服务型党组织创建方案。

为了确保工作或事情顺利进行，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编帮大家整理的网格化服务管理工作实施方案，仅供参考，大家一起来看看吧。

服务型党组织创建方案 篇1

一、目标要求

中小学校、医院等事业单位与人民群众生产生活、经济社会和谐发展密切相关。认真组织开展好事业单位创先争优活动，充分发挥各党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用尤为重要。各事业单位要深刻认识在全镇事业单位开展创先争优活动的重大意义，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“创先争优当先锋、科学发展促和谐”为主题，以沈浩同志为榜样，准确把握“实行分类指导、突出实践特色、激发内生动力、注重继承创新”的原则，重点在以下五个方面取得实效。

（一）提高工作水平，推动科学发展。各党组织要继续深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策和省、市、县委及镇党委的重大决策部署，结合实际进一步理清科学发展的思路和举措。围绕科学发展目标，不断提高业务素质、岗位技能和工作水平，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

（二）创新体制机制，激发创造活力。坚持正确改革方向，不断深化各项改革，健全完善改革措施，构建有利于科学发展的体制机制。建立完善业务技术规范和管理规章，规范从业行为、提高服务质量，加强规范化、制度化建设。充分调动党员群众落实改革任务、促进事业发展的积极性，激发创造活力。

（三）加强行风建设，促进社会和谐。积极践行社会主义核心价值体系，加强思想作风、道德品质、纪律法制教育，大力弘扬高尚职业道德和优良作风，切实改进部门行风。及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作，促进和谐社会建设。

（四）强化宗旨意识，服务人民群众。密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难。自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，多为群众办实事好事，实实在在地为人民群众服务。

（五）加强基层组织，发挥堡垒作用。进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新组织活动方式，发挥各党组织战斗堡垒作用。积极推进学习型党组织建设，加强党员教育培训，提高党员队伍素质，增强党员队伍的生机活力。通过基层党组织建设，带动其他各类组织建设。

二、主要内容

创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以落实“五个好、五带头”为主要任务，确定活动内容，搭建活动载体，使活动更加贴近基层、贴近群众、贴近工作实际。

以“当本职岗位行家里手，做服务群众模范标兵”为实践主题，开展事业单位创先争优活动。要根据本单位性质和任务，认真提炼符合本单位工作特点的活动主题，精心设计符合本单位工作实际的活动载体。确定实践主题前，要在党组织内充分酝酿，广泛听取群众意见，使实践主题既符合本地本单位实际，又能凝聚党员和群众的共识，成为大家的`自觉行动。要引导每名党员按照既量力而行又尽力而为的原则，对参加创先争优活动作出明确承诺，并切实抓好承诺事项的落实。

中小学校党组织要着眼于办人民满意教育，重点围绕推进教育改革、搞好教书育人、提高办学质量、加强队伍建设、建设和谐校园等任务来开展活动。比如，可通过设立党员示范岗、争当“优秀共产党员师德标兵”、开展党员志愿服务、党员教育关爱进万家活动等发挥党员作用。

医院党组织要重点围绕落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、构建和谐医患关系等任务来开展活动。比如，可通过设立党员服务示范窗口、开展党员专家医疗服务下基层、争当“优秀共产党员·人民满意的白衣天使”活动等充分发挥党员作用，进一步提高医疗服务水平，发展医药卫生事业。

三、组织实施

事业单位创先争优活动要按照动员部署（x年4月至5月）、全面推进（x年6月至x年6月）、深化提升（x年7月至x年6月）和总结完善（x年7月至党的十八大召开前）四个阶段的总体工作安排，通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式进行。在实际工作中，要着力抓好以下几项工作：

（一）加强调研，听取意见。党组织要加强调查研究，摸清底数，掌握情况，可采取召开座谈会、个别访谈等多种形式，认真听取党员群众对开展创先争优活动的意见和建议，为确定活动的实践主题和创争目标、增强工作针对性和实效性打好基础。

（二）明确目标，作出承诺。各党组织要认真制定开展创先争优活动实施方案，明确创先争优活动的创争目标和具体措施。党员要根据活动方案，结合自身实际，提出参加活动的具体打算、目标任务等。活动方案、措施打算、目标任务、党员承诺事项等，都要采取适当方式向群众公布，听取意见，接受监督，并认真抓好落实。

（三）突出特色，扩大参与。要围绕活动主题，根据本行业党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。要突出实践特色，结合实际确立具体、实在的创争主题，设计特色鲜明、务实管用的活动载体。要广泛动员党员积极参与，扩大活动的覆盖面和影响力。

（四）适时评议，有序推进。镇党委、政府主要负责人和分管负责人适时对分管领域和部门基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评。镇党委对各党组织、各党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议，实事求是肯定成绩，指出存在的问题，明确努力方向。各单位要在活动的开展过程中适时的开展自我评议，以此清晰工作思路，扎实开展活动。

（五）评比表彰，激励先进。“七一”前夕，镇党委将所属事业单位同其他基层党组织一起进行评比表彰，评比表彰要注重工作实绩和社会公认度，并要及时向群众公示，接受群众监督，广泛听取党员和群众意见。同时，镇党委、镇创先争优办公室将根据各单位创先争优实绩，按照优中选优的原则，向县委组织部、县创先争优办公室推荐表彰先进基层党组织和优秀共产党员。各党组织要做好本单位的评比表彰活动，并上报镇创先争优办公室。

