律师接受客户聘请,对目标公司进行法律方面的调查摸底,以帮助客户了解目标公司设立与存续、股权结构和公司治理、资产和权益的权属与限制、业务运营、守法合规等方面的法律状态,发现、分析评估目标公司存在的各方面的法律问题,揭示或提示拟议交易相关的相关法律风险,为客户判断拟议交易是否可以继续进行提供依据,对目标公司存在的相关法律问题向客户提出解决方案或补救措施,为交易结构、收购价格、先决条件、交割后的义务以及交易各方的其他义务等之确定、商业计划与交易进程的调整,向客户提供法律上的依据和支持。

二、法律尽职调查的阶段和方式

(一)阶段

1、竞标阶段的尽职调查

有些尽职调查需要在竞标阶段开展。买方将基于该等尽职调查的结果决定是否做这个交易及交易价格如何。在竞标阶段,目标公司往往会要求投资人/买方作出一些承诺。比如某外国金融机构人股中国某金融机构的项目,目标公司就明确要求外国金融机构作出排他性的不竞争承诺,否则不会考虑接受其进行投资,这样投标人在投标书中一定要包含相应的内容。在此情况下,在进行法律尽职调查的时候,律师就要考虑到客户应当在什么范围内作出排他的不竞争承诺。经了解,该中国金融机构的经营范围非常广,除商业银行的一般存贷款、中间业务外,还包括信用卡业务等方面,这样律师就要考虑目标公司要求该外国金融机构作出的排他性的非竞争承诺到底应当限于哪些方面。如果投资人/买方对其全部经营范围均作出排他性的非竞争承诺,则承诺范围过于宽泛,对买方将来在中国进一步的业务扩展以及和中国其他金融机构的合作会有非常大的不利影响。

2、投资意向书/谅解备忘录签订后的尽职调查

更多的尽职调查常见于投资意向书或谅解备忘录签订后。在这个阶段的尽职调查的重点与竞标阶段尽职调查的重点有所不同。投资意向书或谅解备忘录签订的时候往往价格已经初步确定,这个阶段的法律尽职调查的目标需要重点考虑影响交易价格的因素是否发生变化或

改变,应当主要考虑重大资产的权属是否存在任何瑕疵或其使用有重大不利的限制(只能用于商业而非工业用途;是否属于被抵押资产;或依照相关产业政策应被淘汰的固定资产);或资产本身因不可抗力而损坏或灭失导致资产价值降低;目标公司所称的不动产实际上是从其关联公司租赁取得或无偿使用的;固定资产投资项目用地违反立项批复或未取得政府批准等,以及解决问题的办法和相关的程序与成本。当然,这个阶段的尽职调查还应当注重为客户提供防范和减低潜在法律风险、解决发现的法律问题的步骤与程序。

3、分阶段进行的尽职调查

有的尽职调查是分阶段进行的。为节省成本费用或追于时间压力,最初阶段投资人/买家可能仅仅希望对目标公司一定范围内的情况和事项进行有限的尽职调查,比如限于公司设立和存续的基本情况(股东结构、营业范围、经营期限、业务许可)、重大资产和合同、有无诉讼/仲裁等,而在确定了在这些方面不存在重大问题,有意进一步洽谈有关交易的前提下才决定进行全面、深入的尽职调查。在分阶段尽职调查的最初阶段,律师可以为客户确定法律尽职调查的范围提供咨询意见。

由于客户进行最初阶段的尽职调查的目的是查明其所关心的目标公司的重要方面是否存在重大问题,在这个阶段尽职调查时,律师就必须在有限的时间内抓住最核心和关键的问题,并提出建议。在文件提供不全的情况下,应向客户建议进行更全面的尽职调查。

(二)方式

法律尽职调查可以分为以下几种方式:

1、审阅资料室文件

目标公司会将文件资料集中放置于其建立的资料室中供投资人/并购方审查。个别的时候,也有把文件资料发到投资人/并购方或其律师办公场所的情形。

2、现场调查

投资人/并购方及其中介机构到目标公司做现场尽职调查。目标公司会将文件资料放在专

门的资料室,并会应投资人/并购方要求指定相关的联系人,协调安排补充文件的提供、管理层访谈、负责调查问题的解答和说明的人士,甚至协调安排投资人/并购方与相关政府部门的沟通。

现场调查对律师的法律功底和判断力的要求很高。很多时候,投资人/并购方并不要求律师写长篇大论的报告,而是要求律师在第一时间向其汇报其所发现的重大问题,这在竞标阶段的尽职调查中尤为多见。律师开进目标公司的现场开始审阅文件后,客户可能每天晚上都会要求所有的中介机构提出问题,这种方式的调查工作的节奏非常快,律师需要尽可能快地找到关键或主要问题,在每次会议中都能提出最有价值的观点。

现场调查之所以最考验律师的功底,还在于很多时候目标公司不允许投资人/并购方的律师将文件从文件室带走,甚至在个别调查项目中不允许文件摘抄或审阅。比如,在某个钢铁项目的调查中,投资人/并购方需要了解目标公司的主要生产用地的权属,而目标公司拒绝提供土地管理部门的用地文件,而仅同意将文件的部分内容读给投资人及其律师。又如,在对金融机构进行的尽职调查中,由于会涉及金融机构的很多问题(如不良资产率等),目标公司往往很不愿意提供监管报告。不过,在尽职调查的过程中,文件资料的摘录固然必要,更重要的是律师对问题的分析与判断。

基于项目或交易的特点或需要,有的投资人可能仅仅要求其律师对有限范围内的事项做尽职调查或者首先就其关心的问题展开尽职调查。律师应当在客户要求的范围内进行调查工作,如果在调查过程中发现调查范围之外事项对拟议交易有重大影响,需要进行调查,律师则应当与客户及时沟通,在取得客户同意的情况下才可以进行该项调查。

三、法律尽职调查的一般范围和主要内容

(一)公司基本情况

这一部分着重于对目标公司的沿革(即设立、变更以及存续)、股权结构、公司治理、对外投资、目标公司是否取得法律所要求的相关资质、许可、执照,是否符合相关行业监管要求等方面的尽职调查。

(二)公司资产(包括知识产权)情况

这一部分的重点在于查清目标公司资产的权属状况,是否存在瑕疵或争议,是否存在征用、查封、扣押、担保或其他第三人的权益,对其使用或处置有无法律或其他方面的限制或障碍等,以及有关资产的取得、租赁、转让的相关合同、协议或安排的合法性。就不动产而言,还应特别关注房地产开发项目的用地取得和规划、项目建设、竣工验收和预售、销售等

问题。关于知识产权的法律尽职调查,则除其权属及权利限制、许可范围和转让限制、权利期限、保密和不竞争义务等问题之外,律师还应关注技术开发、技术服务、技术合作等方面协议的条款内容。

(三)公司重大合同情况

本部分的法律尽职调查涉及目标公司的重大业务合同(如采购合同、供货合同、长期供应合同、经销协议、特许经营协议、仓储合同、运输协议、服务合同)、债权债务合同与各类担保合同、关联交易合同、重大资产/股权转让或处置的合同或安排、不竞争协议、进出口合同、战略合作协议、合资合同、联营协议、投资协议、保密协议、工程承包合同、市场分配协议、保险合同等。需要注意的是,处于不同行业领域的企业,其业务合同的类型也是不尽相同的。

(四)劳动管理

律师应审查目标公司各类劳动合同模板(包括临时及正式员工聘用合同)、员工保密与不竞争合同,与高管签订的聘用协议,所有适用的社会保险的投保和缴纳是否合规,有无悬而未决的劳动争议、停工、罢工、因工伤亡、向劳动管理部门的投诉,劳动部门的处罚或整改要求,员工手册和其他劳动管理制度或规则等。

(五)环境保护

本部分的调查工作应当关注目标公司是否取得环境影。向评价文件及其内容,是否取得有关的环境许可证(如排污许可证),其环保设施设备是否通过验收,是否按时、足额缴纳排污费,是否存在超标排放和不合要求处置固体废物的情况等。