四、加强组织领导

（一）落实领导责任。事业单位创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。教育、卫生等行业主管部门和条块共管单位的主管部门，要加强对本系统本行业创先争优活动的具体指导。各事业单位党组织具体负责本部门本单位创先争优活动的组织实施。党员领导干部要发挥带头作用，积极参加创先争优活动，并注意加强对分管部门活动开展情况的调研、指导和点评。要以创先争优活动带动本部门本单位工会、共青团、妇联等组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

（二）加强指导督查。行业主管部门要采取听取汇报、专题调研、交流研讨、随机抽查等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要加强对本行业、本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。党员领导干部要经常深入基层，对基层党组织和党员开展创先争优活动进行调研和点评。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的有关党组织要及时提出批评，要求限期整改。

（三）注重宣传引导。要注重加强对创先争优活动的宣传引导，充分利用广播、宣传栏、互联网等宣传阵地，大力宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，加大对先进典型、先进经验的宣传力度，营造良好的活动氛围。注意发现、树立和宣传本部门本单位的先进典型，用他们的先进事迹来引导和促进创先争优活动的深入开展。

（四）坚持统筹兼顾。要将开展创先争优活动与当前工作紧密结合，统筹推进，切实保证活动效果。要与全面完成学习实践科学发展观活动整改落实工作结合起来，与推进学习型机关、学习型党组织建设结合起来，要与当前正在开展的各项工作结合起来，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果，做到两不误、两促进。

服务型党组织创建方案 篇2

为深入贯彻中央、省委和市委的决策部署，认真落实市、区党代会和“两会”精神，深化和拓展“群岛先锋”创先争优活动，经研究，决定在全岛开展基层组织建设年活动，进一步加强新区时代基层党建工作。现结合六横实际，提出如下意见。

一、开展基层组织建设年的重要意义

继国务院批复设立浙江舟山群岛新区之后，舟山群岛开发开放正式上升为国家战略，成为我国第四个国家级新区和首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。开展基层组织建设年活动，不仅是落实中央、省委和市委关于基层党建工作各项任务的现实需要，更是围绕推进新区建设新目标、促进省级小城市加快培育，全面加强新区时代基层党建工作的重大举措。全岛各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识开展基层组织建设年活动的重要性，进一步加强领导，精心组织，周密实施，动员各支部都行动起来，真正把党的基层组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，不断提高党的建设科学化水平，为“十二五”期间六横经济社会实现新跨越、取得新业绩、再上新台阶提供有力的思想和组织保证，创造良好的社会环境，奠定坚实的发展基础。

二、指导思想和目标任务

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“开发开放、先行先试、全面推进浙江舟山群岛新区建设”的总目标，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，以“强组织、增活力、破难题，创先争优共建新区”为主题，以“网格化管理、组团式服务”工作为载体，切实加强党的基层组织建设，增强党员队伍生机活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，不断把基层党组织建设推向前进，促进经济社会平稳较快发展，为全面推进浙江舟山群岛新区建设提供坚强的组织保证。

（二）目标任务

基层组织更加坚强。党的基层组织建设得到全面推进，基层党组织战斗力、党组织书记素质、党员干部队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升。

发展思路更加清晰。科学发展的理念深入人心，先行先试、开发开放的发展思路更加清晰，发展定位更加准确、发展规划更加科学，把打造六横现代化、国际化综合性“临港产业岛”和港口宜居城市目标真正落到实处。

运行机制更加科学。基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督普遍加强，基层党建标准化建设水平有效提升，开放有序、动态高效的基层组织运行体系进一步完善。

社会环境更加和谐。坚持以党建创新引领社会管理创新，“网格化管理、组团式服务”工作进一步拓展，群众关心的热点、难点问题得到妥善解决，社会矛盾纠纷有效化解，群众的满意度明显提升。

三、主要内容

开展基层组织建设年活动，要以创先争优为动力，以“网格化管理、组团式服务”工作为主载体，切实把基层党组织建设成为服务发展、服务稳定、服务民生的坚强战斗堡垒。重点做好六项工作：

（一）开展“进村入企”大走访活动，摸实情办实事解难题，着力提升服务实效。按照“进村入企”大走访活动的要求，根据换届后村（社）班子建设实际，普遍开展一次走访调查，做到村（社）、企业和每一户群众家中都覆盖。重点要对换届后党组织运行情况开展一次“回头看”，进一步摸清村（社）党支部设置、领导班子、组织制度、党员队伍建设、经费场所保障、作用发挥等基本情况，认真总结经验，深入查找问题。开展“服务企业、服务基层”专项行动，集中排查一批影响六横经济社会快速发展的主要矛盾和问题，集中化解一批影响企业生产经营的主要问题，集中调处一批六横目前存在的主要矛盾纠纷，营造实事项目顺利推进、民生工程成效显著、经济社会和谐发展的新区建设环境。