(六)税务

大多数情况下,会计师事务所的税务部门会负责调查目标公司的税务问题。法律尽职调查要么不包括这一部分的内容,要么仅限于调查目标公司是否做税务登记、相关税务部门或海关是否发出欠税通知、欠税罚单和补缴通知,有关滞纳金或罚金是否逾期未缴等。

(七)诉讼/仲裁

在本部分的法律尽职调查中,律师应当重点调查目标公司是否在中国境内外有未决的任何重大诉讼、仲裁、行政复议,是否有可能引起上述程序的任何重大违法或违约行为,是否有尚未执行完毕的仲裁机构、法院及行政机关所作的裁决、判决、裁定及决定、调解书等。如有,其内容为何;有无达成和解协议、支付协议,其内容为何。

四、法律尽职调查中律师的作用和职责

下文将以并购项目的调查为例。

(一)并购方律师的职责

(1)根据法律尽职调查的范围、时间和目标公司的实际情况组织成立法律尽职调查团队。

(2)了解拟议交易或项目的类型、结构和商业目的,审阅拟议交易各方所签订的意向书或谅解备忘录或其他意向性文件,草拟和发出法律尽职调查文件清单。

(3)认真审查目标公司提供的文件,就其中缺页不全部分、尚未提供的文件和文件审查过程中需要进一步核查的内容向目标公司发出补充文件清单及/或问卷。

(4)掌握法律尽职调查工作的节奏,确定应当着重调查的重点问题,有目的地审阅文件。如果规定的尽职调查时间偏紧,文件资料量大,并购方律师需要考虑是否需增加人手,或者优先把发现的重要问题报告客户,而在之后的合理时间内完成法律尽职调查报告的撰写。如果目标公司文件提供进程缓慢或过于拖沓,并购方律师则应当及时告知客户,以便通过客户向目标公司施压,相应延长调查时间或促使加快文件提供进程。律师未能把握好尽职调查的节奏,可能会延缓相关各方洽谈交易的进程,甚至导致客户因此而丧失对目标公司进行全面调查摸底的时机,不得已而退出交易。

(5)做必要的文件摘要。在进行尽职调查的过程中,律师的作用并非是抄写员、记录员,将所有他看到文件资料、听到的信息不加选择地统统抄写或记录下来就算完成了调查。倘若如此,这种调查对客户而言无疑可能造成极大的成本浪费,并且不能有效地协助客户发现问题的主次,辨明风险的大小,为客户提供有价值的服务成果,相反会暴露出律师在此方面缺乏经验。所以说,文件摘要的好坏也是检验律师是否有好的判断力的一个重要方面。律师在做文件摘要之前应当首先审阅有关文件资料,判断哪些是重要内容和问题,然后将其记录或总结下来,而不应当拿到文件就马上开始盲目地抄录,忽视了尽职调查应有的作用和目的。当然,律师在这方面的判断力并不是生来就有和可以一蹴而就的,需要在做项目和交易的过程中不间断地学习和总结经验。在下文“如何审查目标公司提供的文件”,将会讨论在法律尽职调查过程中如何把握“重要性”原则。

(6)与各方进行及时、有效的沟通。主要包括以下几个方面:

与客户沟通。律师应当与客户及时沟通,以了解客户的要求和交易目的,并就目标公司在法律尽职调查方面的配合情况以及律师所发现有有关目标公司的阶段性的重大问题向客户汇报。

与目标公司人员沟通。帮助目标公司人员理解尽职调查清单和问卷的内容,并就文件资料存在的相互矛盾之处或无法相互印证的问题和情况等与其沟通。

与政府部门沟通。就目标公司的项目立项、用地、税务、设立审批等方面存在的问题,在法律规定并非明确的情况下,与相关政府主管部门的官员进行沟通往往有助于有关问题的解释和澄清。

与其他中介机构沟通。在现场尽职调查的进行过程中,常常是几个中介机构同时在进行调查或其各自的调查工作在时间上有部分重叠,通过彼此交换信息可以印证某些法律问题是否存在,同时避免因向各中介机构提供材料信息的分散或不同而漏掉重要问题或者无法判断问题的严重程度。例如,仅仅审查业务合同条文本身,律师可能无法判断含有金钱支付义务条款的合同之履行情况,而会计师通过查账即可发现有关合同项下的付款状况,有无到期应付未付的款项。又如,目标公司存在欠缴社会保险费或因逾期缴税被科以罚金的情形,而判断其欠费严重程度或确认是否已缴纳罚金也需要与会计师相互沟通,通过彼此交换信息来印证这些问题是否存在。再比如,与独立进行环境保护问题调查的机构进行沟通,则可以了解到该机构通过实地调查发现了目标公司在某处设有废物填埋场或存在严重的水污染,而这在目标公司提供的文件资料中却未予提及或者语焉不详。这样,律师就可以为客户分析由此而引发的环保方面的法律责任问题。

(7)起草法律尽职调查报告与报告摘要。法律尽职调查完成之后,律师需要将有关工作成果以书面的形式记载下来,撰写成法律尽职调查报告和报告摘要向客户汇报。

法律尽职调查报告应当包括对公司基本情况(设立及沿革、股权结构和管理结构、对外投资等方面)、经营许可和合法合规性、各类业务和融资合同/安排、关联交易、公司资产(动产和不动产、知识产权)、环保、劳动、诉讼仲裁等方面的尽职调查情况的汇总,列出发现的法律问题,但是,这只是报告内容的第一步。由于客户通常并非法律专业人士,无法对所发现的法律问题所产生的风险进行法律上的评估,因此,律师还应当在尽职调查报告中做简单扼要的法律分析,以使客户了解相关问题的法律后果,提示和分析潜在的法律风险,继而评估最终其对交易或客户的影响,并指出有无解决办法以及相关的成本如何。

法律尽职调查报告动辄几十页甚或上百页,如果需要进行尽职调查的公司有几十家,且其情况复杂、历史悠久、涉及各种所有制或企业形式,尽职调查报告的篇幅还会更长。作为并购方的管理层通常没有时间通读法律尽职调查报告,因而在这种情况下,律师就需要将重要或关键的法律问题总结和提炼出来,做成报告摘要(也称重要法律问题清单或概要),以满足客户管理层的要求。

(8)与客户讨论所发现的法律问题。在尽职调查的不同阶段,律师都有可能需要与客户讨论所发现的重大问题。即便是出具了重大法律问题清单或调查报告,客户仍可能需要就其中的问题与律师进行讨论。

(二)目标公司律师的职责

并购项目中,有越来越多的目标公司在法律尽职调查阶段开始聘请外部律师协助其配合并购方的尽职调查工作。律师应当从以下几个方面协助目标公司配合收购方进行的法律尽职调查工作:

(1)保密。在尽职调查过程中,目标公司将向并购方提供形形色色的有关其业务、财务、技术、工程、法律、环保等方面的文件资料和其他信息,而其中很多部分的内容属于目标公司的商业和技术机密或尚未公开的信息,而并购方完成法律尽职调查并不当然意味着并购交易必然会完成。为了防止属于目标公司商业技术机密的资料或信息被披露或泄露给其竞争者或者不当公开,目标公司的律师应当要求并购方及其顾问签署保密协议,对目标公司在尽职调查期间提供的商业技术机密的资料或信息予以保密。

(2)与并购方和/或其律师仔细磋商法律尽职调查的范围和相关文件资料提供、进场调查以及结束尽职调查的时间安排。

(3)根据并购方发出的法律尽职调查清单的要求,协助目标公司收集、整理并购方所要求的相关文件,并记录向调查方提供的全部法律文件。

(4)在目标公司将文件交付并购方及其律师之前,审查相关文件,核查有无超出已经确定的法律尽职调查范围的文件资料或信息。需要提请注意的是,目标公司律师不应故意隐瞒或将属于法律尽职调查范围的文件资料或信息因其可能对目标公司不利而扣留而不予提供。这样做将可能给目标公司带来消极影响,因为如果在法律尽职调查期间目标公司向并购方披露对其不利的信息,而并购方知悉该等资料或信息之后仍然决定完成拟议的交易,则并购方