（二）开展“网格化管理、组团式服务”工作大拓展行动 ，重坚持抓规范求实效，着力深化品牌效应。坚持分类指导，因地制宜延伸网格覆盖，打造“和谐网格”、“文化网格”，注重实效，强化党建引领，健全“一网格+一党小组+一网格长+一服务团队”的组织架构，开展以“把党员培养为群众领袖、把基层群众领袖培养发展为党员、把党员群众领袖培养为基层党组织骨干”的新“三培养”活动，使基层网格真正成为发展党员、服务群众、凝聚力量的平台。注重培育各类群众组织、社会团体、文艺团队，以“畅想普陀放歌新区”工作为契机，推动“乡土人才”建设和两新组织“红色互动”，拓展群众自我管理服务功能。开展“党心连民心、网格惠民生”主题大走访活动，组织网格服务团队普遍开展集中走访、结对帮扶、数据更新，进一步提高群众工作水平。坚持民情研判制度，大力推动问题流转和解决。拓展民情收集渠道，推进党代表工作室建设，进一步提高网格团队的工作水平。完善工作评价机制，深化民意调查、测评和暗访等群众评价机制，推行“一事一诺一评价”、“电子民情日记逐级点评”等做法。坚持以群众满意为导向，继续开展“网格化管理、组团式服务”工作年度考核。

（三）开展干部素质大提升行动，强能力树形象建机制，着力打造双强队伍。把基层党组织书记队伍建设摆在建设年的重要位置，健全选拔任用、教育培训、监督管理、激励关爱和保障等机制，着力打造一支“科学发展能力强、群众工作能力强”的双强“领头雁”队伍。通过开设“党建模拟课堂”、“党建论坛”等多种形式的培训，提升支部书记的素质。继续实施机关新老干部“比学互动、同赶共超”结对活动和两年一次的“竞争上岗、双向选择”工作，促使机关社区干部能力再提升。开展渔农村无职党员设岗定责工作，发挥党员的先锋模范作用。以提高党员素质为重点，通过政策宣传和电化教育等形式，对党员普遍进行一次党性教育培训；以培养一批素质优良、数量充足、结构合理的村（社）后备干部队伍为重点，对推荐产生的后备干部进行一次重点培训。加强社区、村（社）干部教育管理，抓好村（社）干部“竞职承诺、创业承诺、辞职承诺”兑现，对不胜任现职的社区、村（社）干部及时进行调整。进一步加强对基层党组织书记的关心关爱，健全完善谈心谈话制度。

（四）开展全域覆盖大推进行动，抓组建重服务强示范，着力发挥党组织引领作用。打破条块分割，以区域统筹的理念推进党的组织覆盖和工作覆盖。加大非公有制企业党组织组建力度，通过单建或联建的形式在非公有制企业中组织党组织，并充分发挥非公企业党组织和党员的先锋模范作用。大力培育一批“双强争先”重点企业和新社会组织，落实人员经费，配强工作力量。

（五）实施定标晋级大提升行动，定标准重转化促提升，着力增强基层党组织活力。根据不同领域基层党组织特点，从党支部入手，开展基层党组织分类定级工作，着力增强基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐能力，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力完善基层党组织建设的体制机制。按照“五好”标准，切实转化一批后进党组织、提升一批一般党组织、巩固扩大一批先进党组织，力争到“七一”前全岛有60%的基层党组织建成服务型基层党组织。各级党组织要根据“先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，开展承诺践诺活动，重点在优化组织设置、健全领导班子、完善组织制度、落实经费场所、推动作用发挥等方面取得新突破。开展新一轮“时代先锋”党建示范点培育工程，在社区、村（社）、机关、学校、两新组织等各个领域都树立起一批先进基层党组织标杆。同时，要突出后进党组织整顿转化，按照一定比例倒排一批基层党组织，集中力量开展整顿提高工作，使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高。

（六）实施基层党建保障大加强行动，重落实强扶持求突破，着力夯实党建工作基础。要继续加大对贫困村（社）的支持力度，夯实基层党支部建设的经济基础和发展后劲，对党员队伍作用发挥较好，党建工作扎实，党组织战斗堡垒作用发挥明显的支部给予重点扶持和奖励。

四、方法步骤

基层组织建设年活动贯穿全年，从2012年4月中下旬开始，到12月底前基本结束。活动共分三个阶段，每个阶段环环相扣、统筹推进。

第一阶段：宣传发动阶段（4月份）。管委会制定出台基层组织建设年活动的实施方案，召开动员部署会议，各党工委、党（总）支部要统一思想，形成共识，根据活动安排，结合自身实际，认真制定基层组织建设年活动实施计划。

第二阶段：全面实施阶段（4—10月）。立足高标准，着眼求实效，按照制定的实施计划，丰富载体，有计划、按步骤、扎扎实实地推进活动，确保各项任务落到实处，达到预期目的。

第三阶段：巩固提高阶段（11—12月）。依据有关各项考核标准，组织专门力量，对基层组织建设年活动情况进行全面总结、检查考核，并建立健全相关长效机制，巩固活动成果。

五、具体要求

开展基层组织建设年活动，是管委会党委立足舟山群岛新区建设、推进六横新一轮发展作出的一项重大部署。管委会各处室、各社区、村（社）和有关单位要把开展这次活动摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，确保领导到位、措施到位、工作到位。

（一）加强领导，精心组织。管委会各处室、各社区、村（社）和有关单位要按照管委会的总体部署和要求，成立相应机构，制定具体方案，落实工作责任，精心组织好活动，一级抓一级，一级带一级，层层抓好落实；各“一把手”要切实履行好党建责任人的职责，率先垂范，带头落实，要做到亲自抓、亲自研究、亲自协调，确保各项任务有人管、有人抓。

（二）上下联动，协同配合。活动领导小组成员要尽心尽力，团结协作，推动活动在全岛深入开展，推进基层组织建设年活动相关任务要求的落实。在活动具体实施过程中，各级各部门要相互协作、共同配合，确保活动取得实效。

（三）统筹兼顾，抓好结合。当前，各项工作任务十分繁重，各处室（部门）要统筹兼顾，合理安排，注重实效，把开展基层组织建设年活动与推动当前各项工作有机结合起来，坚持以工作的实际成果来衡量和检验活动的成效，防止“两张皮”，做到“两促进、两不误”，使活动真正成为推动工作、解决问题的有效载体。

（四）加强指导，督促检查。对这次活动实行目标管理，确保活动不走过场。管委会将适时派出督查组对各处室（部门）的活动开展情况进行督查。各党工委要切实加强对活动的指导和检查，检查了解活动开展情况，及时发现并督促解决问题，防止搞形式主义。

服务型党组织创建方案 篇3

1、落实领导责任，提供组织保障

学校党委统一领导和组织实施创先争优活动，成立学校创先争优活动工作领导小组，负责制定学校活动总体方案并组织实施。

领导小组成员组成名单如下：

组长：

副组长：

成员：

2、建立长效学习机制，形成学习型党组织

以校党委为龙头，坚持“围绕发展抓学习，抓好学习促发展”的原则，把政治理论学习与深化教育改革、提高教学质量、创新党建工作相结合，进一步依托培正校园网，开展形式多样，主题鲜明、内容丰富的学习活动，努力打造学习型党组织。落实教育培训规划，建设高素质的干部教师队伍。采取走出去和请进来，加强校长队伍和教师队伍学习培训，进一步打造“名师工程”。

3、加强舆论引导，注重培养典型

利用校园网、墙报、广播、宣传橱窗等舆论宣传阵地，大力宣传创先争优活动的重要意义、经验做法和实际成效。树立和培养先进典型，坚持正确的舆论导向，积极营造典型引路、典型带动、典型辐射的良好氛围，发挥典型的引领示范作用，切实在全校党员干部和师生员工中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，不断规范教师从业行为，提高人文素养、科学精神和综合素质，以便在教育教学中为学生的终身发展提供服务。

4、总结实践特色，完善规章制度

紧扣活动主题，围绕推进党建工作创新、深化教育教学改革、加强教师队伍建设、突出办学特色等，制定年度工作计划和阶段性工作规划。总结突出实践特色，注重活动实效。对行之有效、成效显著的'好措施、好办法，用制度形式固定下来。用制度规范行为，逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制。

5、加强监督检查，增强争创动力

领导小组要对创先争优活动开展情况进行指导、协调和督查，要通过问卷调查和明查暗访等形式，随时发现和解决活动中出现的各类问题，使创先争优活动落到实处。

此次活动时间跨度长，历时两年多；活动环节清晰，共分四个阶段，即动员部署、全面推进、深化提升、总结完善四个阶段；活动推进方式明确，即采取“一诺双述三评”的方式，做到公开承诺，实施双向陈述，通过领导点评、群众评议、评比表彰等途径，使得活动扎实推进。我们要认真做好规定动作，积极创新自选动作。要统筹各类教育活动，使创先争优活动与正在开展的各类教育活动相结合，与教育教学工作相结合，与解决学校建设发展中的重点问题相结合。

服务型党组织创建方案 篇4

一、指导思想

以党的“十八大”和“十八届三中、四中全会”精神为指导，以“网格化管理，社会化服务，信息化支撑”为方向，围绕新区建设“四化同步”、“四态合一”国际化现代化新城区的发展定位，坚持源头治理、以人为本、服务为先的理念，以方便群众、服务群众为导向，以提高社会治理效能和服务质量为核心，运用现代化信息技术，整合优化服务管理资源，提高新形势下群众工作科学化水平，推动政府职能转变，促进社会治理和公共服务与时俱进，创新社会服务管理，进一步理顺工作机制，深入实施网格化管理服务，努力实现社区管理服务精细化，审批事项便捷高效，为民办事快捷方便，促进社会更加和谐。

二、基本原则

（一）采取试点先行，逐步推开的方式。首先以社区阵地建设完备、功能完善的（华新街、通济桥、二江寺、广福、锦江、沙河、伏龙、古城、菜蔬、四河、正东街、半边街、滨江、香山）14个社区做为先行试点，其他社区（将军碑、鹤林、一心、白马寺）逐步推进。将所有社区的小区、院落、市场、商铺、学校、医院、车站、道路、党政机关、企事业单位等全部纳入网格之中，实现横向到边、纵向到底，确保网格构架“无缝隙、全覆盖”。

（二）合理配置、统筹使用。按照“条块结合、以块为主”的管理方式，整合街道流动人口协管员、劳动协管员、综治服务队员、居民小组长、人民调解员、住宅小区物管、院委会负责人、楼栋长等人力资源作为实施网格化管理兼职网格员，并按照“本地化”、“热心化”的原则由各社区物色、鼓励和发动治安积极分子、水电表抄表员等一部分群众作为专职网格员，统一配置使用，明确权责归属。