以后将不能以目标公司存在该等瑕疵而主张撤销拟议的交易。而如果目标公司当时未做相关披露却被收购方后来发现,则收购方将有权根据该等事件影响的程度情况决定是否完成拟议交易的交割或向目标公司索赔。

(5)协助制定文件资料室的管理规则。建立调查人员出入和资料借阅管理制度,防止集中于资料室的文件资料被擅自拿出、散失和失密,防止与项目/交易以及调查无关人员进入资料室。

(6)协调安排并购方调查人员与目标公司管理层人员的沟通和访谈,管理法律尽职调查进程,防止不必要或未经许可的拖延。

对尽职调查程序管理不善,可能致使并购方怀疑目标公司有意掩盖问题、在信息披露方面不够诚信、对推进交易的进程缺乏诚意,甚至可能致使并购方因此退出交易。

五、法律尽职调查前的准备工作

律师在做法律尽职调查之前,应当做好以下准备工作:了解交易类型和客户的商业目的和法律尽职调查的范围,明确法律尽职调查所处的阶段和法律尽职调查的方式。在客户提供的有关目标公司的背景材料非常有限的情况下,可以花一些时间上google或百度网搜索目标公司的基本信息,包括公司设立存续情况、行业背景、特别是行业研究报告,因为行业研究报告往往能够披露同行业企业通常会存在哪些问题。这样就能有准备而战,即使还没有看法律尽职调查数据库的文件,也能提出一些问题。另外,律师也可以通过把握公司类型、公司规模、行业特点,对可能涉及的典型性问题作出大致方向性判断,比如矿业企业,要先了解矿的类型、是禁止开采还是限制开采、获得采矿许可证要经过哪些程序、矿的储量(小型/中型/大型的矿分别适用什么样的审批层级);如有外资成分,则须研究该种矿的开采是否禁止或限制外商投资。同时,律师还可通过了解类似规模和业务类型的公司的运营对典型性问题进行初步分析。

六、如何审查目标公司提供的文件

下文以公司文件为例。

(一)如何审查公司基本文件

1、审阅公司基本文件的目的

公司基本文件很重要,有提纲挈领的作用。审阅公司文件的目的(通常也是得出结论的方面)如下:

确定其是否合法设立、依法存续、出资到位;

确定是否存在可能影响其设立有效性及存续的因素;

确定其股权结构及可能影响股权结构的因素;

关注某些文件(如章程、股东间协议、委托持股安排等)的特别条款

设置及赋予的特别权利,以及对拟议交易可能的影响;

了解公司所属行业和经营范围,以便核实公司是否属于特种行业,需要取得特殊的营业许可或具备特殊的资质;

整理必要的公司信息以供其他方面的分析。

公司基本信息的整理是很关键的,律师需要对文件进行归纳分类,并分清主次,向客户提供最重要的信息。比如一个集团公司有几十家子公司,就要区分哪些是最主要的控股/参股公司并将其作为重点,制作一个体现主要控股/参股公司持股情况的框架图,便于让客户在第一时间清晰地了解公司的股权结构。

初年级律师在审查公司文件时由于经验不足,怕遗漏掉重要信息,所以于脆照单全收。但应注意,文件的摘要并不等于简单的照抄,实际上过多的摘抄只会使重点问题不突出。律师在实践中应当注意学习如何把握拟议交易的核心问题,并在此基础上进行有效的摘抄。

另外,初年级律师往往陷于盲目地、机械地摘抄文件的内容,拿到调查文件还没有通篇审查就开始摘抄,而将法律尽职调查的目的抛在了脑后,忽略了或看不到这些文件中的信息所隐含的重要问题。例如,在股权并购项目中,假如客户希望控股一家公司,而目标公司情况比较复杂,有许多小股东(包括自然人股东),那么在审阅章程的时候就要关注其中有关小股东保护的条款,更重要的还要看法律上保护小股东的规定,必要时应把有关法律中所有相关规定在正文中引用或做成附件附在正文之后。此外,如果股权过于分散,拟议交易的达成将可能在很大程度上受制于小股东的同意,律师应当就此提醒客户,考虑采取一些可行办法以减少不确定性。