（三）前后互动、体系服务。社区网格化服务站受理窗口，接受居民办事申请有关材料，具体办事人按照承办的事务给予办理，不能办理的，由具体办事人员在承办单上写明原因，事项办理完毕，反馈给办事申请人。形成了社区后台人员分类汇总、协调督办、查漏补遗，建立“分片包干、层层落实、逐级负责、全面覆盖”的网格服务管理体系，做好信息收集、便民服务、简易问题处理等服务。

三、工作内容

（一）网格划分。经前期研判，我街道按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”及“任务相当、方便管理”的要求，结合街道人口状况、地理位置、院落布局、商户分布、便于服务等因素，在流动人口服务管理网格基础上，进一步深化细分为140个网格，划分情况见附件2。

（二）平台搭建和人员配备

1.街道网格化服务管理中心（并入街道大数据智能指挥中心内）。街道对网格化服务管理中心选址本着“便于综合协调、充分发挥效能”的原则，设在街道办事处二幢一楼。街道网格化服务管理中心设主任1名，由分管领导担任；副主任2名，由综治科2名中层干部担任；配备5名网格管理员，纳入街道临聘人员统一管理（此机构与街道大数据智能指挥中心合并）。管理中心工作职能：

（1）落实新区网格化服务管理监管中心下达的各项工作任务，指导督促社区网格化服务管理站工作；

（2）根据形势变化提出辖区内社区网格划分调整意见，上报新区网格化服务管理监管中心审定后，及时作出调整；

（3）梳理、分类、甄别社区网格化服务管理站上报的信息，分流至街道有关部门办理，不能处理的上报新区网格化服务管理监管中心；

（4）负责辖区内网格服务管理员聘用、教育、培训、考核、管理工作，制定网格服务管理员工作职责及相关工作制度，建立网格服务管理员档案；

（5）根据需要合理统筹新区和社区网格化服务管理站力量，加强协作配合；

（6）承办街道和新区网格化服务管理监管中心交办的其他事项。

2.社区网格化服务管理工作站。社区网格化服务管理工作站根据实际情况，在社区办公用房中选择确定，有条件的设置专用房间作为网格化服务管理工作站，无多余房间的社区可在现有条件将网格化服务管理工作站的功能与其它办公室进行整合，增添显示屏及操控平台。设站长1名，由社区书记担任；副站长1名，由社区治保主任担任；配备1名专职工作人员，由流动人口协管员担任。工作站职能：

（1）负责网格服务管理员日常管理工作，定期召开工作例会，研究解决工作中的问题；

（2）组织网格服务管理员履行居民事务代办、矛盾纠纷劝调、特殊人员帮教、治安群防群治、民情信息收集、政策法规宣传等工作职责；zUoWeN101.COm

（3）指导督促网格服务管理员认真开展工作、及时上报信息、健全工作台账；

（4）梳理汇总网格服务管理员收集的民情信息，并及时上报街道网格化服务管理中心；

（5）协调做好网格内党的'建设、平安建设、安全生产、文化体育、文明创建小区管理、民生民计等各项工作；

（6）对网格服务管理员履职情况，定期组织开展民意测评和工作评议，加强动态考核，建立实绩档案；

（7）承办社区和街道网格化服务管理中心交办的其他事项。

3.网格员手持终端机移动服务平台。拟划分的140个网格按照一个网格配备一名网格员，每个网格员配备一台手持终端机，共须配备140台手持终端机。各社区根据实际情况，从劳动协管员、综治服务队员、居民小组长、人民调解员、物业公司管理人员等现有人员结构中确定兼职网格员，不足部分按照“本地化”、“热心化”的原则从小区（院落）自治组织成员、党员、社会组织等人员中物色、鼓励和发动一部分热忠于公益事业、有一定文化素质和工作能力、群众基础较好的人员作为专职网格员。

（三）网格化服务管理专干工作职责。网格化管理要实现管理精细化，对网格员队伍要立足“一岗多责、一专多能”开展业务培训，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

1.街道网格化服务管理中心工作人员职责。

（1）学习掌握相关法律法规和方针政策，熟悉工作业务，熟练操作信息系统；

（2）及时梳理、汇总辖区各社区网格服务管理站内居民需求诉求，分析研判，规定时间内分流至街道有关部门办理，不能处置的上报新区网格化服务管理中心；

（3）认真做好信息记录工作，做好各类信息的收集与整理，建立基础台账，实行动态化管理；

（4）做好系统内辖区各社区网格服务管理站运行情况的日常巡查和基础数据管理工作，发现错误，及时纠正；

（5）加强对辖区内重点人群的管控和帮扶对象的关注，定期查看特殊人群的信息动态；

（6）加强对街道网格服务管理中心的管理，协助中心领导制定社区网格管理服务员的考核、评估办法；

（7）完成街道和新区网格化服务监管中心交办的其它事项。

2.社区网格化服务管理工作站工作人员职责。

（1）学习掌握相关法律法规和方针政策，熟悉工作业务，熟练操作信息系统；

（2）做好系统信息的收集与上传下达，指导网格服务管理员收集网格内各种情况；

（3）抽查辖区内网格，实地核查社区网格服务管理员上报的情报信息；

（4）根据上级要求，安排部署社区网格服务管理员工作、及时发现存在问题，并提出解决措施；

（5）完成社区和街道管理中心交办的其它事项。

3.网格员职责。要按照划分的网格，每天定时和错时巡逻入院、随时入户问需，扎实做好调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作，准确掌握网格内居民的基本情况和变化情况，做到“三知道、二清楚、一掌握”。（三知道：知道网格内住户总数、每户具体位置、每户门牌号；二清楚：清楚每户家庭成员构成、工作单位；一掌握：掌握网格内的矛盾以及安全隐患），建立台账，完善档案资料，做到底数清、情况明，对社区居民实现零距离的服务。

四、实施步骤

网格化管理服务工作按三个阶段分步实施：

第一阶段：动员部署（6月1日-7月15日）。按照天府新区成都党工委、管委会的工作部署，制定工作意见和方案，组织社区“两委”成员、各类协管员、综治服务队员，居民（小区）议事会成员以及院落楼栋长中优秀人员，召开动员培训大会，安排部署各项工作。成立各级网格管理组织机构，科学合理划分管理网格，着力将社区打造为管理有序、服务完善、文明和谐的社会共同体。

第二阶段：试点运行（7月15日-9月15日）。制定街道网格化管理实施方案，成立网格化服务管理工作领导小组（见附件1），健全机制，落实经费，完善措施，精细化管理。搭建“街道网格管理服务中心—社区网格服务站—网格员手机终端”网格化服务管理信息化“三级网络”，整合老旧院落以及流动人口、民政、房管等信息共享，实现“信息采集录入—问题分流督办—结果跟踪反馈”一站式网上运行机制，扩展信息网络为民服务功能，明确网格化管理服务工作具体事项，全面实施网格化管理服务工作，网格员要牢牢把握工作主动权，一线发现的问题力争在一线解决，确保“小问题不出网格、一般问题不出社区、突出问题不出街道”。

第三阶段：提升推广，全面实施（9月15日-11月30日）。根据14个社区试点运行情况，建立健全完善机制，长效化管理，并纳入年终目标考核。在全街道18个社区全面推行网格化服务管理，社区每周定期召开工作例会，研究解决网格化服务管理中遇到的问题，形成工作合力。街道对各社区网格工作开展情况进行评议验收，总结经验，及时发现工作中存在的问题，研究制定解决办法，查找不足，不断完善各项管理制度、工作流程。

五、网格化服务管理工作人员工作补贴及考核奖励办法

（一）社区网格服务化管理站采取“查、访、问、看、听”五种形式对社区网格服务管理员进行综合评价，结合群众测评意见综合评定，上报华阳街道网格化服务管理中心。

（二）按季度、年度分别考核。街道网格化服务管理中心根据平时掌握情况对各社区网格服务管理员工作业绩进行汇总审核，确定考核等次，并以此作为奖惩依据。考核等次分为“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个考核等次。年度考核“不合格”者，一律予以解聘。

（三）开展工作期间，为公安机关提供有效线索及信息的人员按照天成华办发[20xx]20号文件精神进行奖励。

（四）网格员的工作补助和信息采集补贴费根据相关规定进行发放。

（五）考核内容

1.社区网格服务管理员结合日常走访巡查，及时捕捉和掌握责任网格的舆情信息。苗头性、简单的矛盾现场处理化解，不能就地处理的及时上报，并做好记录。

2.对需要协调处理的，做到现场受理及时上报，在规定时间内将处理结果反馈服务管理对象。

3.对安全隐患或突发性事件，立即上报相关责任部门紧急处理，同时采取适当预防措施。

4.服从工作安排，开展走访巡查，全面掌握信息，规范记录民情。

5.按时参加社区网格服务管理员例会、季度形势分析会、半年工作小结会、年终工作总结会等会议。

6.增强保密意识，遵守保密规定，正确使用、保管手持终端机和社区网格服务管理工作日记本，严禁泄露服务对象秘密。

7.坚持深入群众，全面掌握群众信息，认真倾听群众意见，做好群众反映问题的收集、上报、跟踪及反馈工作。

8.服务过程中态度诚恳、热情大方，语言表达清楚准确，语调亲切柔和，工作细致入微。

9.了解关心困难群众，主动帮扶弱势群体，积极为群众排忧解难。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各社区成立网格化服务管理工作领导小组，社区书记为该社区网格工作的第一责任人。按照网格分工，深入到院落，及时掌握信息，夯实网格化服务管理工作基础。

（二）加强经费保障。根据网格化、信息化建设工作需要，加大投入力度，保障平台建设、人员聘用、工作运行经费，建立“人往基层走、钱往基层用、劲往基层使、事在基层办”的保障机制，为网格化服务管理工作创造有利条件。

（三）加大宣传力度。充分利用各种媒介加大对此项工作的宣传，让群众知晓开展社区网格工作的重要意义，让他们深切感受到这种管理模式带来的好处，充分调动群众参与此项工作的积极性，营造良好的工作氛围。

（四）加强督查考核。为确保网格化管理工作的规范运行，进一步提高工作效率和质量，街道网格化服务管理工作领导小组要定期督查网格化管理工作，确保工作不流形式、不走过场。将网格化管理工作纳入年底目标绩效考核，增加工作的主动性和积极性。