在法律尽职调查中,律师一定要对一些特别的问题保持高度的敏感,因为这些特别的问题有可能会对交易结构有影响。有的公司文件(如章程、股东间协议、委托持股安排等)常常包含某些特别条款设置及赋予的特别权利。例如,有一个目标公司为钢铁企业,该企业是从国有改制为民营企业的,其股权结构相对比较复杂,表面上的自然人股东只有四个人,而这四个人分别代表了几百个自然人来持有股份(A代表技术人员、B代表管理人员、C、D分别代表其他人员),这种情况在一般的交易中很少碰到,律师应当对这种问题引起警觉,将其作为法律尽职调查的一个重点,要求目标公司提供进一步的文件(包括委托持股协议等)。同时,找出问题后一定要结合交易结构来分析:如果这些背后的股东联合起来,对控股股东会很不利,而实际上设计这个结构的最初意图可能就是为了制约控股股东。再比如,某投资者为私募基金,要投资一个公司,目标公司在此前已经引进过另一个财务投资者,此次为第二轮投资。在第一轮投资时就有一整套的风险投资文件(如章程、投资者权利协议等),那么律

师就应当对第一轮投资的文件做最详尽的摘要,因为这对客户而言非常重要。此外,目标公司曾经做过项目融资,有一笔10年期的贷款,贷款协议偏向于贷款人,对借款人非常不利,那么我们就必须把所有的陈述与保证事项都摘出来,因为贷款协议偏向于贷款人,则借款人的陈述与保证范围肯定很宽(有可能一次没有支付保险费、一个陈述与保证不真实都会构成违约)。作为后来投资者的律师,一定要了解前一轮交易的性质,并进一步判断对此次交易会造成何种影响。

在与房地产并购项目有关的尽职调查中,律师对相关问题的敏感性也很重要。比如,律师应当先审查开发商自有物业的建设有没有发改委颁发的开发项目核准,以及跟开发项目有关的其他许可,如建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证等是否取得。然后应当审查土地使用权以什么方式获得;如果是出让取得,就要看当时是协议出让还是通过招拍挂的方式来出让;土地的使用条件为何;是否有土地闲置费问题;土地出让金有无支付凭证;地方性法规规定的其他条件,房地权属是否不一致是否有擅自改变土地房屋用途的情形等。而对租赁物业而言,律师除了需要审查房地产权证租赁合同外,还要审查租赁合同的合法性、租赁登记问题、房地产出租人的权利能力问题、承租人的优先购买权和优先续租权问题、租赁场所的用途等。

2、审查公司基本文件

众所周知,一般公司基本文件包括营业执照、章程、验资报告、年检报告、其他设立证照(如组织机构代码、统计、海关、外汇、财政、税务登记证照等)、内部规章制度。有些公司的基本文件在任何尽职调查中均不能被忽略,例如公司章程和营业执照。但是,并非所有的公司文件都需要进行摘录或进行说明,比如组织机构代码证,除非确实缺少这些文件或其与公司营业执照不一致且公司无法提出合理理由。

特殊公司文件可能包括批准文件、批准证书、发起人协议、出资协议、合资合同、股权转让协议、增资协议、股东协议、投资者权利协议、认股权协议、增资、减资、合并、改制批文、招股说明书、短期融资券/可转债募集说明书等,不同公司形式和所有制性质的企业的公司文件会有不同。

在不同的交易中,不同文件的重要性各有差异。如在国有企业改制为民营企业的情形下,改制的批文、资产评估报告、改制方案,甚至政府会议纪要都是非常重要的,应当注意审查、发现隐藏的潜在风险或历史遗留问题(特别是对那些成立年限较长的企业更要高度注意),比如改制的法律程序存在瑕疵、国有资产不当处置等问题。律师在做此类尽职调查时,一定要保持足够的敏感性。

    欲了解调查报告网的更多内容,可以访问:调查报告