服务型党组织创建方案 篇5

为进一步推进我乡农村基层党组织建设和党员队伍建设，切实贯彻落实好省委和市委关于基层组织建设年活动的安排部署，进一步增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，现结合我乡的实际情况，制定本实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动，扎实推进全乡各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全乡基层党组织建设中存在的突出问题；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全乡基层组织建设基础工作更加扎实、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

按照乡党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（20XX年3月1日至3月7日）。乡党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月7日前报乡党委办。

（二）开展调研阶段（20XX年3月7日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（20XX年4月1日—11月30日）。乡党委组织办具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。乡党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（20XX年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月1日前，各党支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报乡党委。12月20日前，乡党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、工作任务

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订年度计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。

2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量，建立健全党员干部政策激励机制。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，乡党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕乡党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙，接受党员群众的监督。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我乡创建3个以上“五个好”村党支部。

3、抓好后进组织整顿提升。乡党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展1名党员。

2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实乡党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用农村远程教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育的有效性。扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善农村党员承诺制，每个村党支部党员年内要承诺为民办实事不少于2件，并在党务公开栏公开。乡党委组织办每半年检查一次落实情况。

（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。

1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，并通过修建村道、种植树木、硬化地坪，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修3个以上村级组织活动场所。

2、完善农村远程教育终端站点，加强对现有10个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周4次以上，每次少于3个小时。充分利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；结合各自工作实际，提高为群众服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议等做法规范化、长效化。

2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。

五、保障措施

（一）加强组织领导。乡党委成立基层组织建设年活动领导小组，领导小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导下设办公室，办公室主任由符卫东同志兼任，副主任由胡开帅同志兼任，成员由符卫锋、吴学禹、赵明发三位同志兼任。办公室具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向乡党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。乡党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全乡基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。乡党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。乡党委定期在党务公开栏中公布基层组织建设年活动情况，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，20XX年底，乡党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

服务型党组织创建方案 篇6

为全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作任务，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，根据县委部署开展基层组织建设年活动的要求，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、目标要求

围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，遵循“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，把加强基层组织建设的一系列部署落到实处，坚持一抓到底，抓到支部，把各级党组织建设成为凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会的坚强堡垒。

通过扎实开展“基层组织建设年”活动，实现基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度水平进一步提升五大目标，推动基层党组织建设工作标准化，提高科学化、规范化、制度化水平，着力建立健全顺畅合理的组织体系、权责明晰的责任体系、科学规范的制度体系、坚实稳定的保障体系和务实管用的考评体系。

二、活动内容

（一）强化基础

1、选好配强机关支部领导班子。由于人员变动，按照程序改选支部成员，把德才兼备的优秀人才选拔进局机关党支部。

2、加强基层党风廉政建设。把反腐倡廉列入培训规划，加强党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，把示范教育和警示教育有机地结合起来，完善基层党员的行为规范。

3、深入开展定点扶贫村党建帮扶工作。结合“下基层、惠民生”活动，组织人员到扶贫村开展帮扶工作。重点帮助农村支部加强组织建设、提高党员素质、找准致富路子，增强农村党员和群众自我造血功能。

4、抓好党的组织生活制度。在坚持“三会一课”制度的基础上，积极开展党员党性定期分析，探索党建工作经验。加强党员教育管理，规范党费收缴程序，对不合格党员按规定及时处理。

（二）提高素质

结合单位工作实际，研制2012年党员教育培训工作规划，加强对党员尤其是党员领导干部的思想信念和党纪国法教育，引导广大党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉。

（三）健全机制

1、建立健全创先争优长效机制。认真总结创先争优活动中的经验做法，建立以公开承诺、领导点评、群众评议为主要内容的党员义务履行机制，以“民情直达工作室”为主要平台的党员干部直接联系服务群众机制，以尊重党员主体地位为前提的党内激励关怀帮扶机制等三大机制，推动创先争优常态化、长效化。

2、建立健全党员教育管理相关制度。完善基层党务公开制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度、城乡一体动态管理制度。

（四）示范带动

1、深化“一访两记三解答”民情直达活动

围绕“下基层、惠民生”主题实践活动，深化“一访、两记、三解答”民情直达工作，组织党员干部到基层一线下访接访，听民意，解难题，推动党员干部直接联系服务群众，建立健全干部到村（社区）入户，参加劳动，结对帮扶制度，密切党群干群关系。“一访”就是深入群众访贫问苦。“两记”就是把民情问题登记在“民情台帐”和“民情手册”上。“三解答”就是按照“县统筹、乡负责、村为主”的原则，对群众反映的问题分现场解答、集中解答、督办解答三个层次进行解答，做到“与联系村户主见面率”、“民情问题登记率”、“民情问题答复率”三个100%，把民情直达活动与农村党支部建设、远程教育、清洁工程等结合起来，打造81个“示范点”，实现村级基层组织建设提质升级。

2、开展“三亮三比三评”活动。开展亮牌服务活动，实行文明审计，微笑服务，提高便民为民服务水平。

（五）加强关怀

1、开展“扶贫帮困”活动。组织机关党员干部采取“一帮一”、“几帮一”等形式结对联户帮扶，为结对联户办实事，解决具体困难和问题。

2、开展“送温暖”活动。“七一”、春节前夕，多方筹集资金，对困难党员和困难群众进行慰问，帮助他们渡过难关，体现党组织的关怀和温暖。

三、方法步骤

（一）动员部署（3月中旬）。迅速召开基层组织建设年活动动员会议，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、主要内容、方法步骤，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。

（二）调研分类（3月中旬至4月中旬）。针对基层党组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等，组织开展专题调研。

（三）健全组织（4月中旬至7月下旬）。按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

（四）整改提高（8月上旬至10月中旬）。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，狠抓整改提高，注重跟踪问效，实行挂账销号，普遍实现晋位升级。

（五）总结表彰（10月下旬至12月底）。结合创先争优总结表彰工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员爱岗敬业，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

四、保障措施

（一）加强领导。为了切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，成立以党组书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，全面负责本单位的基层组织建设年活动。

（二）严格考核。把开展基层组织建设年活动的情况纳入今年年度目标责任考核。组织督导检查组，对基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导。

（三）加大宣传。将基层组织建设年活动纳入创先争优重要内容，定期编发简报，在县电视台、县政府门户网站、县组织工作网等县级主流媒体上，重点宣传基层组织建设年的重大意义、有效做法、成功经验和取得成效，持续营造良好的舆论氛围。

服务型党组织创建方案 篇7

一、指导思想

牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，按照“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的原则，完善服务管理体制、加强基层社会治理，改进工作作风、提高工作效能。

二、工作目标

建设以网格划分为基础、以力量整合为依托、以机制建设为重点、以党建引领为保障的网格化服务管理模式。着力提升基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、环境污染治理、矛盾纠纷化解、社会心理服务、政策法规宣传、居民事务代办等综合业务水平，努力打造网格区域科学化、管理精细化、服务一体化、统筹信息化的社会治理新格局。

三、工作内容

（一）网格组织体系。在镇委统一领导下，依托综治中心，设立镇、村（社区）两级网格化服务管理中心。镇网格化服务管理中心负责整合资源，全面统筹、综合协调网格化工作开展。村（社区）网格化服务管理中心负责网格员日常管理、监督、考评以及组织落实各项工作。梳理汇总社区网格员收集的民情信息，并及时上报。村（社区）书记、主任兼任网格长，定期召开工作例会，及时处理反馈的动态问题。

（二）网格单元划分。按照“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求，结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素科学划分网格。将龙城镇18个社区的城区网格按照500户至800户网格规模划分基本网格；7个行政村的涉农网格以自然村为基础划分单元格，原则上不拆分自然村。

（三）网格人员组成。村（社区）书记、主任兼任网格长，在村（社区）“两委”人员保留AB岗坐班的基础上，其他“两委”人员及计生专干、扶贫专干、后备干部等下沉到网格兼任网格员。社区工作人员人力不足的情况下，通过购买服务的方式，由龙城镇向社会招聘网格员，招聘人员实行一年一聘，基本生活补贴由县财政统筹支付。招聘的网格员由社区推荐，要具有良好的素质和较好的沟通协调能力，要热心于公益事业，熟悉社区地理环境和邻里关系，能应用智能化管理工具。有工作经验的.扶贫工作人员及其他有社会服务工作经验者可以择优聘用。

结合网格实际情况，在网格内设立楼栋长（信息员）。充分发挥党员干部的先锋模范作用，引导村民小组长、党小组长、公益岗位人员、“乡贤五老”、“两代表一委员”、退休干部、社区民警、物业管理人员、居民代表、志愿者等兼职楼栋长（信息员）。

四、工作措施

(一)突出党建引领。强化基层党组织在社会治理中的核心作用和服务功能，着力把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。要坚持以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，依法管理、科学管理、提高效率的工作机制。18个社区要结合社区大党委制，构建社区大党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户的党建工作格局，充分发挥党组织在网格化服务管理中的领导作用和党员先锋模范作用。

(二) 强化工作落实。全面采集、动态掌握并及时上报网格区域内人口、房屋、社保、诉求、就业、收入、安全、稳定等情况，突出做好民生服务、困难群众、社会稳定“三本台账”建设。建立“1+5+N”网格数据信息库，实现网格居民基础数据信息全掌握。（“1”即指建立一个网格居民综合数据信息库；“5”是指人、地、事、物、组织等五类基本信息；“N”是指拓展信息源和应用系统，包括空巢老人、残疾人、低保家庭、信访老户、刑满释放和社区矫正等群体重点服务对象档案）。村（社区）要加强督导检查，及时研究解决实施过程中出现的新情况新问题，不断改进工作。网格长要深入辖区网格，及时跟踪掌握工作进度、存在问题和困难以及具体实施效果；要及时进行检查指导，现场研究，解决工作中遇到的问题，以确保网络化服务管理工作的全面顺利推进。

（三）加大宣传力度。各村（社区）要在醒目位置设置网格公示图，公布网格员照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息。在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料，向每个住户发放《致群众一封信》和网格人员服务联系卡，编制《“网格化服务管理”工作手册》，向群众宣传介绍我镇网格化服务管理工作，营造浓厚的舆论氛围，提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。

（四）实施考核奖惩。制定网格化服务管理工作考核奖惩办法，完善信息掌握、问题处理、效果考评之间相互制约配套的管理机制，及时兑现奖惩。对网格员实行定期考核，对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以辞退。网格员要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督和群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依纪依规严肃处理